- Семиднeвная Панорама
В Молдове готовят поправки в Кодекс о правонарушениях: что изменится
В Молдове готовят изменения в Кодекс о правонарушениях. Проект подготовило Министерство юстиции. Поправки должны уточнить правила для бизнеса, убрать дублирующие наказания и расширить полномочия некоторых контролирующих органов. Общественные консультации по проекту проходят до 23 июня, сообщает Monitorul fiscal.
Изменения затронут сразу несколько сфер: кассовые аппараты, шум от торговых объектов, пластиковые изделия, обмен валюты, оплату банковскими картами, продажу алкоголя, азартные игры, работу АЗС и поведение пассажиров в самолётах.
Что изменится для бизнеса
Одно из изменений касается правил использования контрольно-кассового оборудования. Часть санкций для юридических лиц предлагают убрать из Кодекса о правонарушениях, чтобы бизнес не наказывали дважды за одно и то же нарушение. Аналогичная ответственность уже есть в Налоговом кодексе.
При этом вводится новое наказание для должностных лиц поставщиков кассового оборудования. Штраф от 100 до 200 условных единиц (5000-10000 леев) могут назначить, если поставщик передал Государственной налоговой службе финансовую информацию, которая не соответствует техническим требованиям, действовавшим на момент сертификации, или использовал для этого неподходящие информационные системы либо промежуточные инструменты.
Также предлагается изменить допустимый лимит разницы денег в кассе. Сейчас излишек или недостача в кассе либо в другом месте для временного хранения денег допускается в пределах 50 леев. Этот лимит хотят увеличить до 150 леев.
Шум, пластик и банковские карты
Национальное агентство общественного здоровья может получить новые полномочия. Агентство сможет выявлять и рассматривать нарушения, связанные с превышением допустимого уровня шума и вибрации от торговых объектов.
Если поправки примут, агентство сможет:
- выдавать обязательные предписания экономическим агентам;
- требовать измерения уровня шума;
- составлять протоколы о правонарушениях;
- применять санкции, если требования не выполняются.
За превышение допустимого уровня шума и вибрации штрафы могут составить:
- от 30 до 60 условных единиц (1500-3000 леев) для физических лиц;
- от 120 до 240 условных единиц (6000-12000 леев) для юридических лиц.
Отдельное наказание предусмотрят за отказ выполнять предписания контролирующих органов. В этом случае физическим лицам может грозить штраф от 80 до 160 условных единиц (4000-8000 леев), а юридическим лицам — от 200 до 400 условных единиц (10 000-20 000 леев). Также для компаний может быть предусмотрено лишение права заниматься определённой деятельностью на срок от шести месяцев до одного года.
Поправки также должны привести к единому правилу санкции за использование запрещённых пластиковых изделий. Речь идёт о пластиковых пакетах, одноразовых тарелках, стаканах и другой пластиковой посуде, кроме биоразлагаемой продукции. Поскольку переходный период уже завершился, ответственность хотят применять по одной норме, независимо от толщины пластиковых пакетов.
Ещё одно изменение касается безналичных платежей. В проекте предлагается наказывать получателей платежей, которые берут дополнительную комиссию за оплату банковской картой или другим платёжным инструментом. Такой запрет уже действует, но из-за жалоб потребителей ответственность хотят прописать отдельно. Особенно это касается сферы HoReCa — кафе, ресторанов, гостиниц и других заведений.
Авторы проекта считают, что такая мера поможет сократить долю наличных расчётов и уменьшить риски уклонения от уплаты налогов.
Обменники, алкоголь и азартные игры
Изменения затронут и обмен валюты. В Кодекс хотят внести санкции не только за нарушение актов Национального банка Молдовы, но и за нарушение профильного законодательства.
Отдельная ответственность может появиться за такие случаи:
- необоснованный отказ обменного пункта отменить валютно-обменную операцию;
- нарушение срока возврата денег после отменённой операции;
- изменение курсов покупки или продажи валюты в течение рабочего дня без надлежащего информирования клиентов;
- неправильное отображение курса на рекламном табло или на экране обменного аппарата.
Ожидается, что это повысит ответственность обменных пунктов и поможет защитить клиентов от недобросовестных практик.
Отдельно предлагается закрепить штрафы за продажу алкоголя с 22:00 до 08:00. Такой запрет уже есть в законодательстве, но в Кодексе о правонарушениях не было санкции за его нарушение.
Размеры штрафов хотят установить так:
- для физических лиц — от 30 до 90 условных единиц (1500-4500 леев);
- для должностных лиц — от 60 до 150 условных единиц (3000-7500 леев);
- для юридических лиц — от 120 до 300 условных единиц (6000-15000 леев).
Изменения коснутся и азартных игр. Сейчас в законе есть формулировка о запрете допуска людей, которые «не осознают своих действий». Её хотят заменить более понятным правилом: запрещать доступ к азартным играм людям, которые находятся в явном состоянии опьянения.
Также уточняется, кто будет отвечать за соблюдение таких ограничений. Санкции планируют применять к должностным лицам, которые отвечают за контроль доступа.
Новые полномочия для контролирующих органов
Проект также перераспределяет полномочия между учреждениями, которые рассматривают дела о правонарушениях.
- Например, Госинспекторат по надзору за непродовольственными товарами и защите прав потребителей сможет устанавливать нарушения, связанные с продажей топлива и сжиженного газа на АЗС, если оборудование не прошло метрологическую проверку или не было надлежащим образом опломбировано.
- В сфере конкуренции предлагается изменить порядок рассмотрения дел о недобросовестных коммерческих практиках. Такие дела планируют передавать в суды, а не рассматривать на уровне сотрудников Совета по конкуренции.
- Полномочия по нарушениям, связанным с недисциплинированным поведением пассажиров на борту самолётов, хотят передать от Органа гражданской авиации Министерству внутренних дел.
- Кроме того, карабинерам могут дать право задерживать людей в рамках административных дел.
Часть штрафов в финансовой сфере, наоборот, предлагают снизить. Также хотят отменить одну из административных санкций для небанковских кредитных организаций, потому что похожие нарушения уже регулируются профильным законодательством и надзором Национального банка Молдовы.
Если проект примут, изменения затронут как предпринимателей, так и обычных потребителей. Для бизнеса это означает уточнение правил и новые обязанности в отдельных сферах. Для граждан — дополнительные механизмы защиты при оплате картой, обмене валюты, покупке топлива и столкновении с шумом от торговых объектов.
Оксана Андрущак
Читайте также:


