Во дворе бельцкой многоэтажки строят частную парковку. Это законно?

В «СП» обратилась бельчанка Ирина. Она сообщила, что во дворе многоэтажек по ул. Тираспольской строится частная автомобильная парковка. И поинтересовалась, кто дал разрешение на вырубку деревьев и почему решение о строительстве принималось без ведома жильцов. Прокомментировать сигнал мы попросили правление жилищной ассоциации и примарию. В итоге нам не только разъяснили ситуацию, но и дали рекомендации тем, кто и сам хочет благоустраивать придомовую территорию.

Жильцы: решения о вырубке и строительстве принимали без нашего ведома

Домами №3, 5, 7 по ул. Тираспольской в Бельцах управляет Ассоциация совладельцев в кондоминиуме (АСК). На её территории и строят парковку, для этого вырубили часть деревьев.

«Где можно узнать, было ли разрешение на спиливание деревьев? И ещё вопрос. Где берут разрешение на устройство частной стоянки? И можно ли приватизировать землю в АСК, если жильцы платят ежегодный налог на землю? Например, у нас стоянка со времён строительства дома, и она предусмотрена для всех. Может ли кто-то из жильцов приватизировать эту территорию для дальнейшей продажи мест для стоянки автомобилей?» — написала нам Ирина.

На наше замечание, что все эти вопросы следует адресовать председателю АСК, Ирина сказала, что председатель АСК направил жильцов к тому, кто делает эти парковки, а тот не стал отвечать на их требования. «Вот такой замкнутый круг. Тот, кто делает [парковку], судя по всему, решил в кризис сделать бизнес. Многих жильцов это не устраивает. Мы не знаем, к кому обращаться».

Позже жильцы выяснили, что вырубка согласована с экологической инспекцией. «Скажите, а жильцов должны были оповестить?» — снова задаётся вопросом Ирина.

АСК: за счёт жильцов обустраивается уже третья парковка

Председатель АСК Кирилл Дрига, к которому мы обратились за разъяснениями, перенаправил нас к члену правления Сергею Постоловскому, который занимается обустройством парковки по доверенности, выданной правлением.

Как сказал нам Сергей Постоловский, во дворах девятиэтажек №3, 5 и 7 по ул. Тираспольской строится уже третья парковка. Две — на 10 и 12 машин —появились в прошлом году и уже официально сданы в эксплуатацию. Третья обустраивается сейчас и рассчитана на 23 автомобиля.

 — Наши дома строились в 1980 году. Тогда по проекту парковка обустраивалась из расчёта две машины на подъезд. На наши семь подъездов было предусмотрено 15 мест. Понятно, что ситуация изменилась. Наш двор проездной. Машины парковались частично на тротуарах и загораживали путь для проезда автомобилей экстренной помощи. В АСК приняли решение освободить тротуары от авто. Это возможно только за счёт строительства парковок на средства членов ассоциации.

У нашей ассоциации есть титул на землю, и мы являемся собственниками земли. На основании устава АСК имеет право передавать членам ассоциации землю в пользование. Каждый, кто её получил, имеет договор с ассоциацией о пользовании земли. Только член ассоциации может стать владельцем индивидуальной парковки. Наша задача — сделать всё абсолютно легально, не нарушая законодательства, — уверяет Сергей Постоловский.

Готов поделиться опытом

Сергей Постоловский фотографироваться отказался, но выразил готовность рассказать всем желающим, как решить сложную проблему парковочных мест в больших дворах. И, главное, как правильно оформить все документы, чтобы при строительстве не возникло проблем с органами правопорядка и надзора.

— Самый первый шаг — подать в «Единое окно» примарии заявление на информационный градостроительный сертификат.

Информационный сертификат даст разрешение на проведение дальнейших действий, так как в нём будет дана оценка ситуации. Вы получите ответ на вопрос, возможно ли строительство вообще. Если ответ положительный, то вы получаете разрешение на проектирование и перечень документов, который необходимо иметь для строительства парковки.

На основании разрешения Отдел архитектуры и строительства примарии готовит проект. Затем проект проходит техническую экспертизу у лицензированного эксперта и 9 согласований со всеми структурами, отвечающими за безопасность и законность постройки.

Только потом заключается договор с подрядной организацией, которая осуществляет строительство.

Это долгий и непростой путь, поэтому нарушать что-либо, чтобы потом остановиться на каком-то этапе, нет никакого резона, — уверен наш собеседник. По его словам, все эти этапы при обустройстве парковки пройдены.

Места на парковке — в порядке живой очереди

Отвечая на претензии жильцов дома, Сергей сообщил, что деревья вырубили, исходя из рекомендаций и заключений экологической инспекции за счёт владельцев парковочных мест. Более того, по его информации, весной за их же счёт во дворе будут высажены новые деревья.

Что касается общественной парковки, то она будет сохранена. Индивидуальная парковка строится на свободном месте, и о том, на каких условиях, жильцам ассоциации известно.

— Возможности двора не позволяют удовлетворить желание всех, поэтому, конечно, есть обиженные. Члены ассоциации пишут заявления в порядке живой очереди, в которых просят рассмотреть возможность предоставить парковочное место. При этом есть условие — у члена АСК не должно быть долгов по коммунальным платежам.

Индивидуальные парковочные места строятся исключительно за счёт частных инвесторов. Ассоциация не несёт никаких расходов. Одно парковочное место обходится примерно в 10 тысяч леев, — уточнил Сергей Постоловский. 

Он признал, что строительство индивидуальных парковок приводит и к конфликтам между соседями.

— Недовольные граждане физически мешают обрезке деревьев, которая выполняется по предписанию соответствующих организаций. Больше всего возмущаются старожилы. Когда шла подрезка деревьев, вызывали полицию. Доходило до абсурда: становились под ветки, чтобы их не пилили. Мы это делали тоже за счёт «парковщиков», так как бесплатно БиО проводит эти работы только на муниципальной земле, а наша земля принадлежит АСК.

Обрезаются только те деревья, которые представляют опасность для жителей или мешают коммуникациям коммунальных предприятий, а также передвижению пешеходов, — пояснил Сергей. 

Муниципальный Совет с 2011 года определил правила строительства парковок

В мае 2011 года Бельцкий муниципальный совет принял «Положение о порядке разрешения и строительства автомобильных стоянок на территории мун. Бэлць». Его никто не отменял и не вносил в него изменений, а значит, в настоящее время это единственный документ, регламентирующий строительство парковок в городе.

Как гласит документ, «обустройство придомовых автостоянок осуществляется согласно решению управляющего дома (ЖСК, АВПК, решение общего собрания жителей дома, за которое проголосовали владельцы более 50% квартир и заключения МП ПУЭЖФ в случаях, когда дом находится на балансе МП ПУЭЖФ (ныне ЖКХ), а также заключения Управления чрезвычайных ситуаций, Центра общественного здоровья, Агентства экологии, Дорожной полиции».

В Положении указано, что «для размещения придомовых автостоянок не допускается занимать земельные участки, на которых расположены зеленые насаждения (скверы, сады, парки, зелёные насаждения вдоль дорожных магистралей), детские игровые площадки, площадки для сушки белья и выбивания ковров, а также площадки для размещения контейнеров для сбора мусора. В случаях, когда территория автостоянки примыкает к детским игровым площадкам — на границе между ними устанавливается ограждение, аналогичное с ограждениями безопасности пешеходов вдоль улиц».

В документе также указаны санкции, которые применяются за нарушение при строительстве парковок. Так, за строительство без разрешения автостоянок согласно ст. 179 Кодекса о правонарушениях — наложение штрафа на физических лиц от 100 до 150 условных единиц (от 5000 до 7500 леев) и на должностных лиц в размере от 17 500 до 22 500 леев со сносом несанкционированных строений.

Ст. 116 Кодекса о правонарушениях за незаконное занятие земельных участков предусматривает наложение штрафа в размере от 2000 до 2500 леев физическим лицам и от 15 000 до 20 000 леев) — юридическим лицам со сносом в обоих случаях строений за счет правонарушителя.

Парковки можно построить только во дворах жилищных ассоциаций

Заместитель начальника отдела архитектуры и строительства примарии Яна Лядрик сообщила «СП», что в последнее время с обращением о строительстве индивидуальных парковок во дворах люди приходят часто. Но на сегодняшний день они могут быть построены только во дворах жилищных ассоциаций, где земля приватизирована и принадлежит ассоциации.

Однако это не значит, что жильцы сами могут принимать решение о любом строительстве во дворе или домах ассоциации. Яна Лядрик подчеркнула, что руководствоваться необходимо Законом о разрешении выполнения строительных работ. Там указано (ст. 14), какие строительные работы могут выполняться без градостроительного сертификата для проектирования и разрешения на строительство. Во всех остальных случаях, в частности, для обустройства парковки, нужно обращаться в Единое окно примарии (каб. 115) для получения необходимых документов.

Нелли Ланская

Читайте также:
Новые правила в строительстве: проще, быстрее, дешевле?