- Местные выборы-2023
Парламент внесет изменения в Избирательный кодекс Молдовы
4 октября 2023 председатель парламента Игорь Гросу сделал заявление для прессы по поводу признания Конституционным судом (КС) неконституционной статьи 16 ч. (2) п. е) Избирательного кодекса Молдовы. Положения этой статьи запрещают участвовать в выборах всем членам исполнительных органов и лицам, занимающим выборные должности, от партии, объявленной неконституционной.
Конституционный суд пояснил, что в статье 16 не установлены критерии индивидуализации ограничений права быть избранным и не существует эффективных судебных средств для оспаривания решений, применяющих соответствующие ограничения.
«Парламент обязан привести законодательство в соответствие с решением КС. Принимая во внимание соображения Конституционного суда, сегодня, 4 октября, парламент соберется на пленарное заседание, чтобы дополнить Избирательный кодекс положениями, которые приведут его в соответствие с решениями Конституционного суда», — заявил Игорь Гросу.
Председатель парламента уточнил, что новый закон установит критерии индивидуализации и возможность оспаривания административных решений, как следует из решения Суда и практики ЕСПЧ:
- Прежде всего, будут установлены критерии индивидуализации ограничений права быть избранными. В основном они будут относиться к вопросам, которые прямо вытекают из решения Конституционного суда о признании Политической партии «Шор» неконституционной.
- Кроме того, закон, дополняющий Избирательный кодекс, также будет предусматривать эффективное судебное средство правовой защиты — возможность оспаривания административных решений, которые будут устанавливать соответствующие ограничения, в Апелляционной палате Кишинева.
«Чтобы внести ясность: организованные преступные группы несовместимы с демократией. Конституционный суд ясно дал это понять, когда признал преступную группировку «Шор» неконституционной. Преступные группировки угрожают национальной безопасности и процессу свободных и справедливых выборов», — подчеркнул Игорь Гросу.
Гросу отметил, что парламент обязан внести изменения в Избирательный кодекс в соответствии с выводами Суда и судебной практикой ЕСПЧ. Однако он отметил, что ограничения останутся: «На практике ограничения на участие в местных выборах 5 ноября 2023 года явно будут касаться людей, которых нельзя допустить в качестве конкурентов на выборах. Речь идет о лицах, имеющих статус обвиняемых, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, которые были упомянуты в качестве аргумента КС при признании партии неконституционной. Они были исключены из предыдущих выборов в результате совершенного умышленного нарушения принципа незаконного финансирования или были включены в международные санкции, содержащиеся в решении КС».
Председатель парламента пояснил механизм принятия решения об отстранении от выборов:
- Государственные учреждения — Генеральный инспекторат полиции, Национальный антикоррупционный центр, Служба информации и безопасности, Генеральная прокуратура — представят информацию о лицах, подпадающих под эти критерии.
- ЦИК на основании этой информации утверждает список лиц, которые не могут быть зарегистрированы в качестве конкурентов на выборах, и представляет его избирательным органам, которые отклоняют указанных лиц в качестве конкурентов на выборах или аннулируют регистрацию конкурента, если он уже зарегистрирован.
- Данные решения избирательных органов могут быть оспорены в Апелляционной палате Кишинева в течение одного дня со дня принятия решения.
Эти правила уже вступили в силу решением комиссии по ЧС от 4 октября 2023 года. С этого момента избирательные органы обязаны соблюдать новые положения.
«Мы не позволим преступным группировкам фальсифицировать выборы», — заключил Игорь Гросу.
Оксана Андрущак
Читайте также: