Телевидение Гагаузии проиграло спор о штрафе за манипулятивный выпуск «Большой игры»

Совет по телерадиовещанию (СТР) оштрафовал Gagauziya Radio Televizionu (GRT) на 35 тысяч леев из-за передачи «Большая игра». Регулятор решил, что в программе зрителям давали одностороннюю и непроверенную информацию, а ведущая не пыталась уточнять спорные заявления гостей, просить доказательства или показывать другую точку зрения. GRT не согласилась со штрафом и обратилась в суд, требуя отменить это решение. 12 мая СТР сообщил, что суд Кишинёва отклонил иск. Это значит, что решение регулятора осталось в силе.

Спор возник после того, как CТР провел проверку и назначил GRT штраф на общую сумму 35 000 леев. Регулятор установил нарушение статьи 13 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг в старой редакции. Эта статья обязывает поставщиков медиауслуг обеспечивать корректное, проверенное, беспристрастное и добросовестное информирование, а также не допускать дискриминации.

Проверка касалась выпуска программы «Большая игра» от 11 февраля 2025 года. В передаче участвовали Виктория Фуртунэ и Тим Кирби. CТР установил, что программа была распространена в двух разных версиях.

Первая версия вышла в телеэфире и длилась 32 минуты 28 секунд. В ней участвовал только один гость — Тим Кирби. Вторая версия была опубликована на нелинейном аудиовизуальном сервисе grt.md и длилась 1 час 6 минут 16 секунд. В ней были представлены оба гостя — Виктория Фуртунэ и Тим Кирби.

CТР проверил обе версии программы, поскольку, по мнению регулятора, только их сопоставление позволяло получить полную картину содержания выпуска. Анализ двух вариантов был важен и для понимания различий между эфирной и онлайн-версией.

В телевизионной версии программы регулятор выявил несколько нарушений:

• Одним из них стало неполное представление гостя. Тим Кирби был назван «американским журналистом» и «радиоведущим», однако в эфире не было сказано о его связях с медиасферой Российской Федерации. По оценке CТР, такое представление могло создать у зрителей впечатление, что он является независимым журналистом из США без связи с российскими государственными медиа.
• Регулятор подчеркнул, что ведущий должен давать зрителям необходимый контекст о публичном или политическом статусе людей, которые высказываются по вопросам общественного интереса. Это нужно для того, чтобы аудитория могла критически воспринимать информацию. Замалчивание важных данных о госте, по мнению CТР, нарушило принципы прозрачности и журналистской корректности, повлияло на восприятие зрителей и создало преимущество для одной позиции без достаточного информационного контекста.
• Еще одним нарушением CТР назвал продвижение пристрастных и манипулятивных нарративов. В программе Тим Кирби говорил о политике США в резко противопоставленной логике «добра» и «зла». Дональда Трампа он представил как сильного лидера, который способен бороться с системой и вернуть США на правильный путь развития. Джо Байдена и Камалу Харрис он, наоборот, описывал как коррумпированных, некомпетентных политиков, ответственных за разрушение Америки.
• Кирби также утверждал, что американская пресса контролируется и действует против Трампа, за исключением телеканала Fox News. CТР расценил это как высказывания, ставящие под сомнение медиаплюрализм в США. По мнению регулятора, такие заявления были поданы без баланса, без аргументов и без редакционного противовеса со стороны поставщика медиауслуг.
• В этой же программе, как указал CТР, гость положительно говорил о России и президенте Владимире Путине. Россия была представлена как устойчивая страна, находящаяся на подъеме, несмотря на международные санкции, введенные после начала вооруженной агрессии и экономической изоляции.
• Регулятор также отметил критику в адрес международных организаций. В программе прозвучали ложные утверждения и риторика, дискредитирующая Организацию Объединенных Наций, Всемирную организацию здравоохранения и Парижское соглашение по климату. Эти заявления прозвучали в контексте общей критики нынешнего международного порядка. При этом ведущая не попросила гостя привести доказательства, не уточнила спорные утверждения и не предложила аудитории редакционный противовес.
• По оценке CТР, ведущая не только не подвергла слова гостя критической проверке, но и поощряла направление его рассуждений. В результате зрителям были представлены радикальные позиции, поданные как факты.
• Еще одно нарушение касалось непроверенной информации. Тим Кирби делал заявления, основанные на непроверенных данных, в том числе о финансировании USAID. Ведущая не потребовала доказательств и не поставила эти утверждения под сомнение.
• CТР также указал на дискриминационные высказывания. В заявлениях гостя регулятор увидел примеры дискриминационной речи по признаку сексуальной ориентации. Такие высказывания, по оценке CТР, отвергали разнообразие индивидуальной идентичности и продвигали жесткую, исключающую идеологию. Ведущая позволила подобным пренебрежительным и дискриминационным формулировкам прозвучать в программе и не предприняла мер, чтобы не допустить их распространения.
• Отдельно регулятор обратил внимание на пристрастный язык и отсутствие журналистской равноудаленности. По мнению CТР, поведение ведущей показало недостаток баланса и беспристрастности. На протяжении всей программы она оставалась пассивной, не просила гостя аргументировать свои утверждения, не требовала дополнительных пояснений и не ставила под сомнение спорные заявления.
• Хотя гость высказывал неоднозначные мнения и серьезные обвинения, ведущая не обеспечила баланс дискуссии. Вместо этого она опиралась исключительно на сказанное приглашенным и не создала условий для настоящего диалога, который позволил бы зрителям самостоятельно оценить обсуждаемые темы.

CТР пришел к выводу, что дискуссия была построена односторонне. В программе не было попытки представить альтернативную точку зрения. Когда гость выдвигал обвинения, ведущая не требовала доказательств, не предлагала другую перспективу и не просила дополнительных объяснений. Более того, сами вопросы ведущей, по оценке регулятора, были сформулированы так, чтобы подтверждать позицию гостя, а не проверять ее.

В результате CТР увидел в программе стратегию влияния на аудиторию через пристрастное содержание. Регулятор счел, что это подтверждает недобросовестный характер выпуска и намерение воздействовать на общественное мнение вместо корректного и объективного информирования.

Нарушения были выявлены и в онлайн-версии программы, опубликованной на grt.md:

• В этой версии участвовала также Виктория Фуртунэ. CТР указал, что она продвигала ложный нарратив о так называемом «молдавском языке», настаивая на этой формулировке и объясняя свою позицию манипулятивными утверждениями о времени создания двух государств и необоснованными рассуждениями.
• Кроме того, в адрес властей Республики Молдова прозвучали серьезные обвинения. Они касались юстиции, коррупции и политического контроля над государственными институтами. CТР отметил, что публичные лица и граждане имеют право критиковать власть и высказываться о работе государственных учреждений. Однако в данном случае обвинения были представлены без ясных доказательств и без критического контекста со стороны ведущей. Это придало им вид достоверных утверждений и усилило их влияние в публичном пространстве.
• Регулятор также указал на пристрастные вопросы и пассивность ведущей. Она не реагировала критически на заявления Виктории Фуртунэ и не просила дополнительных аргументов, которые могли бы подтвердить сказанное. При этом вопросы формулировались так, что содержали подсказки или предположения и направляли гостью к определенному типу ответа.

По мнению CТР, такой подход привел к закреплению и усилению утверждений Виктории Фуртунэ. Ведущая избирательно управляла беседой: просила уточнений и настаивала в основном на темах, которые поддерживали или усиливали позицию политической гостьи.

Доклад о проверке был рассмотрен на публичном заседании CТР 16 апреля 2025 года. Члены Совета подчеркнули, что публичные лица и политики имеют право выражать мнение по вопросам общественного интереса, критиковать власть и действия других публичных лиц. Именно для этого их и приглашают в эфир — чтобы они высказывали свою позицию.

Однако CТР рассматривал не мнение гостей, а действия поставщика медиауслуг. В центре внимания было то, как действовала ведущая программы и исполнила ли она обязанности модератора. По мнению регулятора, доклад о проверке показал, что ведущая выпуска «Большая игра» от 11 февраля 2025 года нарушила обязанность корректно информировать о фактах и событиях, а также обеспечивать проверенность, беспристрастность и добросовестность подаваемой информации.

Члены CТР отметили, что ведущая ни разу не дистанцировалась от слов гостей, даже когда гость оскорблял других лиц. Она также не вмешивалась, чтобы смягчить или сбалансировать дискуссию.

Регулятор подчеркнул, что манипулятивные сообщения из программы были усилены за счет дополнительного распространения. Выпуск был не только показан в эфире согласно сетке вещания телеканала, но и размещен на сайте поставщика медиауслуг, а также на YouTube.

CТР пришел к выводу, что выявленные нарушения противоречат статье 13 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг в старой редакции. В частности, речь идет о норме, по которой поставщики медиауслуг должны корректно информировать о фактах и событиях, а информация должна быть проверенной, беспристрастной и добросовестной. Также была затронута норма, согласно которой в новостных, дискуссионных и информационных программах по вопросам общественного интереса — политического, экономического, социального или культурного характера — должны избегаться любые формы дискриминации.

После рассмотрения иска 4 мая суд Кишинева оставил позицию TV-Găgăuzia без удовлетворения. Таким образом, спор между GRT и Советом по телерадиовещанию завершился в пользу регулятора.

Оксана Андрущак

Читайте также:

• Штрафы гостелерадиокомпании Гагаузии за пропаганду оплатили из бюджета
• В Молдове телеканалы и радио оштрафовали за рекламу без предупреждений и маркировки