Под таким названием прошло очередное заседание «Европейского кафе», в котором приняли участие представители НПО, политической и бизнес-среды, студенты и педагоги. На этот раз организатором дебатов выступил Институт Европейских политик и реформ (ИЕПР).

Коррупция в Молдове и странах Евросоюза

Вначале представитель ИЕПР и модератор встречи Влад Гицу привёл данные социологических исследований. Абсолютное большинство населения Республики Молдова (96 %) считает уровень коррупции в стране очень высоким, а саму коррупцию — одной из трёх основных проблем в стране, наряду с бедностью и безработицей. Причин этого феномена много. Жители республики отмечают в первую очередь низкие зарплаты, отсутствие реальных случаев наказания коррумпированных лиц, жадность, отсутствие возможностей для честного заработка, отсутствие транспарентности в работе госструктур, а также отсутствие стандартов профессионального поведения и восприятие коррупции как чего-то традиционного. В то, что коррупцию можно искоренить, верит только 8 % населения, тогда как 78 % считают, что этот феномен будет существовать всегда. В странах Европейского союза дела обстоят несколько лучше. Ключевыми элементами успеха в борьбе с коррупцией являются как чёткое и беспристрастное соблюдение законодательства, так и активная позиция граждан по отношению к феномену: более половины граждан готовы платить больше за официальные услуги и рассказывать об известных им случаях коррупции.

Румынский DNA в пример молдавским реалиям

Главным элементом борьбы с коррупцией в соседней стране является Национальное антикоррупционное управление (DNA) — учреждение, обладающее большой функциональной и финансовой независимостью. В поле зрения ведомства попадают те случаи, в которых сумма коррупционного преступления составляет более 10 тысяч евро (делами «помельче» занимаются другие инстанции). При всём при этом только за 2014 год управление завело 9111 уголовных дел. 1167 подозреваемых предстали перед судом, из них 1137 были осуждены. Среди представших перед судом находятся 9 парламентариев, один госсекретарь, 36 примаров,23 судьи, 12 прокуроров, 25 адвокатов, 81 полицейский, и 330 госслужащих. Активные действия по борьбе с коррупцией позволили DNA стать организацией, пользующейся наибольшим уровнем доверия. Ей доверяют более 63 % граждан. По мнению же некоторых присутствующих на дебатах, в нашей стране даже такое сильное ведомство было бы обречено на провал — уж слишком укоренилась коррупция в молдавском обществе.

Участники о проблеме

Опираясь на прозвучавшие в ходе презентаций данные, участники дебатов высказали ряд мнений о том, как следует бороться с коррупцией, и о тех факторах, которые препятствуют эффективной борьбе с этим феноменом в нашей стране. На вопрос Влада Гицу, является ли бедность тем фактором, который зарождает коррупцию в нашем обществе, или, наоборот, коррупция делает нас беднее, присутствующие сошлись в том, что из двух зол именно коррупция провоцирует первое. «Маловероятно, что повышение зарплат работникам юриспруденции существенно снизит уровень коррупции. Я думаю, проблема в первую очередь в исторически унаследованном менталитете. В этом также виноваты правовые структуры, которые должны бороться с ростом коррупции», — заметил один из участников. Ещё одно высказанное мнение касалось того, что в нашей стране человек сталкивается с коррупцией практически с самого рождения («Хочешь, чтобы кто-то ухаживал за твоим ребёнком, — плати»). Как считает Влад Гицу, в борьбе с коррупцией должны объединиться два фактора: политическая воля сверху и желание простых людей навести порядок. По мнению некоторых участников, проблема коррупции в образовании в большей степени спровоцирована именно студентами, которые с поводом и без повода приносят педагогам деньги, желая получить из этого выгоду в виде более высокой оценки.«Чтобы бороться с коррупцией, нужно с малых лет давать детям хорошее, основанное на здоровых ценностях воспитание, но плоды этого воспитания созреют только лет через 20, когда выросшее поколение сможет взять власть в свои руки. Сегодня же мы должны внедрять методы, которые действуют в более развитых странах. У нас ничего не получится без поддержки со стороны тех, которые смогли решить свои проблемы и знают, как они решаются», — заключил Влад Гицу в завершение дебатов.

Сергей Паскарь