Кипр возглавил ЕС и заговорил о расширении: что это значит для Молдовы

Кипр принимает председательство в Европейском союзе на ротационной основе в ходе церемонии, состоявшейся 7 января в Никосии. В первые 6 месяцев текущего года именно он будет руководить работой ЕС. Власти Никосии дали понять, что расширение станет одним из приоритетов, однако ключ к началу переговоров с Украиной и Молдовой находится в другом месте, пишет Radio Europa Liberă.

Кипрское председательство ЕС: расширение, безопасность и роль Молдовы

Остров в Средиземном море, разделённый после турецкого вторжения на север в 1970-е годы, вступил в ЕС в 2004 году и уже один раз председательствовал в союзе — в 2012-м. «С тех пор мир изменился», — отмечает агентство dpa, подчёркивая, что европейская безопасность сегодня стала главной темой для любого, даже ротационного, председателя ЕС.

На церемонию начала кипрского председательства, которая прошла в среду в театре Никосии, пригласили не только лидеров ЕС, как это обычно бывает, но и президентов стран-кандидатов, в том числе находящихся на «передовой» новой европейской системы безопасности — Украины и Молдовы.

Расширение было названо одним из приоритетов кипрского мандата во главе ЕС президентом Никосом Христодулидисом ещё в декабре прошлого года, однако не на первом месте. Для островного государства более острыми остаются другие проблемы, прежде всего нелегальная миграция с Ближнего Востока.

Никосия «поддерживает расширение как способ расширить пространство мира, демократии, безопасности и стабильности», заявил в прошлом году кипрский лидер, говоря о «преобразующей силе расширения» в странах-кандидатах, которые берут на себя обязательства проводить реформы и решать затяжные соседские споры на основе европейского права, ценностей и принципов.

Христодулидис особо упомянул Украину, Молдову и Западные Балканы, подчеркнув приверженность кипрского председательства реальному прогрессу в процессах их присоединения.

Эти обещания прозвучали после года, в течение которого некоторые балканские страны, например, Черногория, сделали конкретные шаги к вступлению, тогда как Украина и Молдова так и не дождались начала предметных переговоров. Их блокирует позиция Венгрии, выступающей против украинской кандидатуры.

Молдова и Украина начали путь в ЕС вместе после полномасштабного вторжения России в Украину в 2022 году и рассматриваются в процессе расширения «в пакете».

По правилам ЕС каждый этап присоединения должен быть одобрен всеми 27 государствами-членами. Распространено мнение, что «венгерское препятствие» исчезнет лишь в случае, если действующий премьер-министр Виктор Орбан проиграет парламентские выборы в апреле.

Майя Санду сообщила, что в Никосии встретилась с президентом Европейской комиссии Урсулой фон дер Ляйен и председателем Европейского совета Антониу Коштой. «Молдова продемонстрировала свою устойчивость; наши граждане ясно выбрали Европу, и мы выполняем нашу повестку реформ для ЕС. Мы готовы сделать следующие шаги в процессе нашего присоединения», написала Майя Санду в соцсети Х.

Кипрский пример вступления в ЕС «в два этапа»

В месяцы перед тем, как Кипр принял председательство ЕС от Дании, контакты на высоком уровне между Кипром и Молдовой заметно активизировались.

В августе Молдову посетила министр Кипра по европейским делам Марилена Раунa. Правительство в Кишинёве широко освещало визит как подготовку к периоду председательства Кипра в ЕС. Раунa вызвала резонанс в местной прессе, заявив, что для вступления Молдовы в ЕС урегулирование приднестровского конфликта не является абсолютно обязательным.

В эфире Moldova 1 она сказала, что её страна вступила в ЕС будучи разделённой, но имеет механизм, который позволит распространить европейское законодательство и на север острова, находящийся под турецкой оккупацией, когда ситуация это позволит.

Вскоре, в сентябре, идею вступления в ЕС «в два этапа» озвучила уже сама Майя Санду.

«Мы хотим вступить в ЕС в один шаг, с воссоединённой страной. Но если у нас не будет такой возможности — а вы знаете, что Российская Федерация незаконно удерживает свои войска на территории Республики Молдова, и это главное препятствие для воссоединения страны, — для такой ситуации существует и второй сценарий, который означает вступление в ЕС в два этапа», — заявила Санду, цитируемая ProTV.

При этом необходимость урегулирования приднестровского конфликта, а также критика некоторых спорных решений Кишинёва по этому вопросу (например, законодательства против сепаратизма) вновь фигурируют в последней оценке прогресса Молдовы на пути к вступлению в ЕС, утверждённой лидерами союза на итоговом саммите в конце года.

Молдова выступает против турецких бурений в Средиземном море, а Кипр её хвалит

В конце прошлого года президент Майя Санду посетила Никосию с визитом, который обе стороны назвали первым визитом молдавского лидера на Кипр за последние 22 года.

Во время переговоров 12 декабря президент Кипра Никос Христодулидис поблагодарил её за решение Молдовы применить санкции ЕС против Турции, не вдаваясь в детали. Позднее Кишинёв подтвердил Радио Свобода, что речь идёт об осуждении турецких проектов по разведке газа и нефти в восточной части Средиземного моря.

Турция активизировала эти работы 5–6 лет назад, несмотря на жёсткое сопротивление греческого Кипра и Греции, которые считают их незаконными и добились их осуждения со стороны ЕС, членами которого являются обе страны.

По данным греческой газеты Kathimerini, решение Кишинёва в прошлом году присоединиться к этим европейским санкциям «показало важность кипрской поддержки кандидатуры Молдовы» на вступление в ЕС.

Министерство иностранных дел в Кишинёве в ответе Радио Свобода по электронной почте отметило лишь, что это часть более широкого процесса сближения внешней политики Молдовы с политикой ЕС в рамках усилий по присоединению.

Татьяна Вахнован

Читайте также:

• В Молдове назвали сроки возможного снижения тарифа на газ
• Майя Санду поздравила Молдову с Рождеством по старому стилю