В Румынии кабмин Илие Боложана ушёл в отставку после вотума недоверия

5 мая парламент Румынии отправил в отставку проевропейское правительство премьер-министра Илие Боложана. Вотум недоверия, внесенный PSD и AUR, поддержал 281 парламентарий — это рекордное число голосов «за» в истории румынского парламента для такой процедуры. Теперь страну ждут консультации о новом правительстве, а политический кризис уже вызывает опасения за курс лея, доступ к фондам ЕС и сокращение бюджетного дефицита, пишет digi24.

Как Румыния дошла до вотума недоверия

Илие Боложан возглавлял правительство меньшинства с конца апреля. Кризис начался после того, как социал-демократы из PSD — крупнейшей партии в парламенте — потребовали его отставки, вышли из четырехпартийной коалиции и объединились с крайне правой оппозицией для внесения вотума недоверия.

Инициативу подали PSD и AUR ( «Альянс за объединение румын»). В тексте вотума Боложана обвиняли в «разрушении экономики, обнищании населения и мошеннической продаже государственного имущества». Одной из центральных тем стала «продажа государственных компаний». Также премьеру предъявляли претензии из-за повышения НДС, отмены льгот для нескольких категорий работников и уровня инфляции.

Для отставки правительства требовалось минимум 233 голоса депутатов и сенаторов. Изначально вотум подписали 254 парламентария от PSD, AUR, POT («Партия молодых людей»), PACE и неаффилированные депутаты.

При этом еще до голосования стало понятно, что часть подписантов может не поддержать инициативу. Парламентарии, избранные по спискам POT, но позже вышедшие из партии и создавшие UNIT,  заявили, что не будут голосовать за вотум, потому что инициаторы не объяснили, что будет после падения правительства.

Депутат Андрей Чиллаг написал: «Мы не поддерживаем игры PSD—AUR. Мы не голосуем за вотум без решений!». Похожую позицию занял сенатор PACE Ливиу Фодока. Он заявил, что не будет «политическим инструментом PSD» и не поддержит попытки «политического спасения коррумпированной системы».

До голосования расклад оставался напряженным. PSD и AUR вместе имели 219 голосов: 129 у PSD и 90 у AUR. Им нужно было найти еще как минимум 14 голосов. 

Сторонники правительства тоже не имели устойчивого большинства — вместе располагали 165 голосами. 

USR («Союз спасения Румынии») и UDMR ( «Демократический союз венгров Румынии») заранее объявили, что их депутаты будут присутствовать в зале, но не будут голосовать. Позже такую же линию выбрали и либералы: «присутствую, не голосую». Эта стратегия должна была снизить риск того, что кто-то из их фракций тайно поддержит вотум.

Дебаты в парламенте: Боложан спросил оппонентов, есть ли у них план

Во вторник утром, перед вотумом, правительство собралось на внеочередное заседание. Позже, в 11:00, началось объединенное пленарное заседание Палаты депутатов и Сената, где депутаты и сенаторы обсуждали инициативу PSD-AUR.

Премьер Илие Боложан приехал в парламент, но отказался отвечать на вопросы журналистов в коридоре. При входе в зал его освистали представители оппозиции.

В начале заседания сенатор PSD Даниел Замфир зачитал текст вотума недоверия.

Отвечая PSD и AUR, Боложан назвал вотум «лживым, циничным и искусственным». По его словам, документ основан на нереальных данных и выглядит так, будто его писали люди, которые не были внутри ежедневной работы правительства.

Премьер заявил, что любая смена власти должна сопровождаться ясным планом: кто приходит к власти и что происходит на следующий день.

Он обратился к социал-демократам, напомнив, что они сами были частью власти: «Если вотум правдив, где вы были? Вы не были в правительстве? Если он неправдив, мне было бы стыдно».

Боложан также сказал, что PSD не захотела брать на себя пост премьера и предпочла, чтобы риски взял кто-то другой. По его словам, некоторые из тех, кто подписал вотум, «точно знают, что оставили после себя».

Перед голосованием премьер задал главный вопрос своим оппонентам: «Может ли кто-нибудь сказать, как Румыния будет функционировать с завтрашнего дня, у вас есть план?»

Он добавил, что румыны поймут: государством можно управлять иначе, «с уважением к государственным деньгам», и это уже нельзя отменить.

Лидер AUR Джордже Симион в своем выступлении атаковал президента Никушора Дана, правящую коалицию и Боложана. Он заявил, что «Румыния должна вернуться к голосу румын», а также обвинил правительство в налогах, бедности и войне.

Во время речи Симиона один из парламентариев PACE крикнул ему: «Симион, если ты мужчина, будь премьером!» Позже он пояснил журналистам, что не считает Симиона хорошим кандидатом на пост премьера, но если тот провоцирует кризис, то должен взять на себя ответственность за управление.

Голосование: 281 голос за отставку

Тайное голосование началось около 13:13. Парламентарии по очереди подходили к урнам, чтобы выразить свою позицию.

Министры, которые одновременно являются парламентариями, а также депутаты PNL, USR и UDMR в основном выбирали формулу «присутствую, не голосую». Такую же позицию занял и сам Илие Боложан. После голосования он покинул зал пленарного заседания и направился к зданию правительства.

По официальному протоколу, общее число депутатов и сенаторов составляет 464. На заседании присутствовал 431 парламентарий. Всего было подано 288 голосов. Три голоса признали недействительными. Действительных голосов было 285.

За принятие вотума недоверия проголосовал 281 парламентарий, против — 4. Для отставки правительства нужно было 233 голоса.  Это стало самым большим числом голосов «за» принятие вотума недоверия в истории парламента Румынии.

Что будет дальше

После отставки правительства Румыния вступает в период консультаций и переговоров о новом кабинете.

Президент Никушор Дан, который выдвигает кандидатуру премьер-министра, должен пригласить партии на консультации. Ожидается, что он попытается восстановить четырехпартийную проевропейскую коалицию — но уже с другим представителем либералов или с технократом во главе правительства.

PSD ранее неоднократно заявляла, что готова вернуться в проевропейскую коалицию, если премьером будет не Боложан.

При этом партия Боложана до сих пор исключала новое сотрудничество с социал-демократами, хотя часть высокопоставленных либералов выступала за примирение.

После голосования лидер PSD Сорин Гриндяну заявил журналистам: «Есть жизнь после вотума недоверия». Он добавил, что PSD хочет «в широком смысле сохранить эту коалицию».

Румынский либеральный депутат Европарламента Зигфрид Мурешан назвал союз левых и AUR в поддержку вотума «антиевропейским». По его словам, формирование нового правительства теперь станет ответственностью тех, кто отправил кабинет в отставку.

Боложан останется временным премьер-министром с ограниченными полномочиями до тех пор, пока парламент не утвердит новое правительство.

Экономические риски: лей упал, под вопросом фонды ЕС

Политический кризис в Румынии уже вызвал опасения на финансовых рынках. Отставка правительства может поставить под риск суверенные кредитные рейтинги страны, доступ к фондам ЕС и стабильность национальной валюты.

Перед голосованием румынский лей упал до рекордного минимума по отношению к евро.

Нынешняя коалиция пришла к власти 10 месяцев назад, чтобы сдержать рост крайне правых после серии поляризующих выборов. Она начала сокращать бюджетный дефицит и с трудом избежала понижения рейтинга с последней ступени инвестиционного уровня.

Румыния должна продолжать сокращать дефицит и проводить реформы, чтобы получить около 10 млрд евро из фондов восстановления и устойчивости ЕС до крайнего срока в августе.

Ожидается, что дефицит бюджета сократится до 6,2 % ВВП в этом году после более чем 9 % в 2024 году. Но теперь главный вопрос — сможет ли новый кабинет сохранить этот курс на фоне переговоров, партийных конфликтов и роста поддержки крайне правых.

Сергей Сташевский

Читайте также:

• Политический кризис в Румынии: крупнейшая партия вышла из правящей коалиции​
• Румыния начала укладку труб для крупнейшего газового проекта в Чёрном море