17 сентября 2015 года в силу вступили новые положения Закона о контроле над табаком. Документ фактически сменил принятый в 2007 году Закон о курении. В новую редакцию внесены существенные изменения, касающиеся производителей табачной продукции, рекламодателей и простых курящих и некурящих граждан. Заметим, что некоторые поправки вступят в силу в будущем. «СП» разбиралась в новшествах.

Положения, вступившие в силу с 17 сентября

Закон запрещает продвижение табачных изделий посредством спонсорской или иной поддержки общественных или коммерческих акций или инициатив. Хозяйствующим субъектам табачной индустрии запрещается организовывать или участвовать в спонсорских или благотворительных акциях. Недопустимо также использование принадлежностей для курения (пепельницы, зажигалки) в целях прямого или косвенного продвижения табачных изделий....и продажеОсобое внимание в новом законе уделено запретам, связанным с продажей табачных изделий. Запрещается продажа табачных изделий лицами моложе 18 лет; через сеть развозной и разносной торговли, с импровизированных лотков или прилавков, через торговые автоматы; по Интернету; без подтвердительных документов от производителя или импортёра; в упаковке, отличной от оригинальной упаковки производителя, или в поврежденной упаковке и др. Под запретом продажа пищевых продуктов, игрушек и другой продукции, имитирующих табачные изделия. Чтобы убедиться в том, что приобретающее табачные изделия и схожую продукцию лицо достигло 18-летнего возраста, продавцы обязаны потребовать у покупателя документ, удостоверяющий его личность, или другой снабжённый фотографией официальный документ, подтверждающий его возраст. При отказе предъявить документ продавец не вправе продать покупателю табачные изделия. Запрещена продажа табачных изделий предприятиям с торговой площадью менее 20 кв. м и располагающимся на расстоянии менее 200 м от образовательных и медико-санитарных учреждений.Производители и властьЦентральным и местным органам публичной власти запрещается принимать, поддерживать или одобрять партнёрство с табачной индустрией, К выработке и осуществлению публичных политик по контролю над табаком не могут допускаться лица, участвующие или участвовавшие в последние 24 месяца в управлении предприятиями табачной индустрии и/или их продвижении и др.Обязанности ответственных лицРаботодатели, центральные и местные органы публичной власти налагают запрет на курение на всей подведомственной им территории, размещая предупреждение: «В этом здании/учреждении/на этом объекте курение полностью запрещено». Владельцы или менеджеры общественных мест, рабочих мест, общественных транспортных средств, где курение запрещено, обязаны предупредить лиц, которые курят в запрещённых местах, о запрете курения, а в случае их неподчинения запрету — сообщить в полицию.

Изменения, вступающие в силу с 31 мая 2016 года

Защита от воздействия табачного дымаЗапрещается курение: — во всех закрытых и полузакрытых общественных местах, включая места общего пользования, на рабочих местах независимо от вида собственности и порядка доступа; — во всех открытых общественных местах, относящихся к медико-санитарным, образовательным учреждениям, центральным и местным органам публичной власти, включая прилегающую территорию; — в радиусе 10 метров от входа в закрытые общественные места, включая места общего пользования, и на рабочие места, от открывающихся окон и от мест/установок забора воздуха для закрытых общественных мест и рабочих мест; — в парках аттракционов и на игровых площадках для детей; — на стадионах, аренах, площадях и других открытых общественных местах во время проведения развлекательных или иного рода общественных мероприятий; — под навесами остановок общественного транспорта; — в общественных транспортных средствах, а также в частных транспортных средствах, в которых находятся несовершеннолетние. Работодатели, владельцы или менеджеры общественных мест, рабочих мест независимо от вида собственности и порядка доступа могут обустраивать в открытых или полуоткрытых местах специальные места для курения таким образом, чтобы дым не проникал в закрытые и полузакрытые общественные места и на рабочие места.Требования к ответственным лицамВладельцы или менеджеры общественных мест, рабочих мест, общественных транспортных средств, где курение запрещено, обязаны разместить на видном месте на входе в помещения/места/общественные транспортные средства единый знак о запрете курения согласно стандарту ISO 7010:2011 — тлеющая сигарета в красном круге, перечёркнутая красной полосой, — который может сопровождаться надписью: «Курение запрещено. Курение в помещениях/местах/общественном транспорте нарушает закон».

Изменения, вступающие в силу с 1 января 2018 года

Запрет на ароматизированную продукциюЗапрещается размещение на рынке табачных изделий, любой из компонентов которых, будь то фильтр, бумага, упаковка, гильза, содержит ароматизатор либо технические характеристики которых позволяют изменять их запах или вкус либо интенсивность горения.Текстовые предупрежденияНа каждой единичной упаковке и на любой внешней упаковке табачных изделий печатаются предупреждения о вреде для здоровья. Не менее 30 % каждой из боковых сторон упаковки должны занимать следующие предупреждения: «Курение убивает. Откажись от курения сегодня!» и «Табачный дым содержит более 70 веществ, вызывающих рак». Не менее 65 % передней и задней сторон упаковки займут т. н. комбинированные предупреждения, т. е. состоящие из текста и определённых цветных изображений. Здесь будут чередоваться 14 текстовых предупреждений: «Курение является причиной девяти из десяти случаев рака лёгких», «Курение является причиной рака горла и ротовой полости», «Курение может убить вашего будущего ребенка», «Курение повышает риск импотенции» и др.

Изменения, вступающие в силу с 20 мая 2020 года

Сигареты долой с прилавков Запрещается выкладка табачных изделий и схожей продукции на общедоступных торговых площадях. Перечень табачных изделий и схожей продукции с указанием цены на них, отпечатанный на белой бумаге чёрным шрифтом, предоставляется продавцом по требованию взрослых покупателей.

Новые штрафы и санкции

Законодатели внесли поправки и в Кодекс о правонарушениях. Курение и распитие спиртных напитков в запрещённых местах, продажа табачных изделий и спиртных напитков несовершеннолетним влекут наложение штрафа в размере от 30 до 50 условных единиц (1 у. е. равна 20 леям). Продажа табачных изделий и спиртных напитков несовершеннолетним карается штрафом для физических лиц в размере от 80 до 120 у. е. и для юридических лиц в размере от 200 до 350 у. е. с лишением или без лишения в обоих случаях права осуществлять определённую деятельность на срок от 3 месяцев до 1 года. Импорт, размещение на рынке или продажа пищевых продуктов, игрушек и/или другой продукции, имитирующих табачные изделия, влекут наложение штрафа на физических лиц в размере от 120 до 150 у. е. и на юридических лиц в размере от 450 до 500 у. е. с лишением права осуществлять определённую деятельность на срок от 6 месяцев до 1 года. Выкладка табачных изделий на общедоступных торговых площадях влечёт наложение штрафа на физических лиц в размере от 120 до 150 у. е., на должностных лиц в размере от 400 до 450 у. е. и на юридических лиц в размере от 450 до 500 у. е. Неразмещение в торговых предприятиях на видном месте информации о запрете продажи табачных изделий лицам моложе 18 лет влечёт наложение штрафа на должностных лиц в размере от 250 до 300 у. е. и на юридических лиц в размере от 350 до 400 у. е. с лишением или без лишения права осуществлять определённую деятельность на срок от 6 месяцев до 1 года. Неразмещение единого знака о запрете курения влечёт наложение штрафа на должностных лиц в размере от 250 до 300 у. е., на юридических лиц в размере от 350 до 400 у. е. с лишением или без лишения права осуществлять определённую деятельность на срок от 6 месяцев до 1 года. Допущение курения в закрытых и полузакрытых общественных местах, включая места общего пользования, на рабочих местах и в других местах, где это запрещено законом, влечёт наложение штрафа на должностных лиц в размере от 350 до 400 у. е. и на юридических лиц в размере от 450 до 500 у. е. с лишением права осуществлять определённую деятельность на срок от 6 месяцев до 1 года. Допущение курения в общественном транспорте влечёт наложение штрафа на физических лиц в размере от 130 до 150 у. е., на должностных лиц в размере от 150 до 200 у. е. и на юридических лиц в размере от 450 до 500 у. е. с лишением права осуществлять определённую деятельность на срок от 6 месяцев до 1 года. Курение в закрытых и полузакрытых общественных местах, включая места общего пользования, на рабочих местах, в открытых общественных местах, относящихся к медико-санитарным, образовательным учреждениям, центральным и местным органам публичной власти, включая прилегающую территорию, в радиусе 10 метров от входа в закрытые общественные места и т. д. (см. выше) влечёт наложение штрафа на физических лиц в размере от 50 до 70 у. е. Курение в общественных транспортных средствах, в частных транспортных средствах, в которых находятся несовершеннолетние, под навесами остановок общественного транспорта, в парках аттракционов и на игровых площадках для детей, на стадионах, аренах, площадях и других открытых общественных местах во время проведения развлекательных или иного рода общественных мероприятий влечёт наложение штрафа на физических лиц в размере от 50 до 70 у. е. и др. P. S. Отношение к изменениям в антитабачном законодательстве и ужесточившимся наказаниям за его неисполнение в обществе складывается неоднозначное. В ближайших номерах «СП» мы приведём мнения наших читателей, предпринимателей и официальных лиц.

Нелли Ланская