Должности, имущество и бизнес бельцких чиновников: начальник МРЭО

«СП» продолжает серию материалов об имуществе, доходах и биографиях публичных лиц в Бельцах, на этот раз руководителей служб центрального подчинения. Сегодня мы проанализируем данные начальника Отдела регистрации транспорта и квалификации водительского состава (бывш. МРЭО) Сергея Михайлова. Как и герой предыдущей нашей статьи, он занимал различные посты ещё при коммунистах в городе и не остался без должности, перейдя к демократам на современном этапе.

Посты в партии и государстве

В прошлом Сергей Михайлов был одним из первых лиц в бельцкой ячейке Партии коммунистов. По спискам ПКРМ он был избран в муниципальный Совет на местных выборах 2007 года. В следующем году, 2008-м, его назначили на должность начальника МРЭО, где он проработал до 2010-го.

В 2011 году Михайлов снова стал советником ПКРМ и даже лидером фракции коммунистов в Совете. А через год он получил руководящую должность уже в местных структурах — стал директором МП «Троллейбусное управление». В том же 2012 году его супруга была назначена заместителем главы Территориальной кассы социального страхования Бельц, кем и является до сих пор.

А вот Сергей Михайлов ушёл из Троллейбусного управления по собственному желанию в 2015 году, через некоторое время после смены власти в городе.

В конце того же года 6 декабря на отчётно-выборной конференции муниципального комитета ПКРМ Сергей Михайлов был избран секретарём по организационно-партийной работе.

А уже 21 декабря 14 депутатов от ПКРМ заявили о своём переходе на социал-демократическую платформу «За Молдову», которая впоследствии объединилась с демпартией. Среди них был и вице-спикер Парламента РМ Владимир Витюк, тогдашний лидер бывших коммунистов. За Витюком ПКРМ покинули бельцкие коммунисты. В том числе и Михайлов, который сегодня на сайте бельцкой организации ДПМ обозначен как член бельцкого совета политформирования.

Михайлов на общем фото членов бельцкого филиала ДПМ. Фото: facebook.com

В марте 2016-го Сергей Михайлов снова вернулся в кресло руководителя МРЭО.

Уголовное дело и оправдание

Как уже писала «СП», ещё будучи директором МП «Троллейбусное управление», в апреле 2015 года, Сергей Михайлов стал фигурантом уголовного дела, открытого по ст. 191 УК — присвоение чужого имущества. Обвиняемым по делу также проходил начальник отдела снабжения предприятия Василий Нямцу.

По версии следствия, в августе 2013 года Михайлов и Нямцу незаконно присвоили строительные материалы для строительства надгробия на могиле отца Сергея Михайлова. Ещё 20 рулонов линокрома были списаны якобы на ремонт электроподстанций, однако обвиняемые обменяли их на плитку, которой тоже было покрыто надгробие. Бетонировали и клали плитку рабочие со стороны, которые получили деньги за работу в бухгалтерии Троллейбусного управления. Материалы на кладбище возил начальник службы снабжения на машине предприятия. Общая сумма ущерба исчисляется в 28,8 тыс. леев.

Первая инстанция вынесла приговор в мае 2016 года. Бельцкий суд констатировал факт хищения, но Сергей Михайлов был оправдан — суд посчитал что доказательств того, что именно Михайлову достались украденные материалы, нет.

В свою очередь, вина Нямцу была доказана, и судьи назначили ему наказание в виде штрафа в размере 12 тыс. леев и лишения права занимать руководящие должности на предприятиях, в учреждениях, органах власти в течение трёх лет.

Этот приговор был обжалован в вышестоящей инстанции. В ноябре 2017-го Бельцкая апелляционная палата вынесла новое решение, по результатам которого Василий Нямцу был амнистирован.

Ранее на просьбу «СП» прокомментировать дело Сергей Михайлов ответил, что он отрицает все обвинения и вины своей не признаёт.

Итоги работы в Троллейбусном управлении

Когда Сергей Михайлов вступал в должность директора МП «Троллейбусное управление» в 2012 году, он говорил «СП», что испытывает чувство ответственности на новом посту, поскольку его назначение совпало с выделением предприятию кредита Европейским банком развития и реконструкции (на него, в частности, были приобретены новые троллейбусы).

В сентябре 2015 года, под конец работы Михайлова, на предприятии проходило собрание коллектива с участием нового примара Ренато Усатого. Работники жаловались на задержку с выплатами зарплат, сокращения среди работников, плохую организацию графиков движения, отсутствие мест для отстоя транспорта и условий на линии для водителей и кондукторов, большое количество начальников.

Тогда Сергей Михайлов утверждал, что финансовые трудности у предприятия появились только в 2015 году, когда, во-первых, изменились условия расчёта с мэрией за перевозку льготных пассажиров, а во-вторых, после двух лет «каникул» начались выплаты по кредиту ЕБРР за покупку троллейбусов, согласно договору, заключённому в декабре 2012 года.

Однако это заявление опровергла проверка Финансовой инспекции, проведённая в 2014 году. Среди прочего ревизоры констатировали, что предприятие в результате неэффективного финансового менеджмента и несоблюдения законодательства терпело убытки (в 2011-м они составили 554 тыс. леев, в 2012-м — 3,1 млн леев, в 2013-м — 1,1 млн леев). К этому добавились необоснованные расходы в 360,4 тыс. леев. Также было установлено, что в нарушение Закона о конфликте интересов и других актов были списаны 1998 литров дизтоплива на сумму 33,3 тыс. леев для заправки частного автомобиля Михайлова.

Также предприятие подверглось аудиту местной администрации, но о его результатах ничего не известно до сих пор. На запрос «СП» с просьбой предоставить результаты проверок бельцкая мэрия ответила, что они «были вручены руководителям этих предприятий». А результаты «будут представлены на ближайших заседаниях муниципального Совета с последующим опубликованием на официальном сайте примарии». С момента ответа прошло уже больше года.

Своя фирма

Судя по декларации о доходах, основным источником доходов семьи Михайловых является зарплата госслужащих. В 2012 и 2013 годах Сергей Михайлов также задекларировал прибыль, полученную от своей фирмы ООО «SMAP-Trans». Тогда он заработал 30 и 20 тысяч леев соответственно.

В следующих декларациях прибыль от предприятия не указана, но Михайлов по сей день владеет этой фирмой. Предприятие было зарегистрировано ещё в 2001 году. В настоящее время директором фирмы является Инна Бурьян. Эти имя и фамилия совпадают с ФИО нынешнего начальника отдела сбора выручки Троллейбусного управления.

Фирма занимается пассажирскими перевозками, но, по имеющимся у нас данным, лицензия фирмы на этот вид деятельности была приостановлена в 2016 году.

В ноябре 2013 года Налоговая инспекция выписала ООО «SMAP-Trans» штраф в 50 тыс. леев за «деятельность без использования кассового аппарата». В ходе совместного рейда полиции и Оргеевской налоговой инспекции на трассе Кишинёв — Оргеев был остановлен микроавтобус этой фирмы, в его салоне ехали 10 пассажиров без билетов.

Фирма обжаловала штраф в суде, так как, по мнению администрации, констатировать перевозку пассажиров без билетов не в компетенции Налоговой инспекции. Бельцкий суд, а позже Апелляционная палата отклонили требования «SMAP-Trans». В отношении этой фирмы госорганы констатировали ещё как минимум два подобных нарушения, оба в 2013 году.

Что касается имущества, то во владении Михайловых две квартиры. Одна в 77 кв. м была приобретена в 2006-м, за год до того, как Михайлов был впервые избран в мунсовет. Ещё одна квартира ему досталась по наследству.

В 2011 году Сергей Михайлов обзавелся двумя участками по 22 кв. м каждый общей стоимостью в почти 150 тысяч леев.

В 2012 году Сергей Михайлов купил за 18 тыс. леев (такая цена обозначена в декларации; по курсу 2012 года это порядка 1100 евро) автомобиль марки Volvo XC90 2007 года производства. На тот момент у семьи уже была Mitsubishi 2004 года выпуска, которую купили в 2010-м за 8 тысяч леев.

Автомобиль такой модели Сергей Михайлов приобрел за 18 тыс. леев в 2012 году. Фото иллюстративное

В прошлом году супруги Михайловы заработали на двоих 300 тысяч леев.

Юрий Ротару

Материал опубликован в № 14 (1220) «СП» от 11.04.2018.