Ион Бодруг, директор Агентства регионального развития по северу Молдовы, недавно вернулся из командировки в Эстонию и Финляндию. В чём похожи и отличаются наши страны, а также о проектах, которые могут быть внедрены за счёт европейских грантов, Ион Бодруг рассказал «СП».Поездка для налаживания связейМолдавская делегация направилась в Прибалтику 21–25 мая для подписания договора о сотрудничестве между Агентствами регионального развития наших стран. Принимающая сторона познакомила гостей с государственным строем Эстонии, методами развития некоторых областей, взаимоотношений в европейскими фондами и реализованными проектами. Делегацию встретил посол Молдовы в Эстониии Виктор Гузун, который сопровождал её на протяжении всего визита. Вначале гости посетили регион Лаане Виру. В честь молдавской делегации губернатор вывесил молдавский флаг у здания мэрии.«Запомнилась фраза губернатора, что кризис дал новый толчок к развитию экономических агентов. Многие компании переориентировали свою деятельность, нашли новых партнёров, заключили контракты в других странах, с которыми раньше и не думали сотрудничать», — говорит Ион Бодруг.Наши государства построены похожеЭстония — парламентская республика, в парламенте заседает 101 депутат. Они и выбирают на 4 года президента. Кандидатуру на этот пост выдвигают партии. Но если президента дважды не может избрать парламент, то его избирают главы местных администраций. В настоящее время у власти в Эстонии 4 парламентские партии.Налоговая система схожа с молдавской: собираются налоги и направляются в центр. Оттуда деньги распределяют по регионам в зависимости от нужд. Города возглавляют мэры, решения по управлению городом принимают советники. Но за правильным и законным распределением финансов следит губернатор района, назначенный центральными властями. Он имеет право отклонить решение Совета, если сомневается в его правильности. Сёл, в обычном понимании этого слова, в Эстонии почти нет. Жители живут на небольших хуторах, иногда всего по 5 человек.Связи между Молдовой и Эстонией развиваются хорошими темпами, по мнению Иона Бодруга. Например, в этом году Эстония дарит Молдове 50 систем для оснащения полицейских машин. В самой Эстонии полиции на улицах практически нет, везде установлены камеры видеонаблюдения, и в случае ЧП полиция выезжает на место происшествия в течение нескольких минут.В Эстонии очень развиты IT-технологии. К примеру, все коммунальные услуги можно оплатить банковской картой практически повсеместно.Европейские деньги на развитие туризма...После вступления в ЕС Эстония стала получать помощь в виде финансирования проектов.Важное направление в региональном развитии Эстонии — развитие островов, которых в стране около 1500. На островах решаются проблемы с водоснабжением, расширением и строительством дорог.С помощью проектов Европейского фонда регионального развития в Эстонии проводят реконструкции усадеб. Воссоздают обстановку прошлых веков, сохраняя мебель и утварь. Каждое такое место обладает своей изюминкой. Например, делегация посетила историческую усадьбу, в которой, кроме комнат под старину, оборудован спа-салон, где принимают ванны на коньяке. Это дорого, но привлекает туристов.… экологическое теплоЕщё один объект, который посетила молдавская делегация, — это здание мэрии в г. Соммере. Здесь их удивила копия декларации о независимости Молдовы, которую в своём кабинете повесил мэр города. Как оказалось, он недавно посещал нашу страну. Здание мэрии «Green Energy» — современный проект, построенный благодаря деньгам европейских фондов. Здесь расположена местная администрация, центр для детей, библиотека, дневной пансионат для лиц пожилого возраста. Сооружение в основном из дерева и стекла. Стены внутри выкрашены в чёрный цвет, чтобы сохранять тепло.Примечательна система отопления здания: вокруг мэрии на глубине метра зарыты более 40 км трубы с жидкостью вроде этилового спирта. Трубы накапливают тепло от земли и подают его в котельную, от которой оно распределяется по зданию. Таким образом, тепловую энергию здание получает бесплатно, и даже при температурах воздуха до минус 30 С в здании около +20 тепла. Резервная котельная, которая подключена к газу, есть, но ею стараются не пользоваться. В общем, по словам Иона Бодруга, энергетическая система Эстонии обеспечивается несколькими видами энергии и эстонцы стараются не зависеть от соседей. Благодаря тому, что развита деревообрабатывающая промышленность, из остатков и опилок делают брикеты и отапливают ими многие строения. Газораспределительная система почти отсутствует, она используется как резервная. Зато развито потребление электроэнергии. Во многих зданиях установлены солнечные батареи.… на досуг школьниковСреди других проектов можно выделить модернизированные школы. Недалеко от школы или в ней обустраивают спортзалы, спортплощадки. Большое внимание уделяют досугу детей после школы. Причём при малом количестве обслуживающего персонала. На весь комплекс всего два человека. В некоторых центрах дети могут оставаться ночевать. Мы видели центры для детей, обустроенные даже из... бывшей фермы.… частично на развитие бизнесаЕсть и коммерческие проекты, которые Европа финансирует частично, в основном, 50/50. Делегация посетила гольф-клуб. Его владелец разработал проект, Евросоюз дал часть денег. Сейчас на территории, кроме специального газона, разбиты лужайки, есть тренер, который обучает игре, обустроены места для отдыха. Владелец поделился, как он привлекает клиентов, что он ещё планирует делать, он даже жить переехал на территорию гольф-клуба. Очень много работы выполняет самостоятельно, без помощи персонала. На заработки в Финляндию...Многие эстонцы едут на заработки в Финляндию. Большую роль в сообщении между двумя странами играют морские пути. Через каждые несколько часов многоэтажные лайнеры и паромы курсируют между Таллином и Хельсинки. В понедельник люди отправляются на пароме в Финляндию, а в пятницу возвращаются домой.Новые технологии на службе стратегии развитияБлагодаря новым технологиям, в Эстонии проводят много статистических исследований, по которым впоследствии определяют, что и в каких региональных зонах следует развивать. Например, благодаря отслеживанию сигналов мобильной связи эстонцы выявили, что население мигрирует из малых городов в большие — значит, там будут развивать инфраструктуру, куда люди едут отдыхать — развивать туристический бизнес, где проводят выходные — организуют базы отдыха, как люди реагируют на предложения о работе — где создать дополнительные рабочие места и т. д. Путем обычного интервьюирования эти задачи сложно выявить.В Финляндии минусы превращают в плюсы Один день делегация посвятила визиту в Финляндию. Здесь её приняли представители мэрии Хельсинки. Государственное устройство в Финляндии иное — это республика, в которой высшая исполнительная власть принадлежит президенту. Его избирают на шестилетний срок прямым всенародным голосованием.Иная и система налогообложения: местная администрация сама собирает и тратит налоги. Столицей — городом Хельсинки — управляет Совет, в котором 85 депутатов, исполнительное бюро Совета — 15 человек. Хельсинки — портовый город. Каждый клочок земли здесь используется с прибылью. Свои минусы финны превращают в плюсы за счёт технологий и инноваций. Хельсинки похожи на Бельцы тем, что они расположены на болотах. Представители Агентства регионального развития по северу Молдовы надеются, что им в Финляндии удастся найти партнёра, который бы помог использовать их опыт работы на таком ландшафте.«Нам предстоит ещё много работы в этом направлении, но визиты в Европу помогают увидеть и перенять, в какую сторону двигаться, как использовать собственные ресурсы, как не зависеть от энергетики, как поддерживать местных производителей и т. д.», — завершил Ион Бодруг. Марина МОРОЗОВАФото из архива И. БодругаСправка-ПояснениеАгентство регионального развития — некоммерческое публичное учреждение, финансово независимое, подведомственное Министерству строительства и регионального развития, созданное для реализации стратегии регионального развития.
Поделиться в соцсетях:
Комментарии(0)