Насколько связаны эти понятия? Можно ли считать молдавское общество терпимым? Сколько преступлений на почве ненависти происходит в республике и доходят ли они до судебного разбирательства?Эти и другие вопросы обсуждались в рамках круглого стола, прошедшего в Бельцах в  среду, 2 июля. В его работе принимали участие парламентский адвокат Тудор Лазэр, представители международных правозащитных и неправительственных организаций, а также судьи, прокуроры и полицейские севера республики. В самом начале путиВ стране происходят преступления на фоне ненависти. Свидетельством тому можно считать известные случаи, когда лица со статусом приносят публичные извинения представителям меньшинств, прежде позволив себе дискриминационные высказывания и призывы к ненависти. «Надеюсь, что мы станем свидетелями того, что такие люди будут нести ответственность как в рамках административного, так и уголовного преследования», — выразил надежду омбудсмен Тудор Лазэр. По его словам, в настоящее время мы находимся на начальном этапе необходимых изменений, а существующая законодательная база является отправной точкой для преобразований. Документирование, расследование и рассмотрение в суде случаев, в основе которых лежит ненависть, — дело непростое, однако абсолютно необходимо установить адекватную причину, которая привела к совершению преступления.Сколько их?Некоторые утверждают, что молдавское общество терпимо. Однако преступлений, совершённых на почве ненависти, немало. Представители четырёх сообществ, приглашённые к работе круглого стола, приводили множество примеров. К примеру, Полина Распитина, руководитель еврейской благотворительной организации «Хэсэд Яаков», напомнила, как в январе прошлого года Союз писателей выдвинул на Нобелевскую премию прозаика Пауля Гому, известного своими антисемитскими высказываниями. Обращения еврейских организаций по данному поводу должного отклика не нашли. Глава «Хэсэд Яаков» сообщила, что в отношении вандалов, осквернивших еврейское кладбище в Кишинёве, назначили условное наказание, и напомнила, что до сих пор нет решения по случаю распространения в социальных сетях фотографии молодых людей, которые на вечеринку явились в форме нацистов. Полина Распитина привела около двух десятков нашумевших в прошлом году случаев, выразив мнение, что в Бельцах проводится работа по грамотному воспитанию детей, которые уважительно и бережно относились бы к культуре других этнических групп в многонациональном обществе Молдовы. В необходимости воспитания подростков в духе толерантного отношения согласился с ней и представитель баптистской церкви, который упомянул о том, что адептам этой конфессии отказывали в погребении на кладбище, также предпринимались попытки разрушить фундамент строящейся в Фалештах церкви. Свои аргументы приводили и председатель Национального центра ромов Николай Радицэ, и представитель организации, защищающей права ЛГБТ-сообщества, Анжела Фролова. «Мы все родом из гомофобного общества, в котором дискриминируют определённые субкультуры, в котором самым страшным оскорблением считается быть названным геем. Хочу напомнить, что, по научным данным, около 5 % всего мужского населения Земли является гомосексуальным. Подчеркну, что это не выбор конкретного человека. Это данность, которая приобретается при рождении, как цвет кожи. Самое страшное, что от гомофобии может пострадать любой человек вне зависимости от ориентации», — заявила Анжела Фролова. Она привела в пример случай, произошедший с молодым бельчанином, которого накануне круглого стола неизвестные избили во дворе вечером только за то, что он был стильно одет, и, как решили нападавшие, был геем. «Представьте, что завтра вас или ваших сыновей будут избивать только за потому, что кому-то покажется, что они геи», — обратилась она к присутствующим. Также она рассказала о ситуации 16-летнего подростка, которого регулярно избивает старший брат и третирует родная мать только потому, что узнали о его сексуальной ориентации. Обращение в органы, как пояснила Анжелика Фролова, должного результата не даёт, поскольку парень финансово зависит от семьи. Именно проблема ЛГБТ-сообщества вызвала особую реакцию в зале: если к другим выступавшим вопросов не возникало, то тема геев потребовала пояснений. К примеру, один из присутствовавших поинтересовался, а есть ли таковые среди ромов и преследуются ли они по этой причине.Преступление. Будет наказание?Проблема распространения преступлений на почве ненависти, как подытожил советник Верховного комиссара по правам человека ООН Клод Кан, должна стать предметом обсуждения в высших эшелонах власти. В настоящее время реальное положение вещей неизвестно. Исполнительный директор Информационного центра по правам человека Юлия Марчински в интервью «СП», пояснила, что, несмотря на большое количество известных случаев, за последние два года только по одному делу было начато уголовное преследование.«Мы провели исследование, чтобы понять, в чём проблема: в неправильной работе государственных институтов, в том, что ответственные лица не понимают специфики подобных преступлений, или в несовершенстве законодательной системы, иными словами, в отсутствии пунктов и статей, которые позволили бы привлекать к ответственности виновных. Или, может, проблема в чём-то другом, возможно, сами пострадавшие не рискуют обращаться в компетентные органы. Анализ нас убедил в том, что в Молдове обнаруживается весь комплекс причин», — говорит Юлия Марчински. Представители различных сообществ примерами подтверждали данные выводы, акцентируя особое внимание на неверном применении статей законодательства. Так, в частности, руководитель Национального центра ромов Николай Радицэ сообщил об инциденте с летальным исходом, произошедщем в конце минувшего года в Дрокии. Ром, находившийся в игорном доме, в ходе ссоры получил семь ударов ножом, от чего впоследствии скончался. Правоохранители квалифицировали случившееся как акт хулиганства и привлекли виновного к административной ответственности (!), видимо, не учитывая, что в основе преступления были предубеждение и ненависть к лицам определённой этнической группы. Другой пример привел и Клод Кан, сообщив об иностранце, долгое время проживающем в Кишинёве, который подвергся нападению в маршрутке. Нападавший не только оскорбил его, но и несколько раз ударил. Обидчика задержали и доставили в полицию, которая обвинила его в хулиганстве. В ходе рассмотрения дела в суде адвокат пострадавшего настаивал, что жертву атаковали по мотивам расовой ненависти, но суд отказал в применении 176 статьи Уголовного кодекса («Нарушение равноправия граждан»). Сейчас дело находится в Апелляционной палате. Каковы тенденцииПредставители международных правозащитных организаций, изучавшие реалии молдавского общества, выявили ряд тенденций. Первая проявляется в том, что чаще всего жертва преступления отрицает своё право на защиту. Второе: действие признаётся не таковым, каким оно является на самом деле, иными словами, преступления, совершённые из какого-то предубеждения, признаются актом хулиганства. Третье: общество пока не готово, но должно осознать, насколько данная проблема актуальна для него. Если подобные случаи будут грамотно документироваться, а в ходе рассмотрения в суде будут применяться должные статьи Уголовного кодекса, в обществе постепенно будет меняться отношение к любым проявлениям ненависти в отношении кого бы то ни было. Международные правоохранители и омбудсмен отмечали, что статьи 176 и 77 Уголовного кодекса РМ (см. ниже) — это лишь отправная точка для грядущих изменений. Участники дебатов обращали внимание на тот факт, что эти положения закона не охватывают всего многообразия преступлений либо они не всегда адекватно применяются, а также говорили о необходимости реформы в области уголовного права. Как она будет происходить? Что дальше?Прошедший круглый стол стал одним из серии мероприятий: первый прошёл в Кишинёве, следующий планируется провести на юге.«Их цель заключается в многостороннем изучении проблемы и поиске способов её решения. Первый важный этап — признание наличия проблемы. И такие мероприятия призваны как раз выявить её различные аспекты, поэтому мы приглашаем не только практиков, но и представителей религиозных общин, ЛГБТ-сообщества, общин определённых этнических групп, преподавателей вузов и др. Затем, как планируется, накопленные данные будут представлены на рассмотрение рабочей группы Министерства юстиции, первое заседание которой пройдёт уже в конце месяца. До конца года мы планируем также получить компетентное мнение представителей прокуратуры и Высшего совета магистратуры», — подвела итога Юлия Марчински.Вячеслав ДОЛГОВСогласно Параграфу Что говорит о преступлениях на почве ненависти Уголовный кодекс Статья 176. Нарушение равноправия граждан (1) Любое различие, исключение, ограничение или предпочтение в правах и свободах личности или группы лиц, любая поддержка дискриминационного поведения в политической, экономической, социальной, культурной и других сферах жизни по признакам расы, национальности, этнического происхождения, языка, религии или убеждений, пола, возраста, ограниченных возможностей, взглядов, политической принадлежности, а также на основе любого другого признака: a) совершенное должностным лицом; b) причинившее ущерб в крупных размерах; c) совершенное с размещением дискриминационных сообщений и символов в общественных местах; d) совершенное по двум или более признакам; e) совершенное двумя или более лицами, наказывается штрафом в размере от 400 до 600 условных единиц, или неоплачиваемым трудом в пользу общества на срок от 150 до 240 часов, или лишением свободы на срок до 2 лет с лишением или без лишения во всех случаях права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 2 до 5 лет. (2) Поощрение или поддержка действий, предусмотренных частью (1), посредством средств массовой информации наказывается штрафом в размере от 600 до 800 условных единиц или неоплачиваемым трудом в пользу общества на срок от 160 до 240 часов, а в случае юридического лица — штрафом в размере от 1000 до 3000 условных единиц с лишением права заниматься определенной деятельностью на срок от 1 до 3 лет. (3) Действия, предусмотренные частью (1) и (2), повлекшие по неосторожности смерть лица или его самоубийство, наказываются лишением свободы на срок от 2 до 6 лет, а в случае юридического лица — штрафом в размере от 1000 до 3000 условных единиц с лишением права заниматься определенной деятельностью на срок от 1 до 5 лет или его ликвидацией.Статья 77. Обстоятельства, отягчающие ответственность (1) При назначении наказания обстоятельствами, отягчающими ответственность, признаются: d) совершение преступления на почве социальной, национальной, расовой либо религиозной ненависти <...>