Скандальное заседание бельцкого мунсовета закончилось... новым скандалом

Заседание, которое состоялось вчера, 26 апреля, начиналось спокойно.

В зале было тихо, посторонних мало. Народные избранники демонстрировали желание конструктивно работать. Это была пятая попытка завершить IX внеочередное заседание, начавшееся 17 апреля.

Среди присутствующих появился Андрей Чёрный, который не участвовал в работе Совета уже 2,5 года. 31 марта 2016 года народные избранник проголосовали за то, чтобы лишить Андрея Чёрного мандата. Но уже через год, в марте 2017 г., он заявил, что Апелляционная палата отменила это решение. Тем не менее его кресло оставалось пустым до вчерашнего дня.

На заседании появился Андрей Чёрный

О том, что конфликт между фракциями не решён, стало понятно, когда проголосовали за вопрос № 18 повестки дня. Представители Проевропейской фракции, фракции «За развитие Бельц» и примкнувшие к ним советники считали, что теперь необходимо обсудить вопрос № 19, то есть следующий в повестке дня. Однако председательствующая на заседании представитель фракции «Нашей партии» Елена Грицко отказывалась выносить на рассмотрение этот пункт и настаивала на том, что следующим будет вопрос № 20. Объяснила свою позицию тем, что пункт № 19 был рассмотрен ещё 17 апреля, после того как часть муниципальных советников покинула зал. Оставшиеся 14 народных избранников проголосовали тогда по этому вопросу и потому, по её мнению, нет необходимости возвращаться к этому снова.

Елена Грицко отказалась выносить на голосование вопрос № 19

Камнем преткновения стал вопрос о назначении Вячеслава Батыра директором Центра семейных врачей. Лечебное учреждение уже больше года работает без утверждённого руководителя. Хотя Вячеслав Батыр выиграл конкурс, организованный Министерством здравоохранения, бельцкие народные избранники отказались утверждать его в должности. Суд первой инстанции встал на сторону Вячеслава Батыра: обязал мунсовет назначить его директором Центра и выплатить из муниципального бюджета более 200 тыс. леев в качестве материального и морального ущерба, а также судебных издержек.

Вопрос неоднократно выносили на рассмотрение Совета и каждый раз большинство воздерживалось от голосования, то есть решение о назначении не принималось. Народные избранники объясняли это тем, что хотят дождаться окончательного решения суда.

17 апреля оставшиеся в зале 14 представителей фракции «Нашей партии» в очередной раз воздержались от голосования.

Вчера начальник Юридического управления Виталий Балан заявил, что решения, которые были приняты 17 апреля, не являются законными, поскольку на заседании не было кворума. Для кворума необходимо присутствие большинства от избранных советников, то есть не менее 18 человек. По словам юриста, он направил и. о. примара по этому поводу служебную записку. Виталий Балан также рекомендовал секретарю Совета Ирине Сердюк не подписывать решения, принятые 17 апреля, так как они не законны.

Ирина Сердюк с ним не согласилась. По её словам, вся законная процедура при принятии решений была соблюдена. Она сообщила, что консультировалась с преподавателем Академии публичного управления, и он подтвердил, что всё проходило правильно.

Муниципальные советники пригласили к трибуне представителя Территориального бюро Государственной канцелярии Ирину Залевски, чтобы определиться, кто прав в этой ситуации. Ирина поддержала точку зрения Виталия Балана. По её словам, решения, которые были приняты 14 советниками, являются незаконными.

Представитель Госканцелярии дала свою оценку

Елене Грицко снова предложили вынести на обсуждение вопрос № 19. Она опять отказалась это сделать.

Тогда Сергей Иордан потребовал сменить председателя заседания за несоблюдение процедуры.

Тут выяснилось, что в действующем законодательстве не прописано, можно ли и каким образом менять председателя во время заседания, если он сам способен продолжать его вести.

Советники снова обратились за консультацией к представителю Госканцелярии. Ирина Залевски посчитала, что сменить председателя можно.

Теперь встал вопрос, кто должен поставить на голосование предложение о смене председателя. Сама Елена Грицко этого делать не будет. А секретарь Совета Ирина Сердюк заявила, что такие действия не входят в её функциональные обязанности.

Тогда о голосовании объявил председатель фракции «За развитие Бельц» Виталий Повонский. Председателем заседания предложил избрать Андрея Чёрного.

Виталий Повонский объявил голосование

15 муниципальных советников из 29 присутствующих проголосовали за это предложение. Андрей Чёрный занял место председателя.

Представители фракции «Нашей партии» назвали происходящее «узурпацией власти» и покинули свои кресла в знак протеста.

Советники от "Нашей партии" ушли из зала

В зале остались 16 муниципальных советников. Для кворума не хватало ещё двоих.

Советники продолжили работу в "половинном" составе

Новый председатель объявил перерыв. После нескольких телефонных звонков в зале появились ещё два народных избранника.

Таким образом, заседание продолжалось в следующем составе: Андрей Чёрный, Влад Гицу, Виталий Повонский, Сергей Иордан, Людмила Загрудная, Александр Усатый, Павел Бучацкий, Юрий Кожухарь, Дмитрий Пасат, Елена Рыбак, Михаил Шварц, Владимир Кептенарь, Александр Понятовский, Борис Маркоч, Сергей Балан, Антониу Лисник, Василе Доброджану и Вадим Вакарчук.

Андрей Чёрный вынес на голосование вопрос № 19 о назначении Вячеслава Батыра директором Центра семейных врачей. Против этого решения проголосовал 1 советник, пять воздержались. Остальные 12 подняли руки «за».

Далее советники обсудили все оставшиеся в повестке дня вопросы.

Заседание, которое началось 17 апреля, было закрыто 26 апреля.

Впервые в истории Бельц от начала до закрытия заседания муниципального Совета прошло 10 дней. При этом состав народных избранников при открытии и в конце значительно отличался. Фракция "Нашей партии" лишилась в Совете большинства.

Наталья Петрусевич

Видео и текстовую трансляцию заседания смотрите здесь: 
Муниципальный Совет LIVE. Новая попытка собраться