Меньше бумаг, каникулы дома и пожизненные дидактические степени: в системе образования Молдовы новые реформы

В Министерстве образования и исследований 29 января состоялась пресс-конференция, посвящённая мерам по дебюрократизации системы образования. Речь идёт о пожизненных дидактических степенях для учителей, работе из дома во время каникул, электронных журналах, сокращении отчётности и более чётких правилах проверок. Цель одна — убрать лишнюю бумажную нагрузку и вернуть учителям время для работы с детьми. О планируемых изменениях сообщили министр образования и исследований Дан Перчун и государственный секретарь Валентина Олару. 

Доверие учителю вместо бумажного контроля

Открывая пресс-конференцию, министр подчеркнул, что новая политика министерства строится на доверии к профессиональным компетенциям педагогов и директоров. По его словам, государство должно отказаться от практики тотального контроля и попыток задокументировать каждый шаг учителя, сосредоточившись на поддержке учебного процесса в классе.

Министр отметил, что цель реформы — сократить бюрократическую нагрузку и вернуть педагогам время, которое сегодня уходит на отчёты и формальные процедуры.

Министр напомнил, что за последние годы подход к управлению системой образования уже был пересмотрен. Учителям предоставили тысячи готовых дидактических проектов (планов уроков), которые можно использовать как источник идей и методической поддержки. По оценке министерства, это позволило сэкономить сотни тысяч рабочих часов.

Кроме того, было отменено требование собирать чеки для подтверждения расходов на дидактические материалы, а также прекращена практика аккредитации учебных заведений через Национальное агентство по обеспечению качества в образовании и исследованиях. Список обязательных документов был сокращён, а оценка деятельности учителей и директоров стала проводиться реже — раз в полгода вместо одного раза в три месяца.

Три приоритетные меры 2026 года: степени, каникулы и проверки

«Мы попросили все педагогические советы страны представить своё мнение о том, какие процедуры можно исключить, какие являются избыточными и от каких можно отказаться. Мы также провели обсуждения с профсоюзами и получили от них дополнительные предложения. Кроме того, некоторые профессиональные организации также представили свои рекомендации», — сказал Дан Перчун.

В рамках нового пакета мер, который будет внедряться в 2026 году, министр выделил три ключевых изменения.

Первое — пожизненное присвоение дидактических степеней. После двух подтверждений для второй степени и одного подтверждения для первой степень будет закрепляться на постоянной основе. Министр отметил, что эта мера особенно важна для учителей старше 40 лет, которых хотят избавить от необходимости каждые пять лет проходить формальные процедуры и заниматься сбором доказательств своей компетентности. 

«Почему это важно? Потому что в нынешнем формате каждые пять лет учителя вынуждены подтверждать свой уровень компетентности, участвуя в различных мероприятиях, в том числе в многочисленных программах повышения квалификации, которые иногда действительно способствуют профессиональному развитию, но нередко носят формальный характер.

Мы считаем, что человек, достигший 40-летнего возраста, имеющий за плечами получение степени и её подтверждения, уже доказал свой уровень компетентности. В дальнейшем он должен участвовать в повышении квалификации в той мере, в какой сам считает это необходимым для своего развития, но без обязательной «гонки» за доказательствами каждые пять лет — практики, нехарактерной для других систем, кроме образовательной», — сказал министр.

Второе изменение касается работы во время каникул. Учителя больше не будут обязаны физически присутствовать в школе в период, когда ученики находятся на отдыхе. Присутствие возможно только в случае прямого запроса со стороны директора. 

«До сих пор, несмотря на то что ученики находились на каникулах, учителя были обязаны ежедневно присутствовать в школе. Мы считаем, что можем быть более гибкими и позволить педагогам работать в этот период в том числе из дома», — сказал он.

Третья мера направлена на регулирование проверок со стороны управлений образования. Министерство разработает чёткий регламент, который определит границы полномочий проверяющих структур. Цель — прекратить проверки, выходящие за рамки полномочий и носящие карательный характер, и перевести их в формат поддержки и сотрудничества со школами.

Когда вступят в силу изменения

Министр сообщил, что все нормативные акты по новому пакету мер планируется утвердить до конца февраля 2026 года. Внедрение изменений в информационные системы должно завершиться до конца 2026 года.

Как изменится повседневная работа школ

Государственный секретарь Валентина Олару пояснила, что новый пакет мер по дебюрократизации направлен на снижение административной нагрузки на преподавателей. Его цель — убрать лишние бумаги, отчёты и формальные требования, которые годами отнимали у учителей время и силы. По её словам, изменения касаются как документов, которые уже были пересмотрены, так и тех, что сейчас находятся в процессе обновления или будут изменены в ближайшее время.

Меньше планов и отчётов для школ

В новых правилах будет чётко определено, какие документы действительно нужны школе для работы. Это позволит сократить количество планов, отчётов и таблиц, которые школы были обязаны готовить «для галочки», а также снизит нагрузку на администрацию учебных заведений.

Перевод учеников — без беготни по инстанциям

Процедура перевода ученика из одной школы в другую станет значительно проще. Теперь для этого будет достаточно согласия директоров двух учебных заведений. Не нужно будет переносить бумажные личные дела и согласовывать перевод с местными управлениями образования.

Классных руководителей освободят от справок

Классным руководителям больше не придётся собирать и хранить справки, оправдывающие отсутствие учеников в течение учебного года. Также будет сокращено количество школьных комиссий, чтобы учителей не привлекали к бесконечным заседаниям.

Данные будут браться из системы, а не из папок

Из обязательного перечня документов исключат списки детей из социально уязвимых семей — эти данные будут автоматически формироваться в электронной системе. То же касается ряда форм, которые фактически уже не используются, но формально продолжали числиться обязательными.

Электронный журнал станет обязательным

С 1 сентября 2026 года все школы переходят на электронный журнал. Раньше это было правом школы, теперь — общее правило. После одного семестра работы министерство оценит, можно ли полностью отказаться от бумажных журналов.

Оценка учителей станет проще

Будут изменены правила оценки работы педагогов. Из этого процесса исключат руководителей методических комиссий, так как они не являются управленцами и не должны оценивать коллег. Это также должно сделать такие должности менее формальными и более привлекательными.

Кроме того, будет обновлена сама форма оценки, чтобы учителя могли точнее показать результаты своей работы, а не просто заполнять шаблоны.

Работа в каникулы — без обязательного присутствия в школе

Педагоги смогут работать дистанционно во время школьных каникул. Директор сможет пригласить учителей в школу только в исключительных случаях и не более чем на два дня за весь период каникул.

Проверка тетрадей — без спешки

Срок проверки письменных работ учеников увеличивается с 5 до 10 дней. Учителя также получат больше свободы в определении количества контрольных и необходимости входных оценок, чтобы не перегружать себя и учеников.

Помощь с контрольными работами

Министерство подготовит банк готовых примеров заданий для семестровых и итоговых контрольных работ. Учителя смогут использовать их как основу, а не разрабатывать всё с нуля.

Инклюзивное образование — больше времени для детей

Для логопедов, психологов и педагогов поддержки отменяются ежемесячные планы и отчёты. Остаётся только один годовой отчёт. Это должно дать специалистам больше времени для реальной работы с детьми, а не для заполнения документов.

Бумажные личные дела учеников уходят в прошлое

Вести личные дела учеников на бумаге больше не требуется. Все данные об успеваемости и обучении будут храниться в электронной системе и при необходимости формироваться автоматически, в том числе если ребёнок переезжает за границу.

Больше самостоятельности для школ

Директорам дадут больше свободы в распределении обязанностей внутри управленческой команды. Школы сами смогут разрабатывать должностные инструкции для заместителей директора и классных руководителей, исходя из реальных потребностей.

Отчёты для государства — автоматически

Статистические отчёты для государственных органов будут формироваться автоматически из электронной системы. Это избавит школы от ежегодных авралов, когда вся работа останавливалась ради заполнения форм.

Что это даст в итоге

По словам государственного секретаря, весь пакет мер должен сэкономить тысячи, а возможно и сотни тысяч рабочих часов. Это время учителя смогут посвятить ученикам и учебному процессу, а не бумажной работе.

Наталья Петрусевич

• Читайте также:
• В школах искусств Молдовы впервые введут единые выпускные экзамены
• В Молдове готовят реформу школьных учебников: легче рюкзаки и учебники по модели Эстонии