Правительство Молдовы предлагает отменить режим ЧП в энергетике: что вместо

Правительство Молдовы 22 апреля проголосовало за отмену режима чрезвычайного положения в энергетической сфере, введенного в конце марта, и предложило парламенту заменить его режимом тревоги. В кабмине считают, что ситуация в энергетике стала стабильнее, но полностью риски для поставок топлива и электроэнергии пока не исчезли.

О таком предложении 21 апреля сообщил премьер-министр Молдовы Александру Мунтяну. По его словам, власти пошли на этот шаг после сложного периода, в течение которого нужно было срочно защищать энергетическую систему и снижать серьёзные риски. Сейчас, как отметил глава правительства, ситуация стала более стабильной: страна обеспечена энергией, система работает, а непосредственное давление удалось преодолеть. «Режим чрезвычайного положения — это не самоцель, а временный инструмент. Мы отменяем его тогда, когда условия это позволяют», — пояснил глава кабмина премьер-министр Александру Мунтяну.

Как пояснили в Национальном центре управления кризисами, это решение принято после анализа показателей риска. По оценке властей, исключительные меры, введенные ранее, достигли своей цели, а ситуация стабилизировалась настолько, что теперь можно отказаться от режима чрезвычайного положения и перейти к режиму мониторинга через состояние тревоги.

В правительстве подчеркивают, что режим ЧП дал возможность быстро принять решения, на которые в обычных условиях ушли бы месяцы.

Одним из главных результатов названо восстановление критической инфраструктуры. Электролиния Вулканешты — Исакча, серьезно поврежденная 23 марта, была отремонтирована всего за пять дней. Как отмечают власти, режим чрезвычайного положения заставил украинскую сторону быстро мобилизоваться и использовать оборудование из собственных аварийных резервов. Это позволило избежать сроков поставки более чем в 120 дней.

В кабмине отмечают, что если бы не было возможности использовать оборудование из Украины, восстановление этой инфраструктуры обошлось бы значительно дороже. Речь идет не только о более высоких затратах на импорт и логистику оборудования на замену, но и о дополнительных расходах, связанных с необходимостью срочной авиадоставки. По оценке правительства, такая оперативность позволила предотвратить массовые отключения, которые могли стоить экономике до 0,02 % ВВП за каждый час перебоя.

Еще одним эффектом режима ЧП в правительстве называют финансовую эффективность. Когда линия Исакча — Вулканешты вышла из строя, страна рисковала столкнуться не только с отключениями, но и с резким ростом расходов. В обычной ситуации, как отмечают власти, пришлось бы закупать аварийную электроэнергию, которая стоит в два раза дороже. Однако использование инструментов режима чрезвычайного положения позволило АО Energocom обеспечить закупку энергии по коммерческим каналам по цене примерно вдвое ниже стоимости аварийной энергии. В правительстве считают, что это обеспечило прямую экономию и помогло сохранить стабильность тарифов для граждан.

Отдельно кабмин отметил ситуацию на рынке топлива. Власти подчеркивают, что вмешательство в нефтяной рынок было нужно не для ограничений, а для обеспечения поставок. За счет сокращения референтного периода для расчета цены на дизельное топливо до 7 дней цены на заправках смогли быстрее отражать снижение международных котировок. Кроме того, были разблокированы финансы одного оператора, что позволило увеличить запасы дизельного топлива со 125 тонн до более чем 1400 тонн на станциях, которые используются исключительно для внутреннего потребления. В правительстве считают, что это помогло не допустить ситуации, при которой граждане могли бы остаться без топлива накануне праздников и не только.

Сейчас, как утверждают власти, энергетическая инфраструктура работает, а рынок нефтепродуктов постепенно стабилизируется. Поэтому, по мнению кабмина, сохранять режим чрезвычайного положения дальше уже несоразмерно текущей ситуации. Вместо этого власти считают целесообразным вернуться к режиму тревоги, который позволит поддерживать запасы на нужном уровне, следить за ситуацией и при необходимости корректировать цены. В правительстве также подчеркивают, что механизмы, которые уже показали пользу для людей, останутся в силе, чтобы не допустить злоупотреблений и резких колебаний.

Решение о переходе к режиму тревоги власти называют переходным этапом после режима чрезвычайного положения. По их оценке, критическая фаза уже позади, однако поддержание необходимых запасов нефтепродуктов по-прежнему требует строгого управления и постоянного мониторинга. Это связано с международными логистическими ограничениями, которые снижают гибкость поставок. В частности, власти указывают на уязвимости в районе Ормузского пролива и продолжающееся влияние российских атак на Украину. В правительстве считают, что переход от режима ЧП к режиму тревоги в этих условиях является ответственным и соразмерным решением.

После введения режима тревоги государственные учреждения сосредоточатся на четырех основных целях:

• Первая из них — защита покупательной способности населения. Для этого сохранят механизм расчета цены на дизельное топливо по средней за 7 дней. Его ввели как ответ на волатильность, вызванную кризисом на Ближнем Востоке, вместо прежнего 14-дневного механизма. В правительстве считают, что это позволит гораздо быстрее отражать на заправках снижение международных котировок и обеспечит потребителям большую предсказуемость, а также непрерывность поставок.
• Вторая задача — гарантировать снабжение и обеспечить запасы топлива. Для этого власти продолжат строгий мониторинг рынка через ежедневную отчетность по запасам и планирование импорта на 30 дней вперед с еженедельным обновлением. Чтобы избежать дефицита, вводятся и конкретные ограничения. Таможенная служба будет разрешать экспорт из порта Джурджулешты только в том случае, если запасы превышают 25 000 тонн дизельного топлива и 2 500 тонн бензина. Кроме того, нефтепродукты, которые уже ввезены в страну и выпущены в свободное обращение, запрещено экспортировать или реэкспортировать. Также сохраняются зеленые коридоры для приоритетного таможенного оформления импортных поставок, чтобы обеспечить бесперебойное наличие топлива на заправках.
• Третья цель — обеспечить внутреннее потребление электроэнергии. Государственное предприятие Moldelectrica установит нулевую экспортную мощность в промежуток с 17:00 до 21:00. Это нужно для того, чтобы доступная электроэнергия в первую очередь направлялась бытовым потребителям и государственным учреждениям. Одновременно сохраняются списки жизненно важных потребителей, которым будет предоставлен абсолютный приоритет в электроснабжении, если в системе возникнут новые непредвиденные дефициты.
• Четвертая задача связана с сокращением потребления в публичном секторе и предотвращением дополнительных аварийных расходов. Для этого вводятся меры солидарности: администраторы общественных зданий будут обязаны уменьшить внутреннее освещение на 30 % в часы пик — с 6:00 до 9:00 и с 17:00 до 23:00. В правительстве называют это мерой коллективной ответственности, которая должна снизить нагрузку на национальную систему, избежать использования аварийной электроэнергии, предотвратить большие бюджетные расходы и сохранить стабильность тарифов для граждан.

Режим чрезвычайного положения в энергетике ввели с 25 марта на 60 дней. Если его не отменят досрочно, он будет действовать до конца мая. Однако власти пришли к выводу, что в нынешних условиях режим ЧП уже не соответствует уровню текущих рисков, теперь окончательное решение за парламентом.

Напомним, что 4 марта в Молдове на 60 дней уже ввели режим тревоги в энергетическом секторе из-за событий на Ближнем Востоке и ситуации с поставками топлива.

Сергей Сташевский

Читайте также:

• В Молдове дешевеет топливо: сколько будут стоить бензин и дизель 23 апреля
• В Молдове объявили жёлтый код из-за сильного ветра: предупреждение