Война в Украине и энергетический кризис стали основными темами выступления главы Еврокомиссии

Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен выступила 14 сентября с ежегодным докладом «О положении Евросоюза», рассказав об основных политических приоритетах на 2023 год. Основными темами доклада стали вторжение России в Украину и серьезный энергетический кризис, сообщает Еuronews.

Обращаясь к евродепутатам в зале заседаний во французском Страсбурге, где по традиции проходят пленарные сессии парламента ЕС, Урсула фон дер Ляйен постаралась внести в речь дозу оптимизма и горячо поддержала идею создания более сильного и тесного союза, что поможет выйти из серии кризисов последних лет.

«Мы добьемся успеха — и этот успех будет принадлежать каждому из нас», — заявила глава Еврокомиссии, процитировав покойную королеву Елизавету II.

Главное в её выступлении:

Санкции остаются

Фон дер Ляйен начала свою речь со слов восхищения сопротивлением, которое Украина оказывает перед лицом военного вторжения России на свою территорию. Она назвала страну «нацией героев» и пообещала, что солидарность Евросоюза с Украиной «останется непоколебимой».

Первая леди Украины Елена Зеленская стала почетным гостем в Европарламенте, её появление сопровождали бурные аплодисменты депутатов.

«Сегодня у мужества есть имя, и это имя — Украина», — сказала фон дер Ляйен, добавив, что позже в этот же день отправляется с визитом в Киев.

Глава Еврокомиссии также представила несколько предложений по присоединению Украины к единому рынку, в том числе, путем расширения зоны европейского бесплатного роуминга, и в целом — поддержке восстановления страны, в частности выделением 100 млн евро на восстановление разрушенных школ.

Тем не менее, она не представила никаких планов по поставке нового оружия, постоянный запрос на которое сохраняется в Киеве ввиду быстрого контрнаступления.

Она добавила, что Брюсселю следовало бы прислушаться к восточноевропейским странам, которые «годами говорили нам, что Путин не остановится».

Затем фон дер Ляйен рассказала о России, состоянии её экономики и высокой цене, которую Владимир Путин платит за свой «путь, усеянный смертями и разрушениями».

«Российские военные достают микрочипы из посудомоечных машин и холодильников, чтобы починить свою военную технику, потому что у них закончились полупроводники. Промышленность России разрушена в клочья», — отметила фон дер Ляйен.

В своем выступлении фон дер Ляйен постаралась развеять любые сомнения критиков ЕС, которые утверждают, что жесткая линия ЕС в отношении России в конечном итоге рухнет под тяжестью последствий энергетического кризиса.

«Я хочу четко заявить, что санкции останутся. Для нас настало время продемонстрировать решимость, а не умиротворение», — сказала она.

Намерение отказаться от привязки цен к газу

Как и ожидалось, энергетический кризис занял важное место в списке дел фон дер Ляйен на будущий год.

Глава Еврокомиссии официально представила три ключевых предложения по снижению платы за электроэнергию:

• план введения обязательной экономии электроэнергии в масштабах всего ЕС,
• единый предел цены на сверхдоходы тех электростанций, которые не используют газ: среди них работающие на возобновляемых источниках энергии, АЭС, ГЭС и работающие на угле,
• налог на сверхдоходы с целью частичного изъятия сверхприбылей у компаний, которые добывают ископаемое топливо.

Первая мера направлена на снижение потребления в часы пик (обычно с 7 утра до 10 вечера), чтобы снизить цены, в то время как две другие направлены на привлечение более 140 миллиардов евро дополнительных средств для правительств, чтобы поддержать потребителей, испытывающих финансовые трудности.

«Сегодня прибыль должна быть разделена и перенаправлена тем, кто больше всего в ней нуждается», — сказала фон дер Ляйен.

Заметным было отсутствие более радикальной и рискованной идеи ввести ограничение цен на весь импорт газа, как того требовало на прошлой неделе большинство стран-членов ЕС. Комиссия предупредила, что ограничение может вынудить грузоотправителей (поставщиков из России) продавать свой газ в других местах и тем самым поставить под угрозу безопасность снабжения ЕС накануне зимы.

Фон дер Ляйен, однако, поддержала призывы к отмене насильственной рыночной привязки цен на рынках электроэнергии. В рамках существующей экономической модели, известной как «система по заслугам», конечная цена электроэнергии определяется самым дорогим топливом, необходимым для удовлетворения всех потребностей рынка, в данном случае газом. Именно поэтому по мере роста цен на газ растут и счета за электроэнергию.

«Нынешняя конструкция рынка электроэнергии, основанная на „системе по заслугам“, больше не является справедливой по отношению к потребителям. Они [тоже] должны „пожинать плоды“ недорогих возобновляемых источников энергии», — сказала она.

«Мы должны устранить доминирующее влияние газа на цену электроэнергии. Именно поэтому мы проведем глубокую и всеобъемлющую реформу рынка электроэнергии», — заявила глава Еврокомиссии.

Однако ожидается, что реформа потребует немало времени на разработку и принесет решения лишь в долгосрочной перспективе.

«Мы должны сделать природу нашим основным союзником»

Диагностика энергетического кризиса от фон дер Ляйен показывает, что в его основе — одна единственная первопричина: сильная зависимость ЕС от ископаемого топлива.

По ее словам, сейчас блок должен стремиться ускорить переход от всех импортных видов топлива и развивать собственные самодостаточные системы «зеленых» технологий, как это уже произошло в Дании, где ставка сделана на ветроэнергетику со времени нефтяного кризиса 1970-х годов.

«Хорошая новость в том, что эта столь необходимая трансформация уже началась», — сказала она.

Председатель Еврокомиссии не забыла упомянуть водородное топливо как «фактор, меняющий правила игры» для всего континента. Она предложила создать новый «Европейский водородный банк» для обеспечения инвестиций в этот новый сектор в размере около 3 млрд евро.

Правила, соответствующие времени

Принимая со всей серьёзностью политику «зеленой» экономики, фон дер Ляйен рассказала также о фискальной политике ЕС — теме весьма деликатной, источником напряженности между северными и южными странами Европы.

Дисциплинарные правила, известные как «Пакт стабильности и роста» (ПСР), требуют от стран-членов ЕС проведения финансовой политики, которая позволяет удерживать дефицит бюджета на уровне 3%, а долг — на уровне 60% от ВВП страны, условия, которые многие правительства в настоящее время нарушают со значительным превышением.

Действие ПСР на сегодня приостановлено, чтобы дать странам справиться с текущим кризисом в ожидании реформы.

«Будущее наших детей требует как того, чтобы мы инвестировали в устойчивое развитие, так и того, чтобы мы инвестировали ответственно», — сказала фон дер Ляйен, отметив, что высокий долг — это часть «новой реальности».

Искоренение коррупции

Один из самых ярких моментов в речи фон дер Ляйен — во второй половине доклада, где она говорила об угрозах, с которыми сталкиваются демократии в 21 веке.

Во-первых, она предупредила об «иностранных автократах», финансирующих организации внутри ЕС для распространения «дезинформации» и «токсичной лжи», как, например, китайское агентство, назвавшее массовую депортацию уйгуров лишь «слухами».

Фон дер Ляйен пообещала бороться с этими угрозами с помощью программы «Защита демократии», которая, по ее словам, будет разоблачать тайное иностранное влияние и выводить на свет «теневое финансирование».

«Мы не позволим троянским коням автократии атаковать наши демократии изнутри», — сказала она членам Европарламента.

Госпожа председатель пообещала включить любые коррупционные преступления в режим санкций ЕС в области прав человека. Это относительно новый инструмент, который уже использовался для наказания отдельных лиц из России, Китая, Ливии и Эритреи.

Затем фон дер Ляйен обратилаcь к внутренним проблемам ЕС, рассказав о «пороках, разъедающих» Евросоюз изнутри. Блок с трудом справляется с отходом от принципов демократии в ряде стран, в частности, в Польше и Венгрии.

Переосмысление внешнеполитической повестки дня

В своей речи фон дер Ляйен выразила тревогу по поводу шаткого состояния международной системы мира и безопасности, которая, по её словам, и является «мишенью для российских ракет».

Глава Еврокомиссии призвала ЕС более тесно сотрудничать с «партнерами-единомышленниками» и продвигать демократию по всему миру. Эти усилия, по ее словам, должны распространяться, в первую очередь, на непосредственных соседей блока.

«Я хочу, чтобы народы Западных Балкан, Украины, Молдовы и Грузии знали: вы — часть нашей семьи, ваше будущее — в нашем Союзе, и без вас наш Союз будет неполным», — заявила она.

В конце выступления председатель Еврокомиссии заявила, что расширение ЕС неизбежно потребует глубокой внутренней реформы, которая повлечет за собой изменение системы договоров ЕС.

«Поскольку мы серьезно настроены на создание более крупного Союза, мы должны серьезно отнестись к его реформированию, — напомнила фон дер Ляйен членам Европарламента. — Поэтому, как уже отмечал Европарламент, я считаю, что настал момент для пересмотра общей Европейской конвенции».

Читайте также:

• В Евросоюзе вступил в силу план по экономии газа
• Молдова получила первые 50 млн евро макрофинансовой помощи от ЕС
• Еврокомиссия выделит 26,2 млн евро на укрепление сотрудничества с Молдовой