- Семиднeвная Панорама
Совет Европы рекомендовал властям Молдовы улучшить защиту прав нацменьшинств
Совет Европы следит за исполнением Конвенции о защите прав национальных меньшинств. Фото: radiomoldova.md
Совет Европы (СЕ) призвал власти Молдовы улучшить преподавание румынского языка, вернуть русский язык в документооборот и развивать идею общей гражданской идентичности. Эти и другие рекомендации содержатся в Заключении Консультативного совета СЕ по Молдове, следящего за выполнением Конвенции о правах нацменьшинств.
Заключение по Молдове эксперты СЕ представили 18 октября. Совет Европы рекомендует молдавским властям предпринять немедленные действия для улучшения защиты прав нацменьшинств в некоторых сферах.
- В Молдове необходимо усилить представительство национальных меньшинств на законодательном и политическом уровне в тех вопросах, которые затрагивают их интересы. Это поможет улучшить правовое представительство и участие меньшинств в политическом процессе.
- Общая гражданская идентичность должна основываться на общих интересах. Властям следует тесно сотрудничать с представителями национальных меньшинств и местными властями, при этом важно продолжать защищать и продвигать этническое, языковое и религиозное разнообразие, как неотъемлемую и важную составную часть общества.
- Все больше представителей нацменьшинств изучают румынский язык, но все еще есть языковые барьеры, особенно для старшего поколения. В силу этого их доступ к госуслугам и осуществлению собственных прав ограничен. Эксперты СЕ рекомендуют разработать долгосрочные меры, чтобы повысить доступность и качество преподавания румынского языка и предметов на румынском языке среди представителей нацменьшинств всех возрастов. При этом надо продвигать также и преподавание на языках нацменьшинств. Властям советуют договориться о сотрудничестве с Румынией, чтобы удовлетворить запрос нацменьшинств на изучение румынского языка.
- Ромы в Молдове сталкиваются с серьезными препятствиями, когда хотят получить доступ к основным услугам, особенно в сфере образования, трудоустройства и жилья. Совет Европы рекомендует властям Молдовы обеспечить детям из ромских общин доступ к образованию и ввести должность «ромского школьного ассистента», чтобы помочь учащимся-ромам повысить успеваемость в школе. Также СЕ рекомендует властям создать рабочую группу, которая рассмотрит вопрос признания на законодательном уровне ромофобии формой расизма.
- Для более эффективной работы Агентства межэтнических отношений СЕ советует молдавским властям обеспечить ведомство кадрами и необходимыми финансовыми ресурсами. Также рекомендовано выделять достаточное финансирование Институту культурного наследия и предоставить его сотрудникам академическую свободу [принципы, согласно которым профессорско-преподавательскому составу и научным сотрудникам высших учебных заведений и научно-исследовательских организаций предоставляется право излагать учебный предмет, выбирать тему и методику для научных исследований по своему усмотрению, а студентам — получать знания согласно своим склонностям и потребностям]. Эксперты СЕ обращают внимание, что этнокультурные организации получают госфинансирование, которое не покрывает всех их нужд.
- В контексте ожидаемой ратификации в Молдове Европейской хартии региональных языков и языков меньшинств молдавским властям рекомендуют учитывать специфику русского языка как языка межэтнического общения национальных меньшинств, растущее число носителей украинского языка, а также необходимость лучше продвигать и защищать языки меньшинств.
- Совет Европы вновь рекомендовал властям Молдовы вернуть в документооборот отчества по запросу национальных меньшинств и рассмотреть возможность выдавать двуязычные документы (на румынском и русском языках).
Совет Европы ожидает, что молдавские власти примут во внимание рекомендации экспертов СЕ и созовут круглый стол, чтобы обсудить основные тезисы пятого заключения.
Тамара Гурьева
Читайте также:
