Куплено за счёт родителей? Под учёт! Как в бельцких лицеях выполняется новый приказ о запрете поборов в школах

В конце августа министр просвещения Лилиана Николаеску-Онофрей издала приказ, которым руководителям и педагогам учебных заведений запрещается участвовать в какой-либо форме в сборах денег в школах или эти сборы иницировать. Директоров образовательных учреждений обязали до 30 сентября провести инвентаризацию и включить в бухгалтерский учёт всё имущество, которое передали родительские ассоциации, физические и юридические лица. Перечень имущества должны вывесить на видном месте на входе в школу или детсад. «СП» провела рейд по бельцким лицеям, чтобы проверить, насколько это предписание министра выполняется.

Отчёт готов и вывешен: один лицей

Готовый перечень переданного имущества мы застали только в лицее им. А. С. Пушкина. На информационном панно разместили список приобретённого за счёт ассоциации родителей с указанием точных сумм и остатка средств на счету ассоциации.

Так, в этом году приобрели окна, двери, парты, стулья, канцтовары и расходники к ним, стройматериалы и т. д. Там же приложены и копии налоговых накладных на приобретённое имущество.

«Отчёт готовится и скоро появится»

Сразу в нескольких лицеях нам сообщили, что отчёт на стадии завершения.

В лицеях им. Михая Эминеску, Лучиана Благи и Василе Александри нам предъявили документы об инвентаризации (описи) всего приобретённого за счёт родительских ассоциаций, включая налоговые накладные.

В первых двух лицеях сказали, что отчёты практически готовы: их осталось только распечатать и вывесить на информационных панно. Это должно произойти со дня на день. По словам директора лицея им. Эминеску Нины Грапа, с этими данными можно будет ознакомится и на официальном сайте учебного заведения.

Директор лицея им. Александри Елена Унгурян объяснила, что некоторое опоздание связано с объективными причинами.

«Инвентаризация проводится в соответствии с планом Управления образования, молодёжи и спорта. Бухгалтер управления приходит и проверяет, правильно ли мы поставили всё на учёт. Как только эта работа будет завершена, информация появится на панно в холле лицея», — отметила директор.

Директор лицея им. Ломоносова Валентина Иванова сказала, что требуемые в приказе документы в скором времени будут доступны на видном месте. Однако родительской ассоциации, по словам директора, в лицее нет.

В лицее им. Дм. Кантемира обозначили срок, когда отчёт будет подготовлен и вывешен, — к концу месяца, после того как завершится инвентаризация. При этом директор лицея Анжела Мурзак подчеркнула, что ассоциация родителей очень активно помогает учебному заведению, и всё, что передаётся ассоциацией, подвергается строжайшему учёту.

«Нечего включать в списки — вывешивать нечего»

В других четырёх лицеях, в которых мы не обнаружили требуемых приказом министра списков, нам объяснили: их нет, потому что в них попросту нечего указывать.

Речь идёт о лицеях им. Хашдеу, Штефана чел Маре, Маяковского и Гоголя.

Из них ассоциация родителей есть только в лицее им. Штефана чел Маре, но она, по словам директора Игоря Поштаря, каким-либо сбором денег не занимается и создана только для того, чтобы участвовать в различных проектах на получение грантов и конкурсах.

Не нашлось списка и в лицее им. Кошбука. Однако руководство лицея разъяснять что-либо отказалось, сославшись на то, что без разрешения Управления образования они не могут предоставить нам такую информацию.

«Нам панно не нужно»

В лицее им. М. Горького тоже документов на видном месте не оказалось. И руководство учебного заведения не видит в этом необходимости.

По словам директора Светланы Алексеевой, инвентаризацию проводит сама ассоциация. «Такую информацию вывешивает ассоциация. Я отвечаю за бюджет школы. Я вам хочу сказать, что нам нечего вывешивать по одной простой причине: у нас эта система работает столько лет, сколько есть договор о взаимном партнёрском сотрудничестве, который утверждён Министерством просвещения. Если у нас что-либо приобретается ассоциацией для школы, то это сразу ставится на учёт в Управлении образования. Всё фиксируется накладными. В каждом классе есть "паспорт", в котором указывается всё, что хранится в классе.

В начале сентября каждого года председатель ассоциации отчитывается о собранной сумме и о контрактах, которые были заключены, о том, что и когда приобреталось, прилагая соответствующие накладные. Любой может подойти и посмотреть эту накладную.

У нас такая процедура. Нам панно не нужно, потому что, когда председатель представляет отчёт, у родителей есть к нему доступ и в группе в вайбере, которой они пользуются.

Главное, чтобы родители об этом знали, а уже какими способами — вывешивать на панно, выставлять в группе, нет разницы. Есть очень много других информационных каналов, кроме панно», — отметила Светлана Алексеева.

НАЦ: за месяц поступило более 60 обращений

Национальный антикоррупционный центр (НАЦ) сообщил 2 сентября, что будет отдельно рассматривать жалобы на незаконный сбор денег в системе образования. Для этого была создана так называемая ячейка для вмешательства по таким случаям.

Начальник Управления антикоррупционного просвещения НАЦ Ион Прутяну пояснил «СП», как эта ячейка работает.

«Нам сообщают о различных ситуациях либо на национальную антикоррупционную линию: 0 800 55555, либо на электронную почту: secretariat@cna.md, либо лично в приёмной центра.

Если обращения касаются нашей компетенции, мы их регистрируем и рассматриваем. Если они входят в компетенцию Министерства просвещения, мы срочно перенаправляем их туда, чтобы министерство рассмотрело их через призму упомянутого вами приказа, провело служебные расследования и применило к виновным соответствующие дисциплинарные санкции, вплоть до увольнения с занимаемой должности», — отметил собеседник.

По его словам, с момента создания ячейки в НАЦ поступило более 60 обращений от граждан, по большей части — анонимных.

«Те, которые были в нашей компетенции (касающиеся предполагаемых актов коррупции, когда деньги требуют непосредственно преподаватель или директор, либо проводится неофициальный сбор средств в обход ассоциации родителей) ещё рассматриваются. Если обращение регистрируется, оно рассматривается в течение 30 дней. Этот срок может быть продлён ещё на 30 дней. Если констатируется, что в материале нет состава преступления, он закрывается. Если есть — отправляется к офицерам по уголовному преследованию. Пока уголовных дел по этим обращениям заведено не было», — сообщил Ион Прутяну.

При этом он отметил, что НАЦ проще работать, если сообщения не анонимны.

«Анонимные обращения затрудняют нашу деятельность. В таких случаях мы должны расследовать, никак не беспокоя того, кто в этой анонимной петиции указан, что не всегда возможно. Хотелось бы попросить людей сообщать о таких случаях и идти до конца, соблюдая все процедуры», — заключил Ион Прутяну.

Родители: ничего не изменилось

Мы опросили нескольких родителей, дети которых учатся в бельцких лицеях, сохранилась ли практика неофициального сбора денег.

Так как материал готовился вскоре после Дня учителя, мы спросили, собирали ли деньги на подарки педагогам.

Все опрошенные нами родители ответили утвердительно. Речь шла о суммах от 600 леев с класса до 100 леев с человека.

В одном случае нам сказали, что сдавали на подарки только те, кто хотел: никто никого не принуждал. В другом — что деньги брали из так называемых классных фондов, в которые ежемесячно родители добровольно вносят определённую сумму (50–70 леев) на различные нужды класса (брошюры, ксероксы, бытовую химию и др.), в том числе и на подарки к различным датам.

Формально инициатива исходила от самих родителей или родительского комитета. Об участии учителей и руководства школ никто из них не говорил.

Сергей Паскарь

Приказ министра просвещения