Выездное заседание рабочей группы, состоящей из депутатов парламента, которым поручено разработать проект Закона о статуте муниципия Бельцы, прошло в примарии 26 марта.Вопрос о необходимости принятия такого закона поднимался ещё более двух лет назад (1 августа 2012 года) на выездном заседании правительства во главе с Владом Филатом, которое проходило в Бельцах. Однако с тех пор ничего не изменилось.
В состав рабочей группы, утверждённой парламентом, вошли Василий Панчук (ПКРМ), Виктор Сорочан (ПСРМ), Тудор Делиу (ЛДПМ), Елена Боднаренко (ПКРМ), Валентина Булига (ДПМ), Александр Нестеровский (ПСРМ), Алёна Гоца (ЛДПМ), Ефросиния Грецу (ДПМ), Ион Касьян (ЛП).
В Бельцы на встречу с представителями примарии, муниципального Совета, Территориальных офисов госструктур, национальных общин прибыли первые пять из перечисленных членов рабочей группы.
Как объяснил Василий Панчук, цель встречи – услышать предложения, замечания и рекомендации по поводу нового законопроекта от представителей местной власти и гражданского общества.
Однако особой активности от присутствующих замечено не было. Муниципальные советники высказали несколько общих слов о том, что в Бельцах остаётся мало денег в местном бюджете для решения собственных проблем по сравнению с теми суммами, которые муниципий отдаёт государству в виде налогов.
Василий Панчук отметил, что европейская практика подсказывает, что эти средства следует делить 40% на 60 %, то есть 40 % собранных налогов должны оставаться в муниципии. На что советники Виталий Повонский возразил, что нам и 40 % мало, хорошо бы хотя бы 50 %.
И.о. примара Октавиан Маху напомнил, что Бельцы уже несколько лет не получают трансферты из госбюджета на капитальные расходы, а при этом требуются значительные средства на ремонт городских дорог, водопровода, публичных учреждений, например, муниципальной больницы, и т.д. Советник Алла Войнаровская отметила, что, по ее мнению, неверно положение о том, что руководителей учебных учреждений назначает Министерство, а не местные власти, которые несут ответственность за образование в городе.
Директор территориального агентства медицинского страхования Григорий Кугал заявил, что большой проблемой для муниципальной больницы является отсутствие статуса региональной или республиканской. Ответственность за клинику и соответствующие расходы несёт муниципий, в то время как в ней обслуживаются жители нескольких районов севера страны. В связи с этим муниципальная больница испытывает проблемы с финансированием.
На определённом этапе дискуссий члены рабочей группы напомнили, что законопроект о статуте муниципия Бельцы не предполагает решения финансовых вопросов, составления бюджета, решения вопросов организации системы образования, здравоохранения и т.д. Его задача – чётко определить полномочия муниципального Совета, примарии, различных служб и т.д.
Правда, член группы Елена Боднаренко сообщила, что депутатам придётся представить свои предложения в комплексе, то есть положения закона о статуте могут повлечь за собой и изменения в других законодательных актах, например, Налоговом кодексе, Кодексах об образовании, о правонарушениях и др.
Большой пакет предложений для нового закона был представлен примарией письменно. Так, местные власти потребовали закрепления за ними новых полномочий. Согласно представленным предложениям примар должен иметь право самостоятельно изменять сроки продления действия контрактов аренды или найма муниципального имущества, а также увеличивать суммы оплаты аренды; сдавать в аренду имущество без проведения аукциона на срок до пяти дней; вести контроль за законностью строительства, принимать меры к устранению нарушений закона в области строительства, сносить незаконные строения.
Муниципальный Совет должен иметь право самостоятельно устанавливать тарифы на работы и услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями, утверждать нормы накопления твердых бытовых отходов, устанавливать дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан.
Также местные власти предложили внести изменения в Налоговый кодекс и передать примарии функции по администрированию местных налогов от Государственной налоговой инспекции.
На заседании было решено, чтобы все поступающие предложения по рассматриваемому законопроекту аккумулировались у секретаря муниципального Совета Ирины Сердюк.
Рабочая группа должна до конца мая разработать проект закона о статуте муниципия Бэлць и представить его для принятия парламенту.Наталья Петрусевич[nggallery id=412]
Поделиться в соцсетях:
Комментарии(0)