- Семидневная Панорама
Молдова заняла 25-е место среди 49 стран по защите прав ЛГБТ+
По мнению ILGA-Europe, после изменений в законе в 2022 году новых шагов для защиты прав ЛГБТИ-людей в Молдове так и не сделали. Фото: stophomophobie.com
Республика Молдова не изменила своё положение в рейтинге ILGA-Europe Rainbow Map 2026, который оценивает законы и государственную политику, влияющие на ЛГБТ+-людей. Страна вновь заняла 25-е из 49 мест и сохранила тот же показатель, что и год назад, — 38 %. Об этом сообщил Центр GDM, в котором считают, что данная ситуация говорит о застое.
Rainbow Map — это ежегодный рейтинг ILGA-Europe — европейского отделения международной правозащитной организации ILGA World, которая занимается защитой прав ЛГБТ+-людей, в котором оценивают, насколько законы и государственная политика разных стран защищают ЛГБТ±людей. В него входят 49 европейских стран. Оценка показывает не отношение общества, а именно правовую и институциональную защиту: есть ли антидискриминационные нормы, признаются ли однополые пары, существуют ли процедуры юридического признания гендера, защищает ли государство от преступлений на почве ненависти и языка ненависти. Чем выше процент, тем больше таких гарантий закреплено в законах и политике страны.
Как отмечает ILGA-Europe, после поправок 2022 года в Молдове больше не было новых законодательных шагов в сфере защиты прав ЛГБТ+-людей. Тогда в Закон о равенстве прямо включили сексуальную ориентацию и гендерную идентичность как защищаемые признаки, а также усилили нормы о преступлениях на почве предубеждения.
С тех пор, как подчёркивается в сообщении GDM, власти не сделали новых реальных шагов для расширения правовой защиты ЛГБТ+-людей. В Молдове по-прежнему:
- нет юридического признания однополых пар;
- нет понятных и доступных процедур юридического признания гендера;
- нет последовательной государственной политики по защите транс- и интерсекс-людей;
- а также недостаточно механизмов для предупреждения и наказания за язык ненависти.
В отчёте нынешнего года также указано, что, хотя марш Moldova Pride в 2025 году всё же состоялся, Кишинёвский муниципальный совет пытался его запретить. По оценке авторов, это показывает напряжение между правами, которые гарантированы законом, и политическим сопротивлением на местном уровне по отношению к видимости ЛГБТ+-сообщества.
При этом на европейском уровне рейтинг Rainbow Map 2026 зафиксировал важную перемену: Испания впервые вышла на первое место, сменив Мальту, которая возглавляла рейтинг десять лет подряд.
По объяснению ILGA-Europe, Испания поднялась на первое место благодаря целому пакету законодательных и институциональных мер. Среди них:
- отказ от медицинской патологизации транс-идентичностей, что означает, что трансгендерность больше не рассматривают как болезнь или психическое расстройство, а человеку не нужно проходить унизительные медицинские или психиатрические процедуры, чтобы государство признало его гендерную идентичность;
- новые национальные стратегии для ЛГБТ+- и транс-людей;
- независимый орган по вопросам равного обращения и недискриминации;
- а также политическое сопротивление попыткам ультраправых сил отменить уже существующие гарантии защиты.
При этом ILGA-Europe отдельно подчёркивает, что даже сильная правовая база ещё не означает безопасность в повседневной жизни. Даже в Испании, где законодательство сейчас считается самым развитым в Европе, число нападений на ЛГБТ+-людей выросло на 15 % по сравнению с 2024 годом. Это происходит на фоне усиления языка ненависти.
«Рейтинг этого года рассказывает сразу две истории: одну — о политической смелости и реальном прогрессе, и другую — о всё больших опасностях для ЛГБТ+-сообществ в Европе», — заявила заместитель директора ILGA-Europe Катрин Хугендубель.
В ряде европейских стран, как отмечается в сообщении, за последний год были зафиксированы тревожные изменения. В Беларуси приняли анти-ЛГБТ+ закон по образцу российского. В Словакии пытаются заблокировать юридическое признание гендера через изменения в Конституции. В Португалии обсуждают проекты, которые могут ослабить защиту транс- и интерсекс-людей. Россия остаётся на последнем месте в рейтинге на фоне того, что ЛГБТ+-организации там объявлены «экстремистскими».
На этом фоне, как подчёркивает Центр GDM, застой в Молдове нельзя воспринимать просто как отсутствие прогресса. По мнению организации, бездействие на уровне законов и политики оставляет ЛГБТ+-людей уязвимыми перед дискриминацией, языком ненависти и атаками на свободу собраний.
Центр GDM вновь заявил, что Молдова должна перейти от минимальных изменений к последовательной государственной политике, основанной на равенстве, достоинстве и безопасности для всех граждан.
Сергей Сташевский
Читайте также:
