- Серьёзная Проблема
Бесплатные завтраки для бельцких школьников: что говорит примар, что решили советники и каковы перспективы
Вторую неделю школьники города получают один тот же завтрак: булочка, йогурт и банан. Фото: Ян Ункуцэ
Школьников в Бельцах кормят завтраками бесплатно, как и обещало правительство, однако меню каждый день одно и то же вторую неделю. Оно состоит из булочки, банана и йогурта. В ближайшее время меню не изменится. Примар муниципия Александр Петков 3 сентября в социальной сети попытался объяснить бельчанам, в чем причина создавшейся ситуации. Муниципальные советники более 4 часов обсуждали этот вопрос на следующий день на заседании, высказывая недовольство и предлагая свои варианты. «СП» знакомит с аргументами оппонентов и конечным результатом дискуссии, состоявшейся на заседании муниципального Совета.
Что произошло?
С 1 сентября 2025 года все школьники 5–9-х классов Молдовы по закону должны получать бесплатные завтраки. Но в Бельцах ситуация сложилась иначе: вместо горячего питания детям начали выдавать одинаковый набор продуктов каждый день: булочку, йогурт и банан. Причина в том, что муниципальное предприятие Aprovizionare, которое обеспечивало школьников едой почти 30 лет, проиграло тендер консорциуму частных компаний UAB Handelshus и ООО Pontem.X.
Это решение вызвало громкий скандал: под угрозой оказалась судьба более 100 работников муниципального предприятия, а также доверие родителей к качеству школьного питания. Часть муниципальных советников заявила о нарушениях в тендере и о том, что примария фактически «убивает» стратегически важное для города предприятие. Некоторые заявили, что обратятся в правоохранительные органы с требованием проверки сложившейся ситуации. Власти, в свою очередь, утверждают, что Aprovizionare было дисквалифицировано из-за несоответствия документам конкурса и новый подрядчик будет кормить детей до конца года.
Пока компания готовится к полноценной работе, школьники получают сухие пайки. В ноябре — декабре примария планирует провести новый тендер, где Aprovizionare снова сможет участвовать, но для этого ему предстоит доказать соответствие всем условиям конкурса.
Подробно о сложившейся ситуации мы писали здесь: Бельцким школьникам выдают продуктовые пакеты вместо завтрака: что случилось
«Была сознательная позиция руководства предприятия»
Александр Петков в лайве в социальной сети рассказал о том, как проходил конкурс, и высказал мнение, что муниципальное предприятие сознательно проиграло конкурс.
— У нас 18 учебных заведений. Есть лицеи, в которых учится полторы-две тысячи учащихся. Если раньше мы кормили только 6 тысяч учеников начальных классов, то начиная с 1 сентября должны обеспечивать питанием около 14 тысяч с 1-го по 9-й класс. Проблема, как обеспечить питанием такое количество, не только у нас. Она существует во всех больших городах. <…> На обеспечение питанием детей с 1 сентября по 31 декабря выделено 18 650 000 леев.
Был проведен конкурс по закупке услуги по обеспечению питания детей. Если раньше в нем участвовало только одно предприятие, то сейчас было 2 участника. Мы с 8 мая обращались к предприятию Aprovizionare, чтобы они хорошо ознакомились с документами. 17 июня был опубликован анонс о начале закупок. До 3 июля все имели возможность оспорить решение. <…> Когда мы видели, что муниципальное предприятие подавало ошибочно свои заявки, я спросил: они что, специально делают, чтобы их дисквалифицировали? <…> У обоих предприятий цена на услугу была одинаковой. Нужно было принимать решение по меню. Они (муниципальное предприятие — «СП») представили документы с отклонениями. На мой взгляд, была сознательная позиция руководства предприятия.
Контракт прошел проверку в Агентстве по закупкам и был утвержден Казначейством. Мы должны выдвигать серьезные требования по качеству и будем за этим следить, — пообещал градоначальник.
Примар также поделился своими предположениями о том, что в школьных буфетах осело много наличных денег в прошлые годы, которые не были заявлены официально.
— Я благодарен, что муниципальные советники обратились в правоохранительные органы. Если говорить предметно, то мы хотим избавиться от наличных денег в школах. У нас есть констатация Счетной палаты. Простая арифметика. 15 400 детей учатся в школах города. Допустим, родители дают по 10 леев в день. Это получается, что в школьных буфетах каждый день 150 000 леев. 171 учебный день в году. Получается, что 25 650 000 наличных леев в год могут иметь школьные буфеты. <…> Мы знаем о 8 миллионах наличных денег. Где все остальные деньги? Детали начинают всплывать, — уведомил примар.
Александр Петков объяснил, почему завтрак состоит именно из этих продуктов и есть ли необходимый штат сотрудников у нового предприятия.
— Давайте будем опровергать дезинформацию. Говорят о булочках на пальмовом масле. Почему бананы и несладкие йогурты? Сухой паек предусмотрен нормами в экстренных случаях. Мы закупили йогурты по самым выгодным ценам. Йогурты без подсластителя, потому что существует приказ Министерства здравоохранения, где написано, что можно и что нельзя. Запрещены даже соки.
По состоянию на сегодняшний день на предприятии, которое будет кормить детей, уже работают 84 человека. Они будут кормить горячими обедами. Это произойдет тогда, когда муниципальный Совет примет решение об аренде помещений. Правительство выделило деньги на питание детей, проводится тендер на закупку оборудования, — уточнил Александр Петков.
Примар считает, что судьбой работников предприятия должно заниматься его руководство и муниципальный Совет.
— В декабре будет проведен новый конкурс. Нужно думать уже сегодня. <…> Работники муниципального предприятия были отпущены без содержания с 1 июля. Не дали отпуск, не заплатили отпускные. Это забота о них? Этим должны озаботиться учредители, муниципальный Совет. <…> Очень хочу верить, что советники будут на стороне детей, — завершил руководитель города.
Советники долго спорили и сдали помещения в аренду
4 сентября состоялось заседание Бельцкого муниципального Совета. Вопрос об организации питания бельцких школьников рассматривался более 4 часов. Основные разногласия возникли по двум вопросам: стоимости арендной платы помещений пищевых блоков и судьбе работников муниципального предприятия Aprovizionare, которые остались без работы и заплаты после того, как услугу по питанию школьников передали частной компании.
Советник Николай Григоришин высказал предположение, что цена аренды помещений в школьных пищеблоках значительно занижена, так как были рассчитаны только помещения, непосредственно связанные с приготовлением пищи. При этом не учтены другие дополнительные помещения.
— Как производился расчет помещений в аренду? Мы сдаем помещение в гимназии № 9 15 квадратных метров, когда там весь пищевой блок 70 квадратных метров. В гимназии № 14 — 67 квадратных метров, а сдаем 30 квадратных метров, и так по всем школам. <…> Как рассчитывали данные помещения? Почему сдаются только комнаты, где плита? Куда дели хранение продуктов, их разделку, варочный цех, посудомойку? На какой основе сделан расчет? Вы берете коэффициент 0,5 % стоимости недвижимости для расчёта, почему не 50 %? — спрашивает муниципальный советник.
Систему расчета объяснила заместитель начальника Управления образования, молодежи и спорта примарии Ольга Юрченко.
— Согласно техническим условиям, Управление образования выделяет помещения в аренду. Эти помещения не являются нашей собственностью. Они находятся в муниципальной собственности. Отсутствие договора аренды не должно стать причиной срыва организации питания. Управление образования до определения победителей инициировало обращение с просьбой рассмотреть вопрос о сдаче внаем с применением коэффициента по действующему законодательству. Мы подошли к отбору площадей, исходя из указаний в кадастровых делах — что входит в пищевой блок. И эти помещения были вынесены на рассмотрение.
Согласно Положению о сдаче внаем, арендатор имеет право обратиться с просьбой об увеличении или уменьшении площадей, а также изменении сроков их использования. На сегодняшний момент площади, которые указаны для найма, выбраны по кадастровому делу. Мы действуем в соответствии с законом, — заверила Ольга Юрченко.
Советники на заседании также высказывали свое недовольство сроками, в которые были подготовлены решения, ставили под сомнение компетенцию специалистов, принимавших участие в их подготовке. Они также говорили о возможной необъективности в пользу выигравшей компании.
Однако решение о найме помещений после бурных дискуссий было принято практически единогласно в варианте, подготовленном работниками примарии.
Решения по судьбе работников муниципального предприятия Aprovizionare принято не было, несмотря на то, что в течение всей дискуссии по организации детского питания сотрудники находились в зале. Им предложили выйти к трибуне, поблагодарили за работу и похлопали за многолетний труд.
Сотрудников муниципального предприятия муниципальные советники пригласили выйти к трибуне, но никакого решения о судьбе предприятия не приняли.
«Еще одну неделю будет длиться этот сухой паек»
Муниципальная советница Кристина Краевская 5 сентября в прямом эфире на своей странице в социальной сети еще раз разъяснила, что происходит с детским питанием в Бельцах, и обозначила перспективу разрешения ситуации.
— В Бельцах было достаточно времени, чтобы подготовить питание детей в новом учебном году. <…> Правительство выделило на питание наших детей 18 млн леев до конца года. За эти деньги примария могла бы постараться получше. <…> Самый главный вопрос — сколько будет длиться сухой паек? Учитывая, что новая фирма еще не вступила в школы, и они должны получить разрешение от ANSА, как минимум еще одну неделю будет длиться этот сухой паек, — уточнила народная избранница.
Она также высказала свое мнение по поводу прошедшего тендера и компании, его выигравшей.
— Вопросы по организации тендера есть. <…> Я выскажу подозрения и обращусь в соответствующие органы. Есть подозрения, что новую фирму привели в Бельцы и выиграла тендер она не случайно. Были изменены условия тендера. <…> Спустя 2 дня как фирма выиграла тендер, она включается в черный список Агентством по госзакупкам, исходя из того, что они представили фальшивые документы на тендере. Более того, ноги этого проекта растут от самого Ренато Усатого. В 2018 году эту фирму за руку завел в Молдову премьер-министр Павел Филип. Он хотел дать ей монополию на питание детей, сказав, что мы сделаем образцовое меню для всех детей страны, и даже был подготовлен тендер на 130 млн леев для этой фирмы. Сейчас название «образцовое меню» в программе Ренато Усатого. <…> Совпадение? <…> Эта фирма работала в Страшенах, и на нее было много нареканий со стороны родителей и активистов. <…> Надеюсь, что вопрос с питанием будет решаться очень быстро. <…> Новая фирма пообещала люксовое меню. <…> Мы будем следить за тем, что будет происходить дальше в Бельцах. Было предложено создать группу по мониторингу питания, которое будет предоставлять детям эта фирма, — сообщила советник Кристина Краевская.
«СП» готова предоставить свою площадку для других мнений сторон, которые являются участниками этого конфликта.
Нелли Ланская
Читайте также:
Ваше участие в социальных сетях «СП» — это большой вклад в нашу работу.
Подписка на наши каналы и группы, лайки и репосты наших материалов увеличивают видимость и охват публикаций, что, в свою очередь, помогает развивать издание и делать его лучше. Присоединяйтесь к нам на всех платформах, где вам удобно:
