Немецкое СМИ: маленькая страна, большие вызовы — как Молдова стремится в ЕС

Немецкое издание Deutsche Welle опубликовало материал, в котором, накануне второй инаугурации президента Майи Санду, проанализировало ситуацию в Молдове, настроения в обществе и вероятность повторения «грузинского сценария» в стране. Предлагаем пересказ статьи Александра Буракова в Deutsche Welle.

Молдова — небольшая страна с непростой историей, стремящаяся к вступлению в Европейский союз. Однако недавние президентские выборы и референдум, призванный подтвердить европейский вектор дальнейшего направления страны, показал, что не все так просто: процесс интеграции сопровождается множеством вызовов, как внутренних, так и внешних. Геополитическое разделение общества с незначительным перевесом проевропейских настроений и уязвимость перед российской пропагандой все чаще заставляют экспертов проводить параллели между Молдовой и Грузией. В Грузии правящая партия развернула курс от Европы, и аналитики предупреждают о риске аналогичного сценария в Молдове. Почему Молдова не спешит в ЕС, и какие препятствия стоят на ее пути?

Половина жителей Молдовы — граждане ЕС

Результаты голосования стали неожиданностью для нынешних проевропейских властей Молдовы. Евроинтеграция долгое время воспринималась как неизбежный процесс, за который не требуется активно бороться. Двойное гражданство, особенно наличие румынских паспортов, уже более десяти лет позволяет молдаванам свободно работать в странах ЕС. После того как в 2014 году Евросоюз полностью открыл рынок труда для Румынии и Болгарии, значительная часть молдавской диаспоры, насчитывающей около миллиона человек, трудится за границей. Это важно для экономики страны: только через банковские переводы в 2023 году в Молдову поступило более 1,6 миллиарда долларов США.

Однако не все жители Молдовы однозначно поддерживают евроинтеграцию. Путешествуя и работая в ЕС, многие отмечают рост цен в европейских странах и боятся аналогичного эффекта дома.

Внутри страны наблюдается глубокий политический и социальный раскол. В обществе сохраняется противостояние между сторонниками ЕС и теми, кто ориентирован на сближение с Россией. Проевропейское правительство сталкивается с сопротивлением со стороны оппозиции, поддерживаемой Москвой.

Так ли бедна «самая бедная страна Европы»?

Молдову часто называют «самой бедной страной Европы», но реальность более многогранна. По уровню жизни страна опережает некоторые государства бывшего СССР. В рейтинге индекса человеческого развития (ИЧР) ООН за 2022 год Молдова заняла 80-е место из 191, войдя в категорию стран с высоким ИЧР. Согласно данным Национального бюро статистики, доходы граждан в 2023 году выросли на 15 %, включая рост в реальном выражении с учетом инфляции. Государственная налоговая служба также сообщила об увеличении бюджетных поступлений на 12 %.

Тем не менее молдаване ориентируются на европейские стандарты, а уровень жизни в странах СНГ уже не является привлекательным ориентиром. Однако наличие румынских паспортов, которыми обладают многие граждане, не стало решающим фактором для голосования за вступление Молдовы в ЕС. Значительная часть диаспоры, устроившейся на Западе, остается отстраненной от проблем на родине.

Эксперт по безопасности Андрей Курэрару отмечает, что «миф о самой бедной стране Европы» активно используется популистами для манипуляций. Это создает риск повторения «грузинского сценария», где политическая нестабильность привела к антиевропейскому развороту.

Однако нельзя отрицать, что экономическая ситуация остается непростой: низкий уровень жизни, высокий уровень коррупции и слабая судебная система. Эти проблемы снижают доверие граждан к власти и замедляют процесс евроинтеграции.

Риск «грузинского сценария» для Молдовы

Одним из ключевых факторов, осложняющих движение Молдовы в сторону ЕС, является давление России. Москва на протяжении многих лет сохраняет влияние в регионе, используя дезинформацию, кибератаки и поддержку пророссийских политиков. Эти действия направлены на то, чтобы сохранить Молдову в сфере интересов России, помешав её евроинтеграции.

Молдова может столкнуться с серьезным политическим испытанием на парламентских выборах в следующем году. Эксперты считают, что эти выборы станут своего рода «стресс-тестом» для страны. Президент Майя Санду сохраняет высокий уровень популярности, но ее проевропейская партия PAS пользуется меньшей поддержкой. Это может привести к тому, что новое правительство, даже в случае победы PAS, будет коалиционным. Однако неясно, с кем партия сможет сформировать коалицию, так как многие проевропейские силы имеют недостаточный рейтинг для прохождения в парламент.

Политический аналитик Виктор Чобану предупреждает, что Кремль, вероятно, готовит для Молдовы сценарий, схожий с «грузинским». Стратегическая цель — формирование пророссийского парламентского большинства, которое сможет назначить правительство. Однако у Молдовы есть серьезное отличие от Грузии: около двух третей экономики страны ориентировано на Евросоюз, а на СНГ приходится лишь 10 %, из которых всего 3 % — на Россию. В Грузии, напротив, до 70 % экономических связей связано со странами СНГ.

Эксперт Андрей Курэрару выделяет три ключевых фактора, которые уменьшают вероятность повторения «грузинского сценария» в Молдове. Во-первых, ее географическое положение: страна находится между членом ЕС и НАТО Румынией и Украиной, также стремящейся в ЕС и НАТО. Во-вторых, почти половина населения Молдовы имеет паспорта Евросоюза благодаря двойному гражданству. В-третьих, в отличие от Грузии, в Молдове нет недавнего опыта войны с Россией. Конфликт 1992 года, приведший к провозглашению Приднестровской республики, уже воспринимается как событие далекого прошлого.

Эти особенности делают Молдову более устойчивой к попыткам внешнего давления, но угрозу повторения сценария с формированием пророссийского правительства нельзя полностью исключить. Для предотвращения таких рисков Молдове потребуется сохранить политическую стабильность и укреплять проевропейский курс.

С энергетическим кризисом в Новый год?

Оба эксперта предупреждают, что к новогодним праздникам давление Кремля на Молдову усилилось, и страна рискует столкнуться с энергетическим кризисом. С 1 января «Газпром» может прекратить поставки газа в Приднестровье, откуда правобережная часть Молдовы закупает электроэнергию. Сегодня, 13 декабря, парламент проголосовал за предложение правительства — с 16 декабря в стране вводится чрезвычайное положение в энергетической сфере.

Для выхода из ситуации власти планируют обратиться за помощью к партнерам из ЕС. Однако граждане опасаются, что ответом Кишинева на действия Москвы может стать введение визового режима с Россией. Это вызывает обеспокоенность у тех, чьи интересы связаны с Россией. По данным Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС, к началу мая 2022 года в России проживало 76,6 тысячи молдаван, что почти вдвое меньше, чем годом ранее. Массовый отток связан с войной, экономическими трудностями и неопределенностью, которые продолжают влиять на жизнь молдавской диаспоры в России.

Молдова и Европейский союз: сложный путь к интеграции

Для вступления в ЕС Молдове необходимо провести масштабные реформы. Среди них ключевую роль играют реформы судебной системы, борьба с коррупцией, укрепление демократических институтов и обеспечение верховенства права.

Европейский союз оказывает Молдове значительную помощь, включая финансовую поддержку и техническое содействие в реализации реформ. Брюссель также осуждает вмешательство России во внутренние дела Молдовы, подчеркивая свою поддержку в сохранении суверенитета страны. Эта помощь важна, но конечный успех зависит от политической воли Молдовы и ее способности преодолеть внутренние кризисы.

Молдова уже сделала знаковые шаги: в 2022 году страна получила статус кандидата на вступление, а в 2024 году начались официальные переговоры. Однако выполнение всех требований — длительный и сложный процесс, который может занять годы.

Молдова находится на сложном пути к Европейскому союзу. Ее будущее зависит от способности справляться с внутренними вызовами, противостоять внешнему давлению и проводить реформы, соответствующие стандартам ЕС.

Сергей Сташевский

Читайте также:

• Румыния вступила в Шенген: что изменится на молдо-румынской границе
• Эксперты: Россия потратила 69 млн евро на пропаганду в Румынии и Болгарии
• В Грузии КС отказался отменить результаты выборов, которые не признала президент