- Семидневная Панорама
Бельцкие советники установили рекорд: на одно заседание ушло более 18 часов
Муниципальные советники не успели за один рабочий день рассмотреть все вопросы и перенесли продолжение заседания на другой день.
День первый. Восемь часов
Напомним, в четверг, 26 июля, муниципальные советники заседали более 8 часов, но успели обсудить менее половины вопросов из повестки дня.
Это была четвёртая попытка собраться на заседание. Предыдущие три (28 июня, 2 и 10 июля) провалились из-за отсутствия кворума. Часть советников, в основном из фракции «За развитие Бельц», не приходили на заседания, объясняя это разными причинами: отпуском, больничным, занятостью на основной работе и т. д. А некоторые никак своё отсутствие не аргументировали.
В то же время именно эта часть советников инициировала созыв заседания 26 июля. Руководство города инициативу поддержало. И. о. примара Геннадий Шмульский (сам примар находился в тот момент в командировке) подписал соответствующее распоряжение.
На этот раз в зале находился 31 советник. Заседание было объявлено правомочным.
Однако напряжение между членами фракций чувствовалось с первой минуты.
Заседание открыл примар Николай Григоришин, так как секретарь Совета Ирина Сердюк находится в отпуске.
Несколько минут противоборствующие стороны призывали друг друга «оставить политику в стороне» и «работать на благо горожан», после чего приступили к выбору председательствующего.
Тут выяснилось, что ни одна из сторон не обладает большинством голосов, чтобы выбрать «своего» председателя.
Сразу были предложены две кандидатуры на это кресло: Елена Грицко, глава фракции «Нашей Партии», и Влад Гицу, руководитель Проевропейской фракции.
За предложение «Нашей Партии» проголосовали 11 советников, против — 7, воздержались — 8. Елена Грицко сообщила, что голосовать сама за себя не будет. Ещё четыре голоса «потерялись». Попросили поднять руки тех, кто не голосовал. Но никто не поднял.
Чтобы найти «потерянные голоса», предложили голосовать поимённо, но потом решили, что это неэтично.
За то, чтобы председателем стал Влад Гицу, проголосовали 15 советников, включая самого Влада Гицу. Николай Григоришин возмутился тем, что он голосует за себя, в отличие от Елены Грицко. «А Вы на выборах примара за кого голосовали?» — спросил Александр Усатый. «За Николая Григоришина», — ответил примар. «И здесь то же самое», — сказали ему.
Против высказались 11 человек, воздержались — 4. Ещё один голос тоже не нашли.
Таким образом, ни один из кандидатов не набрал большинства голосов от количества присутствующих народных избранников — 16 из 31.
Стороны стали предлагать другие кандидатуры председателя. Фракция «Нашей Партии» — социалиста Александра Усатого, их оппоненты — демократа Сергея Иордана.
Перед новым голосованием советники решили выбрать из своих рядов счётчиков, чтобы следить за процедурой более тщательно. Но это не помогло. Ни одна из новых кандидатур не набрала нужного числа голосов.
Советники стали выдвигать другие кандидатуры, но позже сами поняли, что смысла в этом нет, так как никто не хочет уступать, и ситуация будет повторяться бесконечно. А если не выбрать председателя, то заседание так и не начнётся.
Тогда было решено, что председатели фракций должны договориться между собой. Елена Грицко («Наша Партия»), Виталий Повонский («За развитие Бельц») и Влад Гицу (Проевропейская фракция) вышли из зала искать компромисс.
В их совещании также участвовали Александр Усатый, Олег Топольницкий и Вячеслав Зеленецкий, которые не состоят ни в одной из фракций.
В результате компромиссной кандидатурой стал член фракции «За развитие Бельц» Павел Бучацкий.
На избрание председательствующего у бельцких советников ушло более 40 минут.
Тут Борис Фрекауцан предложил почтить минутой молчания память погибших при стихийных пожарах в Греции.
Только после этого заседание началось и... застряло на обсуждении повестки дня. Стороны также отстаивали «свои» вопросы в повестке и не соглашались с включением вопросов, предложенных оппонентами. На утверждение повестки ушло ещё 30 минут.
Первым вопросом народные избранники уполномочили начальника отдела местного публичного управления Людмилу Довгань исполнять обязанности секретаря муниципального Совета на период, когда Ирина Сердюк находится в отпуске.
Чтобы её полномочия вступили в силу, председатель должен был немедленно подписать решение. Для этой процедуры был объявлен перерыв, который продлился ещё 20 минут.
Затем советники поздравили с днём рождения председателя фракции «За развитие Бельц» Виталия Повонского. Ему подарили цветы.
В результате сами проекты решений советники стали рассматривать только через 1 час и 40 минут после начала заседания.
В повестку дня было включено более 120 вопросов. На обсуждение некоторых из них у народных избранников уходило довольно много времени. К концу рабочего дня стало понятно, что советники не успеют рассмотреть все проекты за один день.
Решили продолжить заседание во вторник, 31 июля.
День второй. Десять часов
Во вторник в зале присутствовали 28 советников, но дела не пошли быстрее. У народных избранников оказалось много вопросов и мнений по различным проектам решений. Так тщательно они не разбирали документы за все три года ни разу.
В результате закрыть заседание удалось только в 18.30.
То есть на рассмотрение вопросов одной повестки дня у советников ушло более 16 часов с небольшими перерывами.
Но это оказалось ещё не всё. Сразу после завершения заседания советники взяли перерыв на 10 минут и затем сразу открыли новое.
Необходимость в этом возникла в связи с тем, что у Юрия Хмарного, который был назначен исполняющим обязанности директора ДРСУ распоряжением примара, не оказалось права подписи финансовых документов. Это произошло из-за изменений в законодательстве. В условиях мусорного кризиса эта ситуация добавляет проблем.
Советники должны были срочно назначить Юрия Хмарного временно исполнять обязанности директора до проведения конкурса на эту должность. А поскольку повестка дня была утверждена ещё в четверг, 26 июля, и изменять её в процессе проведения заседания нельзя, было решено открыть новое заседание, чтобы соблюсти формальности.
На обсуждение ситуации с вывозом мусора в Бельцах, заслушивание отчёта о работе МП ДРСУ, назначение её директора и рассмотрение нескольких других вопросов ушло ещё полтора часа.
Таким образом, всего народные избранники «прозаседали» более 18 часов.
Наталья Петрусевич
Материал опубликован в бумажной версии "СП" № 30 от 1 августа 2018 г.
Если вы хотите продолжить получать честную и объективную информацию на русском и румынском языках, поддержите «СП» финансово на Patreon!
Помогите нам создавать контент, который объективно информирует и способствует положительным изменениям в Молдове. Поддерживая нашу независимость, вы помогаете развитию честной и качественной журналистики в стране.
Кроме того, что вы поможете нам, вы получите приятные бонусы в виде просмотра нашего сайта без надоедливой рекламы, а также подарков с логотипом «СП»: сумок, кружек, футболок и не только.