- Семидневная Панорама
Венецианская комиссия не рекомендовала менять избирательную систему и полномочия президента
Фото coe.int
Венецианская комиссия (ВК) в пятницу, 16 июня вынесла заключение на проект о введении смешанной избирательной системы в Молдове. Эксперты констатировали отсутствие широкого консенсуса по этому вопросу в молдавском обществе и выразили опасение, что при предлагаемой системе «депутаты будут уязвимы и подвержены влиянию деловых интересов», передаёт NewsMaker. Также ВК дала критическую оценку и инициативе о расширении президентских полномочий.
После широкого обсуждения проекта перехода к смешанной системе выборов в Молдове со всеми заинтересованными сторонами, члены Венецианской комиссии пришли к выводу, что предложенная реформа не может считаться принятой на основе широкого консенсуса.
«Эта реформа вызывает озабоченность в том числе и по той причине, что депутаты будут уязвимы и подвержены влиянию деловых интересов», — говорится в пресс-релизе ВК.
Кроме того, согласно общему мнению членов комиссии, «возложенная на ЦИК ответственность за формирование избирательных округов основывается на нечетких критериях, что может создать риск политического влияния на работу ЦИК».
Эксперты, в частности, выразили опасения в связи с тем, что не предусмотрены «детальные и всеобъемлющие критерии для создания избирательных округов в Приднестровье и за рубежом».
«Предложенные изменения не будут способствовать присутствию женщин и нацменьшинств в парламенте, а в проекте реформы не предусмотрены меры, направленные на улучшение ситуации», — говорится в сообщении.
Сегодня же ВК позитивно оценила проект конституционного пересмотра в Грузии, при этом призвав пересмотреть правила формирования парламента, с тем чтобы увеличить плюрализм в законодательном органе. В Грузии предлагается отказаться от смешанной системы и перейти к выборам на основе партийных списков.
ВК также критически оценила инициативу Игоря Додона о расширении полномочий президента. Речь идет о предложении внести поправки в статью 85 Конституции Молдовы, которая наделила бы президента дополнительными полномочиями распускать парламент. По мнению Венецианской комиссии, такая исключительная возможность исполнительной власти может быть интерпретирована как инструмент «партийной политики» в рамках нынешнего парламентского режима. К тому же такие расширенные полномочия способны привести к конфликтам между ветвями власти, считают в ВК.
