Consiliul Europei recomandă autorităților moldovenești să îmbunătățească protecția drepturilor minorităților naționale

Consiliul Europei (CoE) a îndemnat autoritățile moldovenești să îmbunătățească predarea limbii române, să readucă limba rusă în circuitul documentelor și să dezvolte ideea unei identități civice comune. Aceste și alte recomandări sunt cuprinse în Concluziile Consiliului Consultativ al CoE pentru Moldova, care monitorizează implementarea Convenției privind drepturile minorităților naționale.

Experții CoE au prezentat concluzia privind Moldova la 18 octombrie. Consiliul Europei recomandă autorităților moldovenești să întreprindă acțiuni imediate pentru a îmbunătăți protecția drepturilor minorităților naționale în anumite domenii.

1. În Republica Moldova, este necesară consolidarea reprezentării minorităților naționale la nivel legislativ și politic în chestiunile care le afectează interesele. Acest lucru va contribui la îmbunătățirea reprezentării legale și a participării minorităților în procesul politic.
2. O identitate civică comună ar trebui să se bazeze pe interese comune. Autoritățile ar trebui să coopereze îndeaproape cu membrii minorităților naționale și cu autoritățile locale, în timp ce este important să se continue să se protejeze și să se promoveze diversitatea etnică, lingvistică și religioasă ca parte integrantă și importantă a societății.
3. Din ce în ce mai mulți membri ai minorităților naționale învață limba română, dar există încă bariere lingvistice, în special pentru generația mai în vârstă. Ca urmare, accesul acestora la serviciile publice și exercitarea drepturilor lor este limitată. Experții CoE recomandă elaborarea unor măsuri pe termen lung pentru a îmbunătăți accesibilitatea și calitatea predării limbii române și a materiilor în limba română în rândul reprezentanților minorităților naționale de toate vârstele. În același timp, ar trebui promovat și învățământul în limbile minorităților. Autoritățile sunt sfătuite să convină asupra cooperării cu România pentru a răspunde cererii minorităților naționale de a învăța limba română.
4. Romii din Moldova se confruntă cu obstacole serioase în ceea ce privește accesul la serviciile de bază, în special la educație, ocuparea forței de muncă și locuințe. CoE recomandă autorităților moldovenești să asigure accesul la educație al copiilor din comunitățile rome și să introducă funcția de "asistent școlar rom" pentru a-i ajuta pe elevii romi să își îmbunătățească performanțele școlare. CoE recomandă, de asemenea, ca autoritățile să instituie un grup de lucru care să ia în considerare recunoașterea legislativă a românofobiei ca formă de rasism.
5. Pentru ca activitatea Agenției pentru Relații Interetnice să fie mai eficientă, CoE recomandă autorităților moldovenești să doteze agenția cu personalul și resursele financiare necesare. De asemenea, recomandă ca Institutul Patrimoniului Cultural să fie finanțat în mod adecvat și ca personalului său să i se acorde libertatea academică [principii conform cărora personalul didactic și cercetătorii din instituțiile de învățământ superior și organizațiile de cercetare au dreptul de a prezenta materia, de a alege tema și metodologia de cercetare după cum consideră necesar, iar studenților li se acordă dreptul de a dobândi cunoștințe în funcție de înclinațiile și nevoile lor]. Experții CoE constată că organizațiile etno-culturale primesc finanțare de stat care nu acoperă toate nevoile lor.
6. În contextul preconizatei ratificări de către Republica Moldova a Cartei europene a limbilor regionale sau minoritare, autoritățile moldovenești sunt sfătuite să ia în considerare specificul limbii ruse ca limbă de comunicare interetnică a minorităților naționale, numărul tot mai mare de vorbitori de ucraineană, precum și necesitatea de a promova și proteja mai bine limbile minoritare.
7. Consiliul Europei și-a reiterat recomandarea ca autoritățile moldovenești să readucă patronimicul în circulația documentelor la cererea minorităților naționale și să ia în considerare emiterea de documente bilingve (în română și rusă).

Consiliul Europei se așteaptă ca autoritățile moldovenești să țină cont de recomandările experților CoE și să convoace o masă rotundă pentru a discuta principalele puncte ale celui de-al cincilea aviz.

Tamara Gurieva

Acest articol a fost realizat în cadrul proiectului "Consolidarea și dezvoltarea capacității de producție a secțiunii române a site-ului eSP, precum și sprijinirea independenței editoriale și îmbunătățirea calității editoriale".

Proiectul este finanțat de Uniunea Europeană și implementat de un grup de organizații partenere condus de Agenția Slovacă pentru Cooperare Internațională și Dezvoltare, în strânsă colaborare cu People in Need Slovacia și alte organizații. Acesta face parte din programul de consolidare a capacităților în cadrul proiectului "Sprijinul UE pentru instituțiile mass-media locale din Republica Moldova". Conținutul acestui material nu reflectă neapărat viziunea UE sau a People in Need Slovacia.