Конституционный суд упростил конфискацию незаконного имущества

Сегодня, 15 марта, Конституционный суд (КС) отклонил инициативу пересмотреть 46-ю статью Конституции, касающуюся защиты права частной собственности. Депутаты от партии PAS предлагали упростить процедуру конфискации имущества чиновников, полученного незаконно. Однако 10 марта КС принял другое решение, которого, как полагают судьи, достаточно для успешной борьбы с коррупцией. Президент Майя Санду отреагировала на решения КС, отметив, что «сегодня система правосудия имеет все необходимые инструменты для наказания тех, кто разбогател на незаконной деятельности».

Председатель КС Домника Маноле провела пресс-конференцию, на которой разъяснила принятое сегодня решение. Инициатива, которую поддержали 56 депутатов, предполагала изменить часть 3 статьи 46 Конституции. Она гласит: «Законно добытое имущество не может быть конфисковано. Законность добытого подразумевается». Депутаты предлагали изменить статью, дополнив ее следующим текстом: «за исключением имущества чиновников».

Председатель КС разъяснила, что такое трактование нормы закона предполагает, что у всех чиновников есть незаконно нажитое имущество  и внесение этой формулировки в Конституцию избавит правоохранителей от необходимости доказывать, что имущество нажито незаконным путем. «Статья 46 в нынешней редакции не содержит никаких препятствий для достижения заявленной авторами проекта цели», — отметила она.

Домника Маноле напомнила, что КС уже дважды выносил решения, связанные с процедурой конфискации имущества, в которых отмечается, что имущество можно конфисковать, только если его владелец совершил преступление или правонарушение.

Таким образом, КС решил, что эту инициативу нельзя отправить на утверждение парламента и это решение является окончательным.

Министр юстиции Сергей Литвиненко прокомментировал такое решение КС, заявив, что действующие положения Конституции предусматривают четкие механизмы, допускающие конфискацию необоснованного имущества как по уголовным, так и по гражданским делам. Он отметил, что КС в другом решении постановил, что «бремя доказывания законного происхождения средств, которые якобы были получены незаконным путем, может быть правомерно переложено на ответчиков в неуголовных делах о конфискации, в том числе в гражданском процессе». Именно этот нюанс, по словам министра, «привел национальную конституционную систему в соответствие европейским правовым стандартам по борьбе с коррупцией и воровством».

Позже Сергей Литвиненко написал еще один пост из-за неверной, по его мнению, трактовки решения КС: «Я вижу все больше сбивающих с толку заголовков в СМИ относительно 2 актов КС, в которых говорится о конфискации необоснованного имущества. Однако суть их очень проста — Конституционный суд дал добро на конфискацию необоснованного имущества. Конфискация активов может иметь место даже в том случае, если лицо, в отношении которого есть предположение, что у него есть незаконные активы, не сможет обосновать законное происхождение активов. А это вытекает из действующего текста Конституции (толкование которому дал недавно КС) и, соответственно, вносить в него изменения уже не нужно».

Аналогичная позиция и у президента Майи Санду. Она также отметила, что таким образом КС разрешил упростить процедуру конфискации имущества чиновников, обвиненных в незаконном обогащении и коррупции. «С сегодняшнего дня система правосудия получила все необходимые инструменты, чтобы наказать тех, кто незаконно нажил имущество. Теперь конфискация возможна, если его владелец, которого подозревают в обладании незаконным имуществом, не сможет объяснить его происхождение законным путем. КС постановил, что это возможно в рамках нынешнего закона и нет необходимости менять Конституцию.

Тем самым КС подтвердил соответствие национальной конституционной системы европейским стандартам по борьбе с коррупцией в крупных размерах, отмыванием денег и незаконным обогащением. Система правосудия больше не может винить законодательные препятствия и обязана продемонстрировать реальные результаты в деле конфискации незаконно отчужденного имущества», — написала она.

Олеся Белая