Как безработному получить пособие, работу, профессию: отвечает начальник Управления занятости

6 октября в студии «СП» в прямом эфире начальник бельцкого Территориального управления занятости населения Илья Кицак отвечал на вопросы редакции и бельчан. Речь шла о работе с людьми, находящимися в поиске работы, постановке их на учет и выплате пособий. Руководитель Управления проинформировал об имеющихся вакансиях и возможностях трудоустройства на предприятиях города и за рубежом и др.

О работе Управления занятости населения

— Какие задачи решает Управление занятости населения сегодня и что изменилось в его работе по сравнению с предыдущими годами?

— Мы являемся Территориальным управлением занятости населения  в составе Национального агентства занятости. Как и раньше, мы занимаемся информированием о рынке труда, профессиональной ориентацией, консультацией, связанной с увольнением людей, ликвидацией предприятий, профессиональной реабилитацией лиц с ограниченными возможностями. Мы оказываем услуги как в профессиональной подготовке всех обратившихся к нам, так и в субсидировании, оказываем помощь в открытии рабочих мест для людей с ограниченными возможностями.

— Как работало Управление в период пандемии? Какой опыт получило и используется ли он сейчас?

— С марта по апрель 2020 года мы начали регистрировать людей онлайн, так как офис был закрыт и все желающие обращались к нам онлайн. Мы начали регистрацию с 7 апреля и закончили 20 мая. За это время мы зарегистрировали 1300 обращений. 812 человек были зарегистрированы в качестве безработных. 625 гражданам мы назначили пособие, связанное с чрезвычайной ситуацией. 166 человек получили пособие по безработице. Пособие, назначенное комиссией по ЧС, составляло 2275 леев. Оно предназначалось безработным и тем, кто в период с 7 по 15 мая были уволены с предприятий. <…> До июля почти все получили эту помощь от государства. <…>

Мы работали в очень сложных условиях. До реорганизации 2018 года нас было 14 человек. Сейчас нас 7 человек, а работают только 6. У нас есть одна вакансия, но пока на нее стоит мораторий правительства. <…> Для нас пандемия была очень сложным периодом. Мы работали очень усердно и до 8-9 вечера, выходили по субботам, чтобы успевать всех зарегистрировать. <…> Я бы не хотел, чтобы мы возвратились к периоду, который мы прошли в 2020 году.

Об ищущих работу и беженцах

— Сколько людей, находящихся в поисках работы, стоит на учете в Бельцах и что им предлагают?

— За девять месяцев мы зарегистрировали 746 безработных. Из них 242 мы трудоустроили. В базе данных на сегодняшний день 1300 вакансий.

— Есть ли среди желающих найти работу беженцы из Украины? Каковы условия их трудоустройства?

— Первый беженец был зарегистрирован 10 марта. Он приехал из Одессы. В основном беженцы — женщины. <…> 37 беженцев трудоустроены. Некоторые уже уволились и уехали на родину. Мы всегда посещали центры беженцев. Их было пять, теперь осталось два: гостиница «Бэлць» и общежитие «Меридиан». <…> Часть женщин прошли обучение в учебном центре «Миракол». <…> 18 предприятий города готовы трудоустраивать беженцев на работу. Они предлагают 294 вакансии.

О востребованных специальностях и вакансиях

— Какие специальности востребованы в этом году? Есть ли какие-то изменения в их структуре?

— Самой востребованной остается специальность швеи: 425 вакансий. Затем идут операторы Свободной экономической зоны: «Draеxlmaier», «Gebaur» и др. Их 170. 62 водителя. Требуются также монтажники, 60 продавцов-консультантов, 20 грузчиков, 27 врачей, 30 поваров и пекарей, 11 сборщиков стеклопакетов, 8 кондитеров, 10 электросварщиков и др.

— Как получить специальность, востребованную на рынке труда? Есть ли у вас возможность обучить людей этим специальностям?

— Да, конечно. Это одна из наших основных задач. Если мы не можем предоставить необходимую работу, то на втором плане идет профессиональное обучение. Мы смотрим, что по нашей статистике на учете в качестве безработных стоит 102 человека с начальным образованием, с девятью классами — 214 человек. Это половина из всех зарегистрированных. Конечно, мы будем предлагать им пройти какие-то курсы, если нет специальности.

Говоря о курсах, хочу заметить, что до 2018 года мы были юридическим лицом и сами организовывали тендеры на обучение. С 2019 года тендеры организовывает Национальное агентство занятости. К сожалению, в этом году в тендере приняли участие только 4 учебных заведения города. <…> Хочу поделиться хорошей новостью. Правительство и парламент одобрили систему «Ваучер» по профессиональному обучению. <…> Не будет тендера. Это очень бюрократическая система, в которой не все учебные заведения хотят участвовать. Система «Ваучер» намного проще. Человек заходит к специалисту и выбирает специальность и учебное заведение. Главное условие для учебных заведений, которые будут представлять те или иные курсы, — иметь аккредитацию. <…> Надеюсь, что удастся внедрить эту систему, которая значительно упростит саму процедуру профессионального обучения безработных.

— На каких предприятиях сейчас больше всего вакансий? Все ли предприятия обращаются за помощью в Управление занятости или предпочитают искать сотрудников сами?

— Самое большое количество вакансий, по-прежнему, швеи. У нас много предприятий, на которых они работают. На сегодняшний день у нас 450 вакансий. Много вакансий в Свободной экономической зоне. Мы об этом уже говорили. Есть вакансии врачей <…> Зарплаты везде разные. <…> Хочу отметить, что в последние годы экономические агенты часто обращаются к нам. У нас установилось хорошее сотрудничество. <…> Мы сочувствуем экономическим агентам, что у них не хватает сотрудников, но не можем посылать к ним тех, кто не соответствует заявленным критериям.

О статусе безработного и пособии

— Кто получает статус безработного и каковы требования для постановки на учёт?

— К нам может прийти любой неработающий. У него должны быть

• удостоверение личности,
• диплом об образовании
• и приказ об увольнении с последнего места работы, если он работал 12 месяцев в предыдущие два года. В других случаях приказ не нужен.

— Имеет ли значение статья, по которой был уволен человек?

— Да, имеет. Если у безработного есть рабочий стаж 12 месяцев из последних 24 месяцев, то ему может быть назначено пособие по безработице:

• 50 % от своей средней заработной платы в качестве пособия по безработице могут получить лица, которые были уволены по сокращению штатов или ликвидации предприятия,
• 40 % от своей средней заработной платы — уволенные по другим статьям, например, по собственному желанию.

— Как долго человек может получать пособие по безработице?

— Это зависит от того, каков трудовой стаж у человека:

• при стаже работы до 10 лет человек имеет право получать пособие 5 месяцев;
• от 10 до 15 лет — 7 месяцев;
• более 15 лет — 9 месяцев.

<…> Люди, уволенные по сокращению штатов и ликвидации предприятия, первые три месяца получают зарплату от предприятия, а затем получают 50 % от средней заработной платы в зависимости от стажа работы.

— Через какое время после увольнения надо встать на учет в Агентстве занятости, чтобы получать пособие?

— Человек может зарегистрироваться в качестве безработного на следующий день после увольнения, если он не уволен по сокращению штатов или ликвидации предприятия. Через неделю ему может быть назначено пособие. При этом нужно помнить, что пособие будет назначено, если человек отработал 12 месяцев из последних двух лет.

При сокращении и ликвидации предприятия на учет можно также встать сразу, но пособие будет назначено только через 3 месяца, так как за это время заработную плату должно выплатить предприятие.

Встать на учет можно в любое время и через месяц, и через полгода после того, как потерял работу и не смог ее найти самостоятельно. Но прийти надо раньше, чем через год, чтобы получить пособие, так как не получится стажа в 12 месяцев за предыдущие 2 года.

— В каком случае безработный может быть снят с учета?

— Если безработный отказывается проходить обучение, стажировку, мы вправе лишить его статуса безработного и снять с учета.

Если мы предлагаем 2 рабочих места, которые соответствуют образованию, приобретенным навыкам, и наш бенефициар отказывается, то мы также можем снять его с учета.

О гарантиях

— Какие еще гарантии предусмотрены новым законом для безработных и работодателей?

— Закон «О содействии занятости населения и страховании по безработице» внедряется уже второй год. Первый год был очень трудным. Экономические агенты не понимали, что такое субсидирование рабочих мест, как трудоустраивать людей с ограниченными возможностями и за это получить деньги от государства, открыть свое дело и тоже получить деньги через Агентство занятости населения. <…>

Статья 33 предусматривает обучение бывшего безработного на рабочем месте, и в этом случае экономический агент, который его трудоустроил, получает от государства 30 % от средней заработной платы по экономике для этого сотрудника, то есть 2734 лея. Платится и стипендия тому, кто обучается. Это 15 % от средней зарплаты по экономике, то есть 1367 леев в месяц.

Статья 34 разъясняет прохождение стажировки. За 9 месяцев стажировку прошли 16 безработных. Они тоже получают стипендию в размере 15 % от средней зарплаты по экономике, а предприятие получает 30 %. Стажировка может длиться до 4 месяцев.

Статья 36 предполагает субсидирование экономических агентов, трудоустраивающих молодых людей до 24 лет, которые находились под опекунством или у них отсутствует один из родителей. До апреля экономические агенты получали 30 % от средней зарплаты по экономике, то есть 2734 лея. После апреля парламент изменил эту статью, и экономический агент получает 80 % от зарплаты, которая начисляется работнику, устроившемуся на это предприятие. Эта сумма не может быть больше 50 % от средней зарплаты в экономике и выплачивается предприятию в течение 6 месяцев. <…>

Предусмотрены также выплаты экономическим агентам и при трудоустройстве людей с ограниченными возможностями, освободившихся из мест лишения свободы, подвергшихся трафику и др. <…>

 Статья 38 говорит об открытии рабочих мест для лиц с ограниченными возможностями. В этом году мы открыли одно такое рабочее место. Эта статья предусматривает помощь предприятию в размере 50 % от его затрат на открытие этого рабочего места. <…>

Статья 39 позволяет получить солидную сумму при открытии своего дела. В прошлом году безработный открыл фитнес-клуб и получил от государства 81 000 леев. <…> Мы готовы помочь, в том числе и нашим гастарбайтерам, возвращающимся домой. <…>

О ярмарке рабочих мест

— Ежегодно агентство проводит ярмарку рабочих мест. Есть ли данные о том, сколько людей трудоустраивается таким образом?

— Ярмарки – это активная форма на рынке труда. Мы ежегодно организовываем 3-4 ярмарки.

26 октября с 10.00 до 13.00 в Национальном театре им. В. Александри мы организовываем ярмарку вакансий. Хочу пригласить на нее всех тех, кто находится в поиске работы, не имеет работы или хочет ее поменять, беженцев из Украины, которые находятся в центрах или в других местах. Предполагается, что 20 экономических агентов примут в ней участие и предложат работу всем желающим.

Как правило, треть из пришедших на ярмарку вакансий находят работу. <…>

О работе за границей

—  Некоторые межправительственные программы позволяют работать официально в разных странах. Как воспользоваться этими возможностями? Есть ли у Вас информация о направлении на работу за границу нелегально? Как не попасть в ситуацию риска при таком трудоустройстве?

— Мы постоянно обращаемся к этому вопросу, и он по-прежнему остается актуальным. У нас есть Агентство государственных услуг. На его сайте есть список фирм, которые имеют право на официальное трудоустройство в различные страны (можно посмотреть здесь).

Уже 10 лет действует официальный договор между Республикой Молдова и Израилем на устройство наших граждан в Израиле по четырем строительным специальностям: арматурщики, бетонщики, штукатуры и плиточники-облицовщики. Более 200 человек были трудоустроены через наше агентство. Только за этот год уже трудоустроено 106 человек. <…> Претенденты на работу должны быть в возрасте от 24 до 49 лет. При обращении к нам предоставляется удостоверение личности соискателя и его жены, свидетельство о браке. <…>

С этого года начали работать с Германией. Там требовались работники на сбор клубники. Есть официальное трудоустройство в Болгарии, но бельчане не хотят туда ехать из-за маленьких зарплат.

В этом году к нам обратились 18 человек, вернувшихся из-за границы. 13 из них мы трудоустроили.

О конкретных обращениях по трудоустройству

— Вопрос читательницы: Я пенсионерка. Мне 60 лет. Я ещё могу работать. Я в поиске, но ничего не нашла. Что вы можете посоветовать?

— Я могу привести простой пример. Сегодня ко мне зашел пенсионер, которому 67 лет, с такой же просьбой. Мы не можем регистрировать пенсионеров и искать им работу. Мы работаем только с людьми, не достигшими пенсионного возраста. Но мы можем проконсультировать. Я распечатал все вакансии, которые у нас есть, и дал этому человеку. Там есть организации, телефоны, зарплаты. Он ушел от меня, а через час зашел и сказал, что нашел три подходящих места работы и пойдет на беседу к руководителям. Отсюда можно сделать вывод, что трудоустроиться можно и пенсионеру, нужно только обладать соответствующей информацией и желанием работать.

Эту информацию можно получить и на нашем сайте. Если нет такой возможности, то можно прийти к нам в Управление занятости населения. Мы обязательно проконсультируем.

— Можно встать на учет в Агентстве занятости онлайн или надо обязательно приходить? У вас бывают очереди?

— Очередей у нас нет, так что смело можно приходить. Если 10 лет назад у нас на учете было более 2200 человек, то сейчас немногим более 700 человек. Экономические агенты просят у нас людей. Работа есть. Но экономические агенты не берут всех подряд. Всем нужны квалифицированные работники.

Мы начали работать и в онлайне. Зарегистрироваться онлайн можно, но человеку для регистрации нужна электронная подпись. С января этого года онлайн не зарегистрировался ни один человек. Но даже при электронной регистрации через две недели человек должен прийти лично с оригиналами удостоверения личности, документа об образовании, чтобы поставить личную подпись. И это очень правильно. В период пандемии люди регистрировались неизвестно откуда, из какой страны. Мы потом не могли их найти по тем телефонам, которые были указаны.

— Есть ли какие-то льготы для тех, кто был на заработках за границей, а сейчас хочет вернуться?

— На них распространяются все гарантии, которые предоставляет государство официально зарегистрированным безработным. Они имеют право на бесплатное обучение, получение стипендии, прохождение стажировки, субсидирование. <…>

Есть специальные программы и гранты от правительства, общественных организаций, которыми могут воспользоваться люди, вернувшиеся из-за границы.

— Могут ли за помощью в поиске работы обращаться в Агентство студенты или, например, школьники на лето?  

— Мы не имеем права регистрировать тех, кто учится стационарно, но проинформировать о работе можем. Очень неплохие варианты — это работа в саду на сборе яблок, например.

Бельцкое управление занятости населения находится по ул, Пушкина, 16, тел.  0231 2-33-57; 0231 2-12-54.

Нелли Ланская

Весь эфир можно посмотреть здесь: Начальник Агентства занятости населения Илья Кицак отвечает на вопросы бельчан: прямой эфир