- Săptămânal Panoramic
Comisia de la Veneția critică excluderea Partidului "Șansă" din alegeri: Care sunt recomandările făcute pentru Chișinău
Comisia de la Veneția critică restricțiile electorale impuse de autoritățile de la Chișinău în ceea ce privește persoanele cu legături la partide neconstituționale. Este vorba despre decizia Comisiei pentru Situații Excepționale (CSE), care a interzis participarea tuturor membrilor Partidului "Șansă" la alegerile locale din toamna anului 2023, partid asociat lui Ilan Șor. Avizul a fost emis marți, 19 decembrie 2023, transmite realitatea.md.
În opinia Comisiei se precizează că deși „aceste restricții pot răspunde scopului legitim de apărare a Constituției și a integrității statului, ele nu par a fi pe deplin previzibile și nici nu respectă în totalitate principiul proporționalității”.
Prin urmare, Comisia de la Veneția a formulat mai multe recomandări pentru a corecta deficiențele identificate:
- Definirea criteriilor pentru restricționarea dreptului de a fi ales într-un mod mai precis și mai restrâns, respectând principiile securității juridice și proporționalității. Acest lucru implică eliminarea terminologiei vagi și extinse, limitând acest drept doar la persoanele ale căror activități au amenințat Constituția și integritatea statului democratic prin acțiuni și exprimări sau care au urmărit scopuri ilegale ale partidelor neconstituționale.
- Să solicite autorităților să furnizeze dovezi suficiente și relevante pentru a demonstra că persoanele candidate vizate de restricție se încadrează în condițiile și criteriile stabilite în legislație, iar preferabil acest aspect să fie confirmat de o instanță.
- Să ofere persoanelor fizice posibilitatea reală de a respinge prezumția privind implicarea lor în activități care au dus la declararea unui partid politic drept neconstituțional, în fața organelor electorale.
În același timp, Comisia atrage atenția Chișinăului la faptul că „modificarea legislaţiei electorale în timp ce procesele electorale sunt în desfăşurare are de obicei ca scop sau poate părea că are ca scop să manipuleze procesul electoral pentru a favoriza interese partizane, cu excepţia cazului în care ea urmăreşte un interes legitim fundamental predominant, cum ar fi protecţia integrităţii alegerilor”.
Pe de altă parte, în același aviz se mai menționează că Comisia salută faptul că „noile modificări reduc durata ineligibilităţii de la cinci la trei ani de la decizia privind neconstituţionalitatea unui partid politic şi introduc o abordare mai individualizată în aplicarea sancţiunilor pe baza comportamentului individual specific, care limitează restricţiile la un grup mai mic de persoane”.
Avizul emis pe data de 19 decembrie 2023 de către Comisia de la Veneția a fost elaborat prin Mecanismul de Răspuns Rapid, în cadrul programului „Parteneriat pentru bună guvernanță” al Uniunii Europene și Consiliului Europei, finanțat și implementat în comun de aceste organizații.
Maria Rotaru