03.11.2015 - 09:52
Примар Бельц Ренато Усатый представил отчёт о первых 100 днях работы
Отчет о первых 100 днях работы примара Бельц, Ренато Усатого и его взгляд на перспективу модернизации северной столицы.Завершился стодневный срок пребывания в городах и селах Молдовы новых руководителей, которым жители страны на местных выборах доверили свои населенные пункты. Многостраничные отчеты по традиции изобилуют погонными метрами, выкладками бюджетов и планами. Это традиция, за которой не проглядывается полезный смысл. Вот уже двадцать с лишним лет мы пишем и слышим такие доклады: от мэров, от премьеров, от депутатов, от президентов. За это время в стране не поменялось к лучшему ничего.РАЗОРВАТЬ ПОРОЧНЫЙ КРУГНеудивительно. Докладывать о каждодневной работе, которая является прямой обязанностью любого начальника, – не вполне верная практика. Мэр по определению должен руководить процессом, который в любом городе не останавливается. Задача градоначальника – стратегическое планирование и проведение необходимых реформ. К сожалению, отчеты об этом слышать почти не приходится. Вернее, не приходилось. Я разорву этот порочный круг.У большинства молдавских руководителей горизонт восприятия своей должности – это концепция «делать то же самое, что предшественник, но лучше». В итоге лучше получается только в первый год, и то не всегда, а потом – только хуже: новая команда обрастает коррупционными связями, её прикармливает местный бизнес, налаживаются контакты с представителями государственных контролирующих органов, в городе возобновляются незаконное строительство, фиктивные тендеры, откаты, липовые аукционы по продаже земельных участков. Словом, продолжается так называемое «пилево». Через 4 года, когда приходит время переизбираться, эта теневая сторона, лишающая город всяких перспектив, не освещается: начальство привычно говорит, что залило в ямы столько-то кубометров асфальтобетона, заменило несколько канализационных люков, покрасило такое-то количество подъездов и заборов. Реальный итог такого управления – деградация. Реальная формула, по которой оно осуществляется: друзьям – всё, остальным – закон. В том числе она закладывает основу фиаско системы. Самые пристальные взгляды в этом избирательном цикле обращены к двум мэрам – ко мне и еще к одному. Интересно, что сравнивают нас все в той же порочной парадигме, не обращая внимания на важные детали.ГОРОДАМ НУЖНЫ СИСТЕМНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯГородам нужны системные изменения, а не игры в градостроительный симулятор с безлимитным, но сомнительным денежным ресурсом. Проблема в том, что после ухода игрока все построенное им очень быстро разваливается. Потому что, как бы странно это ни звучало для обывателя, молдавским городам мешает развиваться не безденежье в бюджетах, а совсем другие проблемы: отсутствие проектности и системности, коррупция, безграмотность и родовые травмы структуры управления. Меня иногда упрекают в том, что за 100 дней я не разбил парк, не построил стадион и дорогу, не отремонтировал круг на въезде в город. Глупо спорить с тем, что новая дорога – лучше старой, однако так ли правильно, что строит её миллионер, замешанный в банковском скандале? Хватит ли в Нацбанке Молдовы «миллиардов» на всех «мэров», которые за часть «своих» средств строили бы новые дороги во всех городах?Фонд спасенияЯ вкладываю в город свои личные, честно заработанные и задекларированные средства. На эти деньги в Бельцах мы начали возрождать инфраструктуру. Создан Фонд Ренато Усатого. Однако это лишь малая и, поверьте, далеко не основная часть работы. Более того, я понимаю, что поступать так – не совсем правильно. Однако в городе есть объекты и целые структурные пласты, которые требуют срочного вмешательства. Сразу после выборов я посетил бельцкую муниципальную клиническую больницу. Она явно нуждалась в обновлении. В этом учреждении лечатся жители всего севера Молдовы, но государство о нем просто позабыло. Больница на балансе муниципия, хотя по факту является республиканской. Однако бюджет Бельц, который по нашим «умным» законам определяется в Минфине, не может содержать такое крупное учреждение. Тогда, летом, я обещал помочь. И я рад сообщить, что обещание выполнено.
На средства Фонда Ренато Усатого (более миллиона леев) куплены новые хирургические инструменты (причем, мы купили больше, чем изначально обговаривалось), а также всё, что необходимо для их нормального обслуживания. Всё уже передано больнице. Если государство не интересует, как и в каких условиях лечатся граждане, то помогать будем мы.
Оказание помощи разделено на несколько этапов. Медицинский инструментарий в больнице не обновлялся с 1992 года.Уже куплены и привезены в город 12 новых игровых комплексов. Они находятся на территории муниципия и ждут установки: выбираем покрытие – бетонным, как это было раньше, оно быть не должно. Ставим такие игровые комплексы и в других населенных пунктах страны. Всего их закуплено 44.За личные средства я выложу плиткой тротуары на центральной улице. В Бельцах начался и долгожданный ремонт внутриквартальных дорог, которые больше напоминают направления в очень сельской местности. Работы уже проведены по улицам Коробана и Сучавы. Только по первой улице стоимость работ составляет 925,5 тысячи леев, а общая площадь 9 участков, на которых проводится ремонт, – 3274,1 квадратных метра. По моему предложению в работы включена и замена бордюров (647 бордюров, в том числе 543 новых). Уже уложено 343 тонны асфальта. Здесь тоже не обошлось без вложений с моей стороны: предыдущая власть накануне выборов потратила весь бюджет до конца года – им очень нужно было срочно показать, что в городе хоть что-то делается. Я же в этом году из личных средств передал городу миллион леев на ремонт внутриквартальных дорог.Занялись проблемой децентрализации отопления. Здесь не без сложностей. У Бельц есть соглашение с Европейским банком реконструкции и развития о модернизации АО «ЧЕТ-Норд», и одно из условий в нем – отказ от децентрализации. Тем не менее из каждого правила могут быть разумные исключения. Пилотный проект по установке котельной мы запускаем. Найдено очень выгодное предложение: бюджет на это не потратит ни копейки, а затраты на отопление снизятся на 20 – 30 процентов. Компания «Укртепло», которая поставила в соседней стране уже около 250 таких объектов, берет все расходы на себя, в том числе операционные. То есть и обслуживать котельные будет она сама. Мэрия просто платит за отопление меньше, чем сейчас. Конечно, есть и выгода инвестора, но и с ней у нас получается серьезная экономия при нулевых рисках.
Средства фонда направлены на разработку нового сайта мэрии. Причем это будет не просто информационная доска, а электронная база данных с системой управления документооборотом. Жители также получат новые возможности для осуществления связи с местной администрацией, а руководство города фактически в режиме онлайн сможет следить за тем, как чиновники рассматривают петиции граждан. Ведь не секрет, что ответы на жалобы и запросы у нас, да и по всей стране, страдают формализмом.Начинаем строить приют для бездомных животных. Свою первую зарплату на должности мэра я потратил на его проектирование. Строить приют будем на средства из Фонда Ренато Усатого. Также свои деньги я вложу в открытие инновационного центра в Бельцах.
Нам необходимо развивать бизнес-среду: в работающей экономике большая часть граждан должна быть занята в частном секторе – так образуется средний класс. Но пока этого нет, многие люди нуждаются в немедленной помощи. Более миллиона леев – как из фонда, так и из моих личных средств, переданы гражданам, которые обратились к нам за помощью в трудную минуту. Ситуации у нас бывают разные: иногда людям жизненно необходимы средства, причем настолько срочно, что приходится миновать юридические проволочки – достаю деньги практически из кармана.Я взял за правило каждое лето оплачивать детям из малообеспеченных семей поездку на море. Ненормально, когда ребенок вырастает, так ни разу и не увидев его. Этим летом я отправлял отдыхать на море 500 детей со всех уголков страны. 300 детей – из Бельц.Пожилые люди – самая уязвимая часть нашего общества. Ту материальную поддержку, которую им оказывает государство, нельзя назвать приемлемой ни по каким параметрам. Старики – самые частые посетители моих аудиенций в качестве мэра, а также и в офисе «Нашей Партии». Мы никогда не отказываем им в помощи. Уже два раза за отчетный период из личных средств выделялась материальная помощь на поддержку ветеранов Великой Отечественной войны и тружеников тыла. Общая сумма составила 300 тысяч леев. Я убежден, что мы должны заботиться об этих людях не один раз в год – 9 Мая, а постоянно. Они положили на алтарь Победы лучшие годы своей жизни, и наша благодарность им в принципе неизмерима. Я буду помогать ветеранам всегда.Мы взялись в городе и за развитие спорта. Я узнал о том, что в футбольной команде на момент, когда я стал мэром, было всего шесть игроков – воспитанников спортшколы футбола. Со всеми остальными контракты были расторгнуты. Было принято срочное решение собрать команду и посмотреть, что есть сегодня в Молдове, кто из футболистов свободен, кто готов.
В итоге Фонд Ренато Усатого помогает ОО «Бельцкая школа футбола», у которой есть план по модернизации и благоустройству городского стадиона: 90 тысяч леев – на замену асфальтового покрытия, 110 тысяч – для ремонта кровли, 70 тысяч – на установку автономного отопления. За 4 тысячи евро куплена новая газонокосилка.
Миллион леев в год – на улучшение условий занятий на городском стадионе. Городской бюджет, объем которого, в силу специфики молдавского законодательства о межбюджетных отношениях, оставляет желать лучшего, мы освободили от этой нагрузки.
Я нашёл инвесторов. Они из Российской Федерации, а также выходцы из России, проживающие в европейских странах. Соглашение подписано. Команда за пару месяцев из задворок республиканского чемпионата вышла на 5 место. Не «золото», конечно, но тут скорее показательна тенденция – к «золоту» мы идем, и очень быстро.Мы провели 4 июля в Бельцах «Битву вратарей». Грандиозный праздник собрал на стадионе тысячи бельчан и жителей соседних районов. Подобное мероприятие проводилось в Бельцах впервые. Его организаторами стали мэр и бывший молдавский голкипер Адриан Богдан. Специальными гостями турнира стали легенды футбола: румынский вратарь Хельмут Дукадам и бывший вратарь сборной СССР Ринат Дасаев. «Битва вратарей» стала событием национального уровня. В турнире приняли участие более сотни голкиперов со всех районов Молдовы.Фонд Ренато Усатого совместно с примарией провели в Бельцах самый грандиозный День независимости в истории Молдовы. Ведь День независимости в Молдове давно превратился в какую-то обыденность. Мы это исправили. Немецкое шоу поющих фонтанов – удивительная феерия, которую до этого видел мало кто из бельчан; знаменитые артисты, всем знакомые и всеми любимые – наши, молдавские, и иностранные. День независимости – это хороший праздник, и отметили мы его широко, не для галочки, при этом не потратив деньги из городского бюджета. Все за счет фонда.Еще из области культуры: провели фестиваль «Свидание с Россией в Бельцах». Премьера российского фильма «Зеленая карета» состоялась в Молдове раньше, чем в России. Премьерный показ с участием исполнителя главной роли Андрея Мерзликина открыл упомянутый фестиваль. Были в гостях у бельчан и другие, знаменитые и дорогие, гости: Светлана Тома, её дочь Ирина Лачина, актер Эвклид Курдзинис. Я горжусь тем, что мне выпала честь оказать поддержку в организации мероприятия.
Помогли Университету им. А. Руссо – кафедре славистики подарили сборник словарей русского языка. После беседы с ректором, в ходе которой обсуждалась проблемы, связанные с так называемой оптимизацией, принял решение подарить родному вузу 650 тысяч леев: по 50 тысяч на каждую кафедру.
Суждениями Поделись
Правила обсуждения
Оставить комментарий