Маленькие школы Молдовы страдают от нехватки финансов, а большие лицеи процветают

В то время как лицеи Молдовы процветают, в школах с небольшим количеством учеников наблюдается острая нехватка финансов. В 2021 году Министерство образования пообещало пересмотреть формулу финансирования по количеству учащихся, но вопрос до сих пор остается нерешенным, пишет Radio Europa Liberă Moldova.

По словам директоров гимназий, положение малокомплектных школ ухудшилось. Ежегодно директор школы в селе Бучумены Вера Чорня обращается в Унгенский районный совет, чтобы местные власти помогли гимназии деньгами.

«Нам не хватает денег от государства. У нас всегда дефицит бюджета. У нас также был дефицит в 170 000 леев по заработной плате. О том, чтобы сделать что-то для школы, не может быть и речи. Нам хватает только на то, чтобы купить уголь и дрова для отопления и то, что нужно срочно, для столовой или моющие средства», — заявила она.

Годовой бюджет гимназии «Владимир Чимпоеш» в селе Бучумены Унгенского района составляет 1 млн леев. В школе обучаются только 130 детей и еще 50 — дошкольников (одно крыло школы занято детским садом), но здание рассчитано на 320 учеников.

Администрация гимназии подает заявки на участие в различных национальных и международных проектах, чтобы оснастить школу всем необходимым.

«Формула финансирования должна быть пересмотрена. Пусть будет как раньше: столько, сколько нужно школе. Как развивать этих детей? Дети хорошие, но мы должны создать для них необходимые условия», — заявила Вера Чорня.

В школах с большим количеством учеников наблюдается совершенно иная ситуация. В лицее  им. Мирона Костина во Флорештах учатся 606 учеников. Учреждение является частью проекта «Цифровая школа», и уже 3 года здесь дети обучаются профессиям будущего.

«С момента перехода на финансирование из расчета на одного ученика нам удалось сделать в школе много хорошего: и ремонт, и благоустройство учреждения. Но это потому, что у нас большое количество учеников. Для нашего учреждения формула хорошая, и у нас довольно большой бюджет. На этот год у нас есть 14 млн леев, из которых 60% уходит на зарплату учителям», — заявила директор лицея Татьяна Москалу.

По ее словам, расходы школы большие, особенно на содержание, но денег хватает, чтобы покрыть их все. «У нас никогда не было нехватки финансов. Даже сейчас, при высоких ценах на газ и электричество, нам удается все оплачивать», — отметила она.

Эксперт в области образования Натальи Грыу с 2020 по 2021 год была госсекретарем Министерства образования. Она утверждает, что на финансирование учебных заведений из государственного бюджета выделяется довольно большая сумма, которая составляет 6% от валового внутреннего продукта, но это только на теоретическом уровне.

«Я думаю, что никто не учел в 2010 году, когда работали над этой формулой, последовавший затем демографический спад. Когда в экономическом плане мы сталкиваемся с очень большими ударами, такими как инфляция, то лимитов, которые все еще создаются, недостаточно для покрытия потребностей. С этой точки зрения формула уже не работает», — сказала Наталья Грыу.

Нынешний способ финансирования школ, находящихся в подчинении органов местного публичного управления, был установлен правительством в 2014 году. На то время полагали, что образовательные учреждения должны быть децентрализованы и им должна быть предоставлена большая автономия, чтобы они могли управлять бюджетом. Концепция была сформулирована следующим образом: «Деньги следуют за учеником».

Чем старше ученик, тем выше коэффициент финансирования. Таким образом, расходы на ученика различаются в зависимости от уровня образования:

• 14 000 леев в год — для начальных классов;
• 15 000 леев — для гимназистов;
• 18 000 леев — для лицеистов.

Работая в министерстве, Наталья Грыу увидела, что уже в ноябре и декабре в некоторых школах не было денег даже на выплату зарплат учителям.

«Эксперт Всемирного банка сказал, что если школа тратит более 70% на первичные нужды, то никакого развития там нет. А у нас есть школы, где 90% расходов идут только на зарплату. Если школа маленькая, это практически приговор», — пояснила Наталья Грыу.

Издание обратилось к министру образования с запросом, чтобы выяснить почему за 2 года дело не сдвинулось с места, когда и как будет изменена формула финансирования школ.

В предоставленном ответе отмечается, что в 2021–2022 годах министерство пересмотрело формулу и подготовило проект постановления правительства о ее изменении с целью корректировки коэффициентов. Продвижение документа будет осуществляться после согласования с министерствами финансов и юстиции.

В 2022–2023 учебном году в Молдове работают 1218 школ, из которых:

• 92 начальные школы;
• 781 гимназия;
• 336 лицеев;
• 7 школ для детей с ограниченными интеллектуальными или физическими возможностями;
• 2 вечерние школы.

«СП»

Читайте также:

• В Молдове школы, где учатся дети из Украины, получат 1000 ноутбуков
• В Молдове в этом учебном году закрыли 13 школ из-за нехватки учеников