СТР оштрафовал 15 телеканалов на 70 тысяч леев за нарушения при освещении выборов

На заседании, состоявшемся в минувший четверг, 25 сентября, Совет по телерадиовещанию (СТР) принял решение о применении санкций к ряду телеканалов. Причиной стали нарушения Кодекса аудиовизуальных медиауслуг и избирательного законодательства при освещении предстоящих в Молдове парламентских выборов. Общая сумма штрафов составила 70 000 леев, кроме того, было вынесено 6 публичных предупреждений, сообщили в СТР.

Применение санкций

Наиболее серьёзные нарушения зафиксировали у телеканалов «Pro TV Chișinău» и «TVC 21». Первый неоднократно транслировал агитационный ролик одного из участников выборов и превысил установленный законом лимит политической рекламы, а второй допустил нарушения в части публикации соцопросов.

Кроме того, один из самых крупных штрафов получил телеканал «Jurnal TV» по причине систематического повторения нарушений в течение трех недель подряд.

Под штрафные санкции попали 15 телеканалов:

1. «Pro TV Chișinău» — 13 000 леев;
2. «TVC 21» — 13 000 леев;
3. «Jurnal TV» — 10 000 леев;
4. «Moldova 1» — 5000 леев;
5. «TVR Moldova» — 5000 леев;
6. «Canal Regional» — 5000 леев;
7. «Exclusiv TV» — 3000 леев;
8. «Next TV» — 3000 леев;
9. «Vocea Basarabiei TV» — 3000 леев;
10. «Agro TV Moldova» — 3000 леев;
11. «ONE TV» — 2000 леев;
12. «Star TV» — 2000 леев;
13. «TV8» — 1000 леев;
14. «R Live TV» — 1000 леев;
15. «Cinema 1» — 1000 леев.

Публичные предупреждения получили ещё 6 телеканалов:

1. «TV-Găgăuzia»,
2. «7 TV»,
3. «1 TV»,
4. «N4»,
5. «TV9»
6. и «TV Elita».

Одним из поводов для наказаний стало использование форм дискриминации в эфире предвыборной рекламы, посвященной представлению предвыборной программы избирательного конкурента «Наша партия». В ней фигурировала фраза «введение жёстких санкций за пропаганду ЛГБТ в школах», что является дискриминацией, отмечают в СТР.

Комментарий СТР

Вице-председатель СТР Анетта Гонца отметила, что на прошедшей неделе зафиксировано больше всего отклонений от норм. По её словам, многие журналисты фактически отказываются от активной позиции ведущего и не задают критических вопросов, позволяя гостям транслировать недостоверные нарративы. Она также подчеркнула, что некоторые каналы формально создают видимость выполнения правил, но игнорируют требования к качеству контента.

Особое внимание привлёк региональный общественный канал GRT, который, по словам Гонцы, имитирует освещение кампании в новостях, избегая прямых включений кандидатов, и допускает нарушения в информационных передачах.

Итоги мониторинга

В рамках заседания в СТР также представили итоги мониторинга трансляций почти двух десятков телеканалов, проводившегося с 12 по 18 сентября.

• Предвыборные новости: в эфир вышло 515 сюжетов на избирательную тему, что на 10 больше, чем в предыдущие периоды, общим объёмом 18 часов 56 минут, что составило 31,4 % от общего времени новостей.
• Доля предвыборной тематики в новостных выпусках: наибольшая доля электорального контента в новостных выпусках у «Jurnal TV» (47,2 % информационных программ).
• Присутствие главных действующих лиц в предвыборных темах: чаще героями сюжетов становились избирательные конкуренты (45 %), реже — органы, организующие выборы (5 %). Все 19 отслеживаемых аудиовизуальных медиасервисов освещали избирательных конкурентов в своих новостных выпусках, уделив им в общей сложности 6 часов 24 минуты, что составляет 33,8 % от общей продолжительности предвыборных сюжетов.
• Продолжительность освещения электоральных конкурентов: Рекордсменом по длительности по-прежнему является телеканал «Cinema 1» (49 минут), на втором месте — «One TV», посвятивший этому типу контента 40 минут, меньше всего времени ему уделил «Agro TV Moldova» (28 секунд).
• Наиболее заметные конкуренты на выборах: с точки зрения частоты появления в СМИ наиболее освещаемыми конкурентами стали PAS (97 упоминаний), за ними следовали BEP (94) и блок «Альтернатива» (64). Наименее освещаемыми конкурентами были PAM и блок BUN — по 15 упоминаний каждый.
• Отражение конфликтных тем в новостных выпусках: в общей сложности 17 поставщиков медиауслуг транслировали 195 конфликтных сюжетов, или 37,9 % от общего количества транслируемых в третьем периоде предвыборных материалов, из которых 13 сюжетов (2,5 %) были представлены несбалансированно, без представления позиций заинтересованных сторон.
• Гендерное распределение источников, цитируемых по предвыборной тематике: в 599 цитируемых источниках главными героями были мужчины (66,6 %), а в 300 — женщины (33,4 %).
• Предвыборные дебаты: 16 телеканалов транслировали в общей сложности 43 выпуска предвыборных дебатов. Один из поставщиков медиауслуг транслировал их, не включив в специальный раздел «Предвыборные дебаты».
• Предвыборная реклама: 16 телеканалов транслировали в общей сложности 413 предвыборных рекламных роликов общей продолжительностью 4 часа 27 минут. При трансляции роликов были выявлены следующие нарушения: ненадлежащее размещение предвыборных роликов в разделах, отличных от специального; включение предвыборных рекламных роликов в предвыборные информационные программы, а также в новостные и информационные программы с нарушением установленных правил; отклонения от заявленного времени трансляции; превышение установленного законом лимита в 2 минуты в день для одного из участников избирательной кампании; отсутствие упоминания деталей договора; трансляция рекламных роликов, оказывающих негативное влияние на общественность.

Наталья Ротарь

Читайте также:

• Гагаузскую телерадиокомпанию оштрафовали на 30 тысяч леев: в чём причина
• 7 телеканалов оштрафовали за нарушения при освещении парламентских выборов