«СП» разбиралась в подноготной мусорного скандала в Бельцах. На позапрошлой неделе в Бельцах случился инцидент, о котором в городе, по-видимому, будут говорить ещё долго. В четверг, 24 сентября, в день проведения заседания муниципального Совета, дворники, работающие на ООО «Global Prestservice», устроили акцию протеста перед зданием примарии.

Не сдержался

Сотрудники предприятия вышли к примарии в рабочих жилетках. Они жаловались на то, что им уже третий месяц не выплачивают заработную плату, не обеспечивают их должным образом инвентарём и т. д. Присутствующие тут же директор предприятия Андрей Мустяцэ и представитель учредителей Дмитрий Руснак заявили, что руководство компании не может выплатить им заработную плату, поскольку примария должна фирме около 5 млн леев. К протестующим вышли вице-примар Леонид Бабий и примар Ренато Усатый. Примар пообещал, что если компания обоснует свои расходы и представит документы, подтверждающие выполнение работ, то деньги будут перечислены. По его словам, обоснованными являются только 700 с небольшим тысяч леев.«В примарии есть проблемы с бюджетом, но только не в том, чтобы выплатить людям заработную плату, — сказал Ренато Усатый. — Ко мне можно относиться как угодно, но если были бы нормальные документы, то какой мне смысл не платить деньги?» «Смысл есть, — ответил Дмитрий Руснак. — Рейдерство!»«Рейдерство — это захват компании. Кому нужна ваша компания, она вся в долгах?» — сказал градоначальник. Он сообщил, что принял решение о восстановлении работы муниципального предприятия «Спецавтохозяйство»: «Люди будут нормально трудоустроены и получать нормальную зарплату».Подобная перепалка продолжалась довольно длительное время. Вице-примар Леонид Бабий сообщил, что сумма, выплачиваемая концессионеру из местного бюджета, неуклонно растёт. В 2013 году предприятие получило 9,85 млн леев, в 2014 году — 12,68 млн леев, в текущем 2015 г. — уже 15,8 млн леев. И это не считая того, что услуги оплачивает также население. По мнению вице-примара, этих средств достаточно для того, чтобы выдать людям заработную плату.«Вы не правы. Не надо обманывать и манипулировать», — сказал в ответ Дмитрий Руснак. В этот момент Ренато Усатый вышел из себя. «Вы выведете меня. Я в один день разобью вам голову! Ты на ком хочешь заработать?! На их поту?! — обратился он к представителю концессионера. — Я вас закатаю в асфальт, и идите жалуйтесь, куда хотите!.. Ты законченный мошенник! И те ... которые грабите людей. Пошёл вон отсюда! Получили 7 миллионов, 15 миллионов в этом году... Ездите на 222-х "мерседесах"... Вам на инвалидках надо ездить!..»

Зарплата из кармана

Ренато Усатый назначил на следующее утро, 25 сентября, встречу с концессионером, а также пригласил бастующих, чтобы лично им сообщить о результатах переговоров. Однако в назначенное время руководство «Global Prestservice» в примарии так и не появилось. Ренато Усатый сам вышел к людям. Замначальника Управления коммунального хозяйства Татьяна Параскан представила цифры по долгу местного бюджета перед предприятием. По её словам, фактически муниципий должен фирме не 5 млн, а около 930 тысяч леев. Эту сумму примария обязалась перевести в тот же день на счета предприятия. Реакция людей была неожиданной: «Мы не получим наших денег. Не перечисляйте им ничего!» По словам дворников, официально они получают 500–600 леев, кто-то называл даже 200 и 335 леев, остальное выдавали «в конвертах». Присутствующие опасались, что им выплатят в лучшем случае положенное по документам, а фактически заработанное (1600–1800 леев) они так и не увидят.«Зная ваше финансовое положение, я всем вам выдаю из своих средств по 3 тысячи, всем одинаковую сумму, потом будем разбираться, кому сколько ещё нужно доплатить», — сказал примар дворникам. В то же время он попросил людей об ответной услуге — не оставлять город без уборки. Все работники — около ста человек — пообещали поддержать мэра. К слову, город действительно все эти дни убирается.

Кто такие?

«Мусорными» услугами в Бельцах в настоящий момент занимаются три предприятия: ООО «Global Prestservice» убирает улицы, внутриквартальные территории и дворы, ООО «Salubrity Solutions» вывозит мусор на полигон, а ООО «Ecorecycle» отвечает за порядок на полигоне для складирования отходов и обещает построить мусоросортировочный завод. Все три фирмы появились в Бельцах одновременно. До их возникновения эти услуги предоставляли ООО «Terra Cleaning Nord» и ООО «Terra Salubritate». Эти предприятия в 2012 году выиграли конкурсы, организованные примарией, и получили услуги в концессию на 49 лет (ранее эти услуги предоставляли муниципальные предприятия «Спецавтохозяйство» и ЖКХ). Вместе с концессией частники по непонятным причинам получили от примарии в распоряжение без аукциона и без платы за аренду производственную базу, использовавшуюся ранее муниципальным предприятием ДРСУ. Уже через год работы ООО «Terra Salubritate» потребовало увеличить тариф на вывоз мусора. Муниципальный Совет, большинство в котором в то время составляли представители Партии коммунистов, с этим требованием согласились. Стоимость услуги для жильцов квартир составила 15,75 лея в месяц на человека (было 6,4 лея), а для жителей частного сектора — 26,50 лея в месяц на человека (было 11,4 лея). ООО «Ecorecycle» также участвовало в конкурсе в 2012 году и стало победителем в тандеме с «Terra Salubritate», однако два года никак себя не проявляло. 31 июля 2014 года тот же состав муниципального Совета принял два важных для города решения. Во-первых, заключить договор с ООО «Ecorecycle», которое вдруг вернулось к своему обещанию о строительстве мусоросортировочного завода. И, во-вторых, передать право заниматься уборкой от ООО «Terra Cleaning Nord» к ООО «Global Prestservice», а вывозить мусор от «Terra Salubritate» к ООО «Salubrity Solutions».

Как в воду глядели

Неожиданную переуступку концессии коммунисты объясняли тем, что учредители новых фирм обязуются инвестировать миллионы евро в развитие услуги, а это приведёт не только к повышению качества предоставляемых услуг, но и, скорее всего, к снижению тарифа. Тогда в «СП» № 31 от 6 августа вышло расследование под названием «"Мусорные услуги" отданы в новые руки», в котором мы усомнились в реальности этих объяснений. Прошёл год, который показал, что наши сомнения были не беспочвенными. Год назад мы не увидели серьёзных инвесторов среди учредителей новых предприятий. Учредителем ООО «Global Prestservice» было физическое лицо — Стелла Сили (представляла до этого пресс-службу обеих «Терр»), а «Salubrity Solutions» — фирма, зарегистрированная в голландском офшоре. Сейчас, по данным Регистрационной палаты Молдовы, учредителем обоих этих предприятий является компания «Kopy Investments Ltd», зарегистрированная в Великобритании. Не поменялись только администраторы фирм — Андрей Мустяцэ и Виктор Жереги. В открытых справочниках английских фирм мы нашли, что «Kopy Investments Ltd» зарегистрирована 21 июля 2014 года с уставным капиталом в 1 тыс. фунтов стерлингов. Директором и секретарём компании является некий 65-летний мистер Кристофер Енгехам, являющийся одновременно руководителем 30 английских компаний, почти все из которых зарегистрированы по одному и тому же адресу. Английское подданство учредителей, однако, не позволило предприятиям обогатиться миллионными инвестициями. В отчёте, предоставленном ООО «Global Prestservice» муниципальному Совету (кстати, на заседание, где документ должен был рассматриваться, представители компании не явились), сообщается, что предприятие за время своей работы сумело только выкупить у ООО «Terra Cleaning Nord» 15 единиц «специализированных автотранспортных средств для выполнения услуги по благоустройству и уборке муниципия Бельцы стоимостью более 750 тыс. евро». ООО «Salubrity Solutoins», в свою очередь, купило у ООО «Terra Salubritate» 10 специализированных автотранспортных средств для вывоза мусора и бульдозер на общую сумму, согласно отчёту, более $950 тыс. Надо сказать, что, несмотря на то что руководство новых предприятий отрицает всяческую причастность к старым, связь между ними прослеживается. Так, господин Дмитрий Руснак, представлявший учредителей старых предприятий (обе «Терры») в муниципальном Совете и прессе, теперь так же представляет новые. На забастовке дворников именно Дмитрий Руснак вступил в полемику с примаром Ренато Усатым от имени руководства ООО «Global Prestservice». Всё это наводит нас на предположение, что технику её реальные хозяева продавали и покупали сами у себя. Интересно, что в том же отчёте отмечается намерение компании увеличить стоимость услуги для местного бюджета. «В связи с тем, что сумма контракта между примарией и ООО "Global Prestservice" на оказание услуг по благоустройству и уборке муниципия была составлена исходя из расчётов пятилетней давности и [в связи с] ростом цен на материалы и услуги при выполнении работ, предприятие регистрирует убытки. Прогнозы и макроэкономические тенденции 2015-2019 гг. указывают на то, что убытки компании возрастут. В целях уменьшения убытков и сохранения высокого качества оказываемых услуг по благоустройству и уборке ООО "Global Prestservice" намерена рассмотреть стоимость услуг», — сообщили авторы документа.

Разговор через СМИ

На встречу с примаром, которая должна была состояться 25 сентября в 11.00, руководство ООО «Global Prestservice» не пришло. Но уже в 12.00 этого же дня с электронного ящика директора предприятия Андрея Мустяцэ мы получили пресс-релиз, в котором компания обозначила своё отношение к произошедшим событиям.«Переговоры с примаром Ренато Усатым об установлении объёмов работ на будущий год и их стоимости стартовали в начале июля, — сообщается в пресс-релизе. — После того как компанией были представлены все расчёты, примария выступила с инициативой по оптимизации, которая сводилась в большей мере к сокращению на 50 % фонда заработной платы. Об этом руководство предприятия оповестило своих работников, и те вышли на акцию протеста для защиты своих прав. Протестовать рабочих также заставил тот факт, что они не получили зарплату за два месяца».Причину такой задержки в компании объясняют тем, что «примария отказалась оплатить накопившийся долг, составляющий на данный момент 5 млн леев». «Следует подчеркнуть, что эта сумма составляет 30 % от всех доходов компании, а создавшаяся ситуация привела к неспособности предприятия накопить необходимые финансовые средства для выплаты зарплат», — говорится в пресс-релизе. Ответственность за настоящее положение вещей представители «Global Prestservice» перекладывают на Ренато Усатого, который оказался не способен руководить городом, а его «истерическую реакцию» расценивают частью стратегии по своей защите перед лицом общественности и одновременно очернению данной компании.«Что касается неадекватного поведения г-на примара, уточняем, что в скором времени подадим заявление в Генеральную прокуратуру о прозвучавших угрозах и заявление в суд о защите чести и достоинства. Считаем, что такое поведение не подобает никому, тем более примару, а криминальная лексика недопустима в отношении физических и юридических лиц», — говорится в пресс-релизе. По имеющейся у представителей компании информации, такое отношение проявляется и к другим предприятиям в сфере оказания публичных услуг, а настоящей целью примара является подчинение или даже захват некоторых из них. В связи с вышеизложенным руководство компании «Global Prestservice» заявило, что с 25 сентября прекратило оказывать городу услуги по санитарной очистке до полного погашения задолженности. В тот же день мы получили ещё одно письмо с копией жалобы, направленной в Генеральную прокуратуру. Жалоба подписана Александром Платоном, названным генеральным директором «Global Prestservice», и Дмитрием Руснаком, «консультантом по экономическим проблемам». В своей жалобе авторы требуют изучить незаконные действия примара, в том числе с учётом положений статьи 155 УК «Угроза убийством или причинением тяжких телесных повреждений или иного тяжкого вреда здоровью»; статьи 287 УК «Хулиганство»; статьи 349 УК «Угроза или насилие в отношении должностного лица или лица, выполняющего общественный долг». Примар муниципия Ренато Усатый прокомментировал в социальных сетях заявление предприятия так: «Компания мусорщиков в пиджаках от Бриони подаёт на меня заявление в прокуратуру и в суд, полагая, что я оскорбил вчера их честь и достоинство. Что тут сказать? Честь и достоинство могут быть оскорблены, только если они есть. О каком достоинстве можно говорить, когда речь идёт о негодяях, которые в сговоре с предыдущей властью просто обворовали горожан, а теперь обворовывают собственных работников?»«Решать со мной вопросы, как это Руснак делал с прошлой властью, у него не получится. Зарплату его работникам, которых негодяй попросту лишил средств к существованию, я уже начал выплачивать из личных средств. И они уже не его работники, а муниципальные, если пока не юридически, то уже точно фактически. Угроза "Global Prestservice", мол, они прекратят работу, просто рассмешила. Ребята, я же вам вчера ясно сказал: пошли вон из города! Мусором вы больше не занимаетесь. Мы возвращаем муниципальное предприятие. Убирайтесь восвояси. Да и в Молдове вам больше делать нечего. Приду к власти — сядете», — написал примар. Во вторник, 29 сентября, мы получили ещё одно письмо от Андрея Мустяцэ. В нём руководство предприятия приводит различные цифры, которые призваны подтвердить наличие долга со стороны примарии. Правда, его размер уже «скошен» с 5 млн до 3,5 млн леев. Здесь же содержится ответ на заявление Ренато Усатого о долге со стороны предприятия за бесплатную до некоторых пор аренду помещений: «Что касается упомянутого господином Усатым долга в размере 7 млн леев, то уточняем, что 6,5 млн леев за аренду помещения вообще не имеют отношения к "Global Prestservice", а только к компании "Terra Cleaning Nord", которая не имеет никаких связей с "Global Prestservice"». Сообщается, что долг был передан коллекторской компании, и Ренато Усатый должен обращаться с финансовыми претензиями туда. В этой ситуации, по мнению авторов письма, «примар Ренато Усатый демонстрирует бесхозяйственность, не различая разных экономических агентов, или преднамеренно лжёт для того, чтобы манипулировать общественным мнением и переложить на других ответственность за свою некомпетентность».Доводы в пользу того, что связь между этими двумя предприятиями всё-таки есть, мы уже привели выше. Поэтому допускаем, что отрицание всякого «родства» фирм необходимо бенефициарам этого бизнеса для того, чтобы отречься от числящихся за старым предприятием долгов.

Суд разберётся

После выхода расследования «СП» в прошлом году на тему передачи концессионных услуг новым фирмам в адрес редакции и журналиста Натальи Петрусевич поступили четыре заявления с требованиями возмещения морального ущерба на общую сумму 2,2 млн леев. Первые два заявления были отправлены от имени сотрудников ООО «Terra Cleaning Nord», которых не устроил тот факт, что редакция не испросила их разрешения на съёмку и разместила их фотографии в газете. По мнению мужчин, журналисты вмешались в их личную жизнь и нарушили этический кодекс. Авторы письма потребовали от редакции и журналиста Натальи Петрусевич извинений и возмещения морального ущерба в 100 тыс. леев каждый. Ещё два заявления мы получили от фирм «Terra Salubritate» и «Terra Cleaning Nord». Руководители обеих считали, что указанная публикация наносит ущерб профессиональной репутации компаний, «ссылаясь на неточную и неполную информацию, намеренно сформулированную с целью очернения».Обе фирмы требовали от редакции и Натальи Петрусевич публикации опровержений, извинений перед их руководством и возмещения морального ущерба в размере 1 млн леев каждая. Поскольку редакция не принесла извинений и опровержений, а также отказалась выплачивать более 2 млн леев, то предприятия подали иски в суд. В судебных инстанциях эти заявления рассматривались в течение года. Недавно из Окружного экономического суда столицы пришёл ответ, что иски сняты с рассмотрения. Таким образом, «СП» и её журналисты никому ничего не должны. А вот примару Ренато Усатому и его адвокатам, видимо, придётся теперь походить по кабинетам прокуратуры и судебных инстанций, отвечая за «очернение» и «оскорбление чести и достоинства» руководителей новых предприятий, которые, по их заявлениям, к старым не имеют никакого отношения.Наталья Петрусевич После выхода этого материала в печатной версии «СП» в примарии состоялась новая встреча между руководством города и представителями компании. Читайте о ней здесь.