Ce norme de conduită trebuie să respecte consilierii municipali și primarul de Bălți

Codul de etică și deontologie al alesului municipal Bălți a fost aprobat în iunie 2023. Vă povestim ce reguli de conduită prevede acesta pentru consilierii municipali, primarul și adjuncții acestuia. Suntem siguri că aceste informații vor fi utile atât pentru noii aleși ai poporului, cât și pentru cetățenii care i-au ales.

Reguli generale 

Primarul, viceprimarii și consilierii municipali ar trebui să țină cont că, pe toată durata mandatului, ei se află în permanență la îndeplinirea mandatului lor, în slujba cetățenilor municipiului Bălți.

Aleșii municipali sunt obligați să acționeze în interesul cetățenilor din Bălți și să consolideze prin exemplul lor autoritatea primăriei și a consiliului municipal.

Alesul municipal este dator să se ghidează în activitatea sa cu respectarea următoarelor principii:

1. Legalitate

Aceștia se străduiesc în permanență să se asigure că resursele municipale de care sunt responsabili sunt gestionate cât mai eficient și mai competent posibil.

2. Dedicarea.

Aleșii municipali trebuie să acționeze exclusiv în interes public.

3. Integritate.

Aleșii municipali trebuie să fie liberi de influențe necorespunzătoare și de corupție, să respecte interesul public, Constituția și legea.

4 Obiectivitate

Reprezentanții aleși ai cetățenilor trebuie să acționeze și să ia decizii în mod imparțial, corect, clar, în cel mai bun mod posibil, fără discriminare sau părtinire.

5. Raportarea.

Primarul și consilierii municipali răspund pentru deciziile și acțiunile lor fața desocietate și ar trebui să fie pregătiți să pună periodic la dispoziția publicului rezultatele activităților lor.

6. Transparență

Informațiile nu trebuie să fie tăinuite de societate, dacă nu există temei legal și clar.

7. Onestitatea

Aleșii municipali trebuie să funcționeze cu bună-credință.

8. Conducere

Aleșii municipali trebuie să demonstreze aceste principii prin propriul exemplu, să le întrupeze în comportamentul lor.

Reguli de comportament la ședințele Consiliului municipal

Consilierii sunt obligați să participe la ședințele Consiliului. Absența consilierului la ședințe este posibilă doar în cazurile motivate.

Toți consilierii sunt egali. Fiecare ales municipal este obligat să se comporte loial cu alți aleși municipali, indiferent de statutul social și orientarea lor politică.

La discutarea oricărei chestiuni din ordinea de zi a Consiliului, alesul municipal poate să-și expună opinia numai după oferirea cuvântului de către președintele ședinței.

În cazul în care desfăşurarea ședinței al consiliului este perturbată, preşedintele şedinţei poate să întrerupă dezbaterile şi să solicite respectarea regulamentului ședinței. De asemenea, acesta are dreptul:

• să cheme la ordine;
• să retragă cuvântul pe marginea chestiunii examinate;
• să dispună eliminarea din sală a persoanelor, altele decît consilierii, care împiedică desfăşurarea lucrărilor.

Regulile de conduită anticorupție

Alesul municipal este obligat:

1) să nu admită acte de corupție în activitatea sa;

2) să nu admită manifestarea favoritismului;

3) să respingă imediat orice influență necorespunzătoare și, în termen de trei zile lucrătoare din momentul producerii cazului de influență, să depună un denunț la autoritatea anticorupție;

4) să nu lase influențat în luarea deciziilor de către persoane ori structuri din interiorul său din afara Consiliului;

5) să trateze cu atenție orice posibilitate a conflictului de interese.

În cazul în care apare un conflict de interese cu privire la o chestiune, un consilier poate participa la ședință, dar nu poate vota această chestiune.

Atitudinea față de cadouri

Aleșii municipali și membrii familiilor acestora nu pot solicita sau accepta cadouri dacă acestea au legătură directă sau indirectă cu activitățile lor profesionale. Un cadou este considerat a fi bunuri, servicii, favoruri, invitații sau orice alt avantaj.

În cazul în care alesului municipal i se oferă un astfel de cadou, acesta este obligat să:

• să refuze cadoul;
• să se asigure cu martori, inclusiv dintre colegii de serviciu, după posibilitate;
• să raporteze imediat această tentativă autorităţii anticorupţie.

Totodată, alesul municipal poate accepta sau înmâna cadouri admisibile – cadouri oferite din politeţe sau cu prilejul acţiunilor de protocol, inclusiv monede metalice jubiliare şi comemorative.

Alesul municipal trebuie să declare cadourile sub forma oricăror privilegii, invitaţii/bilete la evenimente sportive, culturale sau sociale, acoperirea cheltuielilor de transport, cazare şi diurnă, reduceri, gratuităţi şi programe de loialitate.

În termen de trei zile de la primirea cadoului, acesta trebuie să îl predea Comisiei de evidenţă şi evaluare a cadourilor din cadrul Primăriei municipiului Bălți și să declare împrejurările în care i-a fost oferit cadoul, cu precizarea intenţiei de a-l păstra sau de a-l transmite în gestiunea Primăriei de Bălți. În cazul în care alesul decide să păstreze cadoul, acesta trebuie să îl răscumpere, achitînd în bugetul Primăriei municipiului Bălți diferenţa dintre valoarea cadoului, estimată de către Comisia de evidenţă şi evaluare a cadourilor, şi limita stabilită. Valoarea totală admisibilă a cadourilor primite ca politețe sau cu ocazia unor evenimente de protocol este de 1000 de lei pe parcursul unui an calendaristic.

Nu se declară

• medaliile, decoraţiile, insignele, ordinele, eşarfele, colanele şi altele asemenea primite în exercitarea funcţiei;
• obiectele de birotică şi papetărie (produse de stocare a datelor, genţi din pânză, agende, blocnotesuri, carnete şi caiete sub diferite forme, mape, creioane, pixuri, markere şi alte obiecte similare) recepţionate de aleşii municipali cu ocazia participării acestora la seminare de instruire, conferinţe, mese rotunde şi alte evenimente similare;
• produsele perisabile;
• cadourile primite de aleşii municipali sub formă de beneficii sau reduceri la achiziţionarea unor bunuri şi servicii acordate unei categorii largi de persoane, publicului în general sau unei întregi clientele;
• cheltuielile plătite de către o organizaţie necomercială autohtonă sau străină, o entitate publică străină sau autohtonă pentru participarea la o conferinţă, vizită de studiu, misiune de cercetare sau orice altă întîlnire în interes de serviciu.

Regulile etice în relațiile cu cetățenii municipiului Bălți

Alesul municipal trebuie să țină legătura cu locuitorii, să efectueze audiența cetățenilor, să examineze adresări, să înainteze propuneri Consiliului, primarului de Bălți

El/ ea este obligat să informeze cetățenii despre activitatea sa referitoare la adresările lor personale..

În contactul personal cu locuitorii municipiului Bălți, alesul municipal trebuie să tindă a fi un model de profesionalism, decență și dreptate

Reguli privind relațiile cu angajații primăriei

Alesul municipal trebuie să trateze cu înțelegere dreptul funcționarilor publici de a avea propriile opinii profesionale pe marginea chestiunilor ce țin de activitatea lor.

Atunci când interacționează cu angajații primăriei, reprezentantul ales al poporului ar trebui să fieun exemplu de profesionalism și conduită morală, să servească exemplu de onestitate, bunăvoință și toleranță.

Primarul municipiului Bălți și viceprimarii sunt obligați: 

• de a trata subordonatul ca o persoană, recunoscându-i dreptul de a avea propriile sale judecăţi profesionale;
• de a arăta exigențe ridicate, aderență la principii combinată cu respectul demnității personale a unui subordonat;
• să distribuie, în mod corect și rațional, obligațiuni funcționale;
• să oprească intrigile, zvonurile, bârfele, manifestările de necinste, răutatea, ipocrizia în colectiv, să prevină apariția conflictelor;
• în timp util, să examineze faptele de încălcare a normelor și principiilor eticii profesionale și să ieie decizii obiective asupra acestora;
• să încurajeze subalternii în mod imparțial, corect și obiectiv.

Primarul municipiului Bălți și adjuncții săi nu sunt în drept

• să critice într-un mod brutal colegii și subalternii;
• să transfere responsabilitatea către subalternii;
• să demonstreze formalism, aroganță, grosolănie;
• să tolereze protecționism, favoritism, cumătrism, precum și abuz de serviciu și altor manifestărilor de corupție.

Aspectul și vestimentația

Alesului municipal i se recomandă:

• să mențină un aspect care inmpune respect din partea colegilor și cetățenilor;
• să adere la stilul oficial de afaceri de îmbrăcăminte, care se distinge prin reținere, tradiționalism, acuratețe;
• să respecte măsură în utilizarea cosmeticii, parfumeriei, purtarea bijuteriilor şi altor accesorii.

Natalia Petrusevici