Короткий и высокооплачиваемый или длительный и с меньшей оплатой отпуск по уходу за ребёнком — такие альтернативы предлагают некоторые европейские страны родителям малышей. Если родители решают пробыть в отпуске по уходу за ребёнком только год, они получают более высокое пособие, а в случае более длительного отпуска размер пособия постепенно уменьшается. В то же время в целях мотивации родителей вернуться на работу интенсивно развиваются сети детских садов-яслей. В Молдове около 65 % детей в возрасте до трёх лет имеют незастрахованных родителей и получают пособие только до полутора лет, а многие дошкольники остаются за рамками образовательных учреждений из-за отсутствия мест в детских садах-яслях.Дефицит мест в детсадахВ детских садах города Оргеева дошкольными образовательными учреждениями охвачены 1700 детей, а 90 малышей в возрасте от полутора до трёх лет всё ещё в ожидании места в детском саду. «В сёлах ситуация получше, там нет кризиса мест в детских садах. В городе, однако, есть определенные проблемы, хотя количество детей, не посещающих детский сад, сейчас меньше, чем в предыдущие годы, когда список ожидающих места в дошкольных учреждениях был очень большим», — говорит главный специалист Управления образования Оргеева Тамара Ботнару. В Кишинёве дела обстоят хуже. Здесь родители записываются в очередь за место в детский сад/ясли с самого рождения ребёнка. Только в детском саду-яслях № 12 столичного сектора Центр в списке очередников около 70 детей. «Это много для одного учреждения, но такая же ситуация в подавляющем большинстве детских садов-яслей города», — говорит исполняющая обязанности директора учреждения Ирина Констандогло.Альтернативные предложения для отпуска по уходу за ребёнкомВ нашей стране около 65 % детей в возрасте до трёх лет имеют незастрахованных родителей и получают пособие только до полутора лет. Эксперты в области говорят, что власти должны принять срочные меры для улучшения ситуации, поскольку семьи с детьми в возрасте 1,5—3 лет остаются без всякого финансирования со стороны государства, то есть, не располагают ни месячным пособием, ни местом в детском саду, согласно новой версии Кодекса об образовании. Констанца Попеску, автор исследования «Реформа отпуска по уходу за ребёнком в возрасте 0-3/3-6 лет: короткий, более оплачиваемый, с последующим устройством в ясли/детский сад», представленного в октябре текущего года, утверждает, что ныне действующие положения об отпуске по уходу за ребёнком предоставляет родителям один единственный вариант. Это максимальный отпуск в три года тем, кто может себе это позволить, и фиксированное пособие в размере 400 леев в течение полутора лет, что намного ниже прожиточного минимума. Среди ключевых рекомендаций, представленных экспертом, значится внесение изменений в Кодекс об образовании, предусматривающих, что государственные ясли должны охватывать детей от двух лет и выше (а не с трёх лет, как в нынешней редакции кодекса). Помимо этого, эксперт предлагает два варианта отпуска по уходу за ребёнком до трёх лет: классический — три года с оплатой 30 % средней зарплаты за последние 12 месяцев работы; и новую схему: тоже отпуск на три года, но первый год с пособием в размере 60 % от зарплаты, второй год — с пособием в 30 % зарплаты и право на неоплачиваемый отпуск на третий год. Констанца Попеску обосновывает эти рекомендации тем, что родители, имея возможность устроить детей в ясли, смогут быстрее возобновить свою трудовую деятельность.В Литве и Румынии родителей побуждают к трудовой деятельности Страны Европейского союза предоставляют родителям детей дошкольного возраста альтернативные решения. Например, в Литве, стране, ставшей членом ЕС в 2004 году, любой незастрахованный человек, самостоятельно выплачивающий в социальный фонд минимальный страховой взнос за 12 месяцев, рассматривается как застрахованное лицо при предоставлении отпуска по уходу за ребёнком. Хороший метод стимулирования семей применяется и в Румынии, ставшей членом ЕС в 2007 году. Румынское государство применяет систему поощрительного бонуса в размере 500 румынских леев (около 2500 молдавских леев), выплачиваемого ежемесячно за досрочное возвращение на работу из отпуска по уходу за ребёнком.Лилия ЗахарияФото torange.ru Статья была опубликована в рамках проекта, реализуемого «Transparency International-Moldova» при поддержке Агентства США по международному развитию (USAID), посредством Фонда Восточная Европа и FHI 360.Данная статья стала возможной благодаря щедрой поддержке американского народа, посредством Агентства США по международному развитию (USAID). Высказанные мнения принадлежат авторам и не отражают в обязательном порядке взгляды USAID, Правительства США, FHI 360 и/или Фонда Восточная Европа.