Почему реорганизация аэропорта Маркулешты затянулась более чем на 20 лет

Власти Молдовы уже несколько лет обещают модернизировать Международный аэропорт Маркулешты и превратить его в региональный центр для пассажирских и грузовых рейсов. Однако ключевая проблема остается нерешенной еще с 2004 года: государство до сих пор не завершило реорганизацию аэропорта через поглощение госпредприятия «Vichi», а часть документов о передаче имущества, по данным Счетной палаты, отсутствует. Почему реорганизация аэропорта Маркулешты затянулась на десятилетия, рассказывает Radio Europa Liberă Moldova.

Какие проблемы выявила Счетная палата

В последнем отчете о деятельности Министерства обороны, рассмотренном 9 апреля, Счетная палата снова указала, что реорганизация «Vichi» путем слияния с Международным аэропортом Маркулешты застопорилась.

Процесс тормозят смена учредителя аэропорта и отсутствие актов передачи имущества. Сначала учредителем было Министерство обороны, с 2017 года — Министерство экономики, а с 2018 года — Агентство публичной собственности (APP).

«Vichi» — бывшее госпредприятие Министерства обороны, основанное в 1992 году. Его имущество должны были передать аэропорту Маркулешты еще при реорганизации 2004 года, но из-за отсутствия документов процесс до сих пор не завершен. «Vichi» давно не работает: последний финансовый отчет предприятия датируется 2001 годом. При этом в открытых данных оно по-прежнему числится активным. Активы компании, созданной Министерством обороны в 1992 году, более 25 лет назад оценивались почти в 9 млн леев, включая 3,5 млн леев собственного капитала.

Министерство обороны утверждает, что передало акты приема-передачи аэропорту и не сохранило копии. Но Счетная палата заявляет, что нынешний администратор аэропорта получил только учредительные документы, а не акты передачи имущества.

Глава Счетной палаты Татьяна Шевчук заявила, что речь идет об имуществе на миллионы леев, путь которого невозможно отследить без документов. Она потребовала разработать дорожную карту с четкими сроками завершения реорганизации.

Как в Минобороны и APP объясняют проблему

Госсекретарь Министерства обороны Серджиу Плоп подтвердил, что ни в министерстве, ни в Агентстве публичной собственности нет документов, подтверждающих уставный капитал «Vichi».

По его словам, власти пытались ликвидировать предприятие постановлением правительства, но в 2024 году Государственная канцелярия вернула проект из-за разных позиций APP, Агентства государственных услуг и Налоговой службы.

Комиссия по отбору предприятий также не взяла на себя ответственность завершить процесс. Кроме того, по словам Плопа, по этому вопросу были открыты уголовные дела в отношении нескольких бывших руководителей предприятия. При этом бывшие представители Минобороны, работавшие в период начала реорганизации, заявили, что не помнят проблем с передачей имущества.

Представительница APP Наталия Патрашку заявила, что проект постановления 2024 года был недостаточно обоснован. По ее словам, его нужно пересмотреть и дополнить, чтобы ликвидировать «Vichi» и завершить реорганизацию.

Она также допустила, что предприятие могут включить в список компаний, предложенных к ликвидации, но все законные этапы все равно придется пройти. В Министерстве обороны и APP считают, что процесс может быть завершен в этом году.

Почему передача аэропорта не решила проблему реорганизации

Прошлым летом власти передали аэропорт Маркулешты в управление Международного аэропорта Кишинева. Учредителем обоих предприятий является APP.

Власти заявили, что это позволит лучше координировать работу и инвестировать в модернизацию инфраструктуры. Дорин Речан, который в то время занимал пост премьер-министра, говорил, что обновленный аэропорт Маркулешты может стать важным фактором экономического роста Молдовы.

В законе указано, что государство является единственным собственником инфраструктуры аэропорта Маркулешты. Однако в документе не говорится о старых проблемах с реорганизацией, которая должна была завершиться более 20 лет назад.

Аэропорт работает, несмотря на незавершенную реорганизацию

Администратор аэропорта Николае Кликич, занимающий должность с 2018 года, сказал Europa Liberă, что ситуация с реорганизацией сложная, но напрямую не мешает работе аэропорта.

По его словам, аэропорт остается операционным и имеет необходимые сертификаты для выполнения рейсов. Ежедневно там проходят несколько рейсов — в основном технических, тренировочных или военных.

Аэропорт может обслуживать и пассажирские рейсы, но инфраструктура для этого ограничена.

Международный аэропорт Маркулешты был создан в 2004 году на базе бывшей советской военной авиационной части. Его территория занимает 265 гектаров, на площадке работают восемь резидентов.

Взлетно-посадочная полоса длиной более 2,5 км позволяет принимать тяжелые самолеты. Уставный капитал аэропорта составляет около 378 млн леев, финансовая рентабельность — почти минус 14%, прибыль отрицательная. По данным APP, в аэропорту работают 75 человек.

Почему планы по развитию аэропорта пока остались на бумаге

За последние годы власти не раз обещали развивать аэропорт. В 2019 году премьер Ион Кику заявлял, что государство вложит 30 млн леев, чтобы сделать аэропорт операционным летом 2020 года.

В 2022 году вице-премьер Андрей Спыну говорил, что аэропорт Маркулешты модернизируют к 2025 году и он сможет обслуживать лоукост-рейсы. Планировалось построить пассажирский терминал, парковки и подъездные дороги.

В 2023 году Мариан Чобану, занимавший пост директора Агентства инвестиций, заявлял, что что аэропорт может стать логистическим хабом для перевозки грузов, необходимых для восстановления Украины. Он также говорил, что немецкие компании Fraport и Lufthansa Cargo проявили готовность инвестировать в Маркулешты.

1 августа 2025 года президент Майя Санду заявила, что Международный аэропорт Кишинева будет инвестировать в гражданский аэропорт Маркулешты. По ее словам, для модернизации нужны несколько десятков миллионов евро.

Осенью прошлого года министр инфраструктуры и регионального развития Владимир Боля говорил, что после перехода аэропорта Маркулешты под управление аэропорта Кишинева должны быть переданы активы, а первые коммерческие low-cost рейсы из Маркулешт могут состояться в 2026 году.

Пока ни одно из этих обещаний не реализовано.

Аксения Конохова

Читайте также:

• Конфликт со стрельбой в Единцах — не просто ссора соседей: что говорят ромские лидеры и правозащитники
• Как в Молдове продают дипломные работы: расследование и реакция Минобразования