На дорогах снова появились машины-ловушки. Законно ли это?

В «СП» поступило несколько сообщений от водителей, заметивших машину-ловушку на дороге. Они считают, что использование скрытых экипажей после августовского приказа министра МВД незаконно. Мы попытались выяснить в полиции, так ли это. В итоге частично пришлось разбираться самим.

Так запретили скрытые экипажи или нет?

«Езжу по городу часто и знаю, где обычно стоят машины-ловушки. С 19 августа перестал их замечать, думал, что, если им запретили парковаться в скрытых местах, то теперь их не будет. Я и мои знакомые были уверены в этом, пока с 16 сентября не начали снова замечать их на дорогах. Скажите, это законно?» — интересуется Александр У.

Александр упоминает дату 19 августа, когда министр МВД Андрей Нэстасе подписал приказ о порядке обеспечения соблюдения положений нормативных актов в области контроля за дорожным движением. Согласно одному из пунктов этого приказа, экипажам по наблюдению за дорожным движением запрещается парковка в скрытых местах.

Мы попытались взять комментарии в полиции в устной форме. Несколько попыток окончились неудачей. В итоге 27 сентября мы направили официальный запрос на электронную почту Национального инспектората патрулирования. По неизвестным причинам его зарегистрировали лишь 18 октября. Ответное письмо пришло в редакцию по почте 12 ноября.

О чём спрашивали и что получили в ответ?

В запросе, во-первых, мы просили разъяснить, как регламентируется работа машин-ловушек. Нам сообщили, что их работа регламентируется приказом Министерства экономики №. 118 от 13.06.2016 и приложением к нему — Инструкции методики выполнения измерений PML 9-02:2016 «Средства измерения скорости движения транспортных средств с использованием системы типа "АвтоУраган"» (см. здесь).

Во-вторых, спросили, можно ли выполнять измерения с автомобиля, оборудованного как скрытый экипаж, после выхода приказа министра МВД.  Нам ответили, что такой мобильный пост может располагаться в местах, разрешенных для стоянки.

Отсюда следовал третий вопрос: законна ли деятельность машин-ловушек? В Национальном инспекторате патрулирования ответили, что скрытые мобильные экипажи размещены в соответствии с требованиями Правил дорожного движения, то есть не нарушают их и не входят в конфронтацию с ними. (К слову, сам приказ министра МВД в открытых источниках мы не нашли.)

Нас также интересовало, почему на одной из машин-ловушек, сфотографированных читателями «СП», были «гражданские» номера, вместо ведомственных (MAI). Ранее в интервью «СП» сотрудник Патрульной полиции Евгений Мунтяну говорил о том, что единственное требование к опознавательным знакам скрытых мобильных экипажей — это наличие ведомственных госномеров.

В ответе полиции сказано, что специальное оборудование, которое помогает осуществлять наблюдение за дорожным движением, может быть установлено как на патрульном автомобиле, так и транспортном средстве без специальных обозначений МВД.

Еще один вопрос, адресованный полиции, — «Как поступать водителю в ситуации, когда он обнаруживает скрытый экипаж?» — остался без ответа.

Какие требования выдвигаются к машинам-ловушкам?

Мы изучили упомянутое в ответе Национального инспектората полиции приложение к приказу Министерства экономики №. 118 от 13.06.216  — в нём четко определяется процедура измерения скорости движения транспортных средств с помощью радаров с фото/видеофиксацией через мобильные посты наблюдения дорожного движения. То есть, кто, как, на каком оборудовании и т. д. имеет право это выполнять.

Приведём лишь несколько общих положений:

— Наблюдение за дорожным движением мобильные экипажи должны осуществлять с помощью специальных технических средств. К ним относятся: 2 видеокамеры, радар для измерения скорости движения автомобилей, компьютер для фиксации видеосигнала, программное обеспечение "AвтоУраган", а также внешние устройства отображения, хранения и передачи информации.

— Это оборудование должно быть сертифицировано и метрологически поверено, а также должно обеспечивать полный надзор перекрестка или участка дороги. 

— Оборудование может быть установлено как на патрульном автомобиле, так и на транспортном средстве без специальных обозначений МВД.

— Мобильный пост наблюдения не должен двигаться при выполнении измерений и регистрации скорости, т. е. должен быть припаркован.

— Автомобиль, оборудованный как мобильный пост наблюдения, паркуется в местах, где стоянка разрешается.

— Наблюдения проводятся днем и ночью при достаточной видимости для определения номерного знака транспортного средства.  

Погрешность радаров типа «ИСКРА» ДА/40 составляет ± 1 км/ч, радаров типа «BEE III KCE» — ± 3 км/ч.

Что должно быть в «письме счастья»?

Водители, у которых было зафиксировано превышение скорости, получают уведомления о нарушении и требование оплатить штраф, так называемые «письма счастья». Что в нём должно быть?

Ответа на этот вопрос в вышеупомянутой инструкции нет, но сказано, какая информация должна быть представлена в качестве результатов измерений. Без неё уполномоченные органы не имеют права констатировать нарушение и прислать то самое «письмо счастья» с требованием оплатить штраф.

Итак, для оформления результатов измерений потребуются:

— фото- и/или видео, которые демонстрируют движение автомобиля, превышающего установленный скоростной режим;

— кадр, с фиксированной максимальной скоростью, на котором различим номерной знак автотранспортного средства правонарушителя;

— кадр, полученный с общей камеры;

— данные о поверке радара;

— данные о местоположении (геолокации) мобильного поста наблюдения.

Это значит, что, если в вашем «письме счастья» нет всех этих данных, а вы сомневаетесь в правомерности действий мобильного экипажа и назначения санкций, вы можете эту информацию затребовать для последующих разбирательств.

Лидия Ходакова