В числе тех, кто отмечает 19 октября День юриста — и работники… загсов. Какое отношение к празднику имеют сотрудники Службы гражданского состояния, объясняет заведующая бельцким отделом загса Габриела Кожокару. Ответила она и на другие «наивные» вопросы «СП» о профессии.Загсы — юридические учреждения— В настоящее время Служба гражданского состояния — подразделение Министерства юстиции. В республике 44 загса, все мы подчиняемся этому управлению. На самом деле это очень налаженная, хорошая система, которая действует на территории Республики Молдова более 50 лет.
Когда-то мы относились к местной администрации, потом к Минюсту, потом к Министерству информационных технологий. Так как отделы загса являются юридическими учреждениями, которые работают с особыми документами, решили, что мы должны относиться к Минюсту. Хотя и не все наши сотрудники — юристы с образованием, многие квалифицированные специалисты с большим стажем работы де-юре не юристы, но являются таковыми де-факто, даже лучше дипломированных.
В один из профессиональных дней юриста мы с коллегами так определили наш статус — мы являемся главными юристами в жизни человека. Потому что человек только родился, не мыслит, не ходит, но он уже юридически оформлен, и именно у нас, в загсе; родилась новая семья — снова мы нужны, и даже последний документ тоже выдаём мы: человек умер, и мы это подтверждаем юридически. Да, судьи, адвокаты, нотариусы — юристы, но, к счастью, не всем в жизни приходится с ними сталкиваться, а в загс приходят все. Все дороги ведут в загс.— Что такое «акт гражданского состояния»?— Человек родился, вступил в брак, развёлся или умер — это его гражданское состояние. Мы составили по этому факту акт и регистрируем это в наших регистрах. Акты подшиваются в книги, которые по закону должны храниться 75 лет (рассчитан этот срок как средний срок жизни человека), хотя на самом деле хранятся намного дольше.
Любой акт гражданского состояния оформляется в двух экземплярах. Один экземпляр остаётся по месту заведения актовой, второй — отправляется в Кишинёв. Там они тоже подшиваются в специальные регистры и тоже хранятся 75 лет. Потом архив можно уничтожить, но вряд ли это кто-нибудь сделает, потому что, как и церковные книги, регистры являются хорошим архивным материалом, где сохраняются и подписи людей, и все данные.
На сегодняшний день, кроме бумажного архива, есть и электронный. Уже лет 10 всё вносится в электронную базу данных. Сейчас начали создавать электронный архив актов, которые были до 2000 г. Это очень трудоёмкий процесс. За первые три года в него будут внесены первые 75 тысяч экземпляров актов.— В представлении обычного человека работник загса — это женщина с приятной внешностью и поставленным голосом, которая ведёт церемонию регистрации брака…— Многие ассоциируют загс только с местом проведения церемоний, но это далеко не так. Торжественная регистрация брака — это самая красивая часть нашей работы, но вовсе не основная. Как в букете, где стебли и листья — это наша повседневная работа с документами, рутина, но очень необходимая каждому человеку, а цветок — регистрация брака, красота.
Наши работники ежедневно занимаются выпиской документов, по необходимости — исправлением ошибок, потому что много ошибок было допущено в течение последних ста лет. Нашему поколению работников загса выпала нелёгкая задача быть «санитарами» актов гражданского состояния — ведь мы работаем с документами, начиная с 20-х годов прошлого столетия. Сначала были церковные книги, там были одни требования, одно правописание, потом пришла советская власть, и требования к записи актов гражданского состояния изменились, война и румынские власти — новые требования, послевоенный период — самый сложный, потому что актовые записи составлялись людьми, которые просто умели писать. Все допущенные ошибки нам и приходится сейчас исправлять.
Например, когда-то человек родился как Чобану Ион, в советских документах проходил как Чобан Иван, эту же фамилию носят его потомки. А сейчас надо доказать, что он является отцом, дедом, прадедом нынешнего поколения, — вот и получается, что надо довести до общего знаменателя. Мы этим занимаемся, но где мы бессильны, даём отказ, и все эти вопросы решаются через суд.
Сейчас, при электронном заполнении, ошибок гораздо меньше. У каждого человека есть персональный код, при составлении актовой записи мы вбиваем его, и абсолютно все данные, которые были внесены при паспортизации, высвечиваются у нас. Далее мы лишь учитываем образование, степень занятости, вид деятельности, данные о детях.— И всё же, как получить право вести церемонию?— Это получается само собой. И если человек приходит на работу, желая сразу занять место ведущего, он ошибётся. Как правило, с первого дня это не происходит. Несколько лет трудятся в архивах, вникают в работу, потом могут стать помощником ведущего, после подготовить собственный сценарий и проводить торжественную регистрацию.
В Бельцах торжественную регистрацию брака ведут 10 человек из 18 сотрудников.
— Кто разрабатывает сценарии?— Каждый пишет сценарий сам. Есть очень красивые новые силы, новые сценарии, которые девочки пишут, не используя шаблоны. Да, есть какие-то обязательные пункты, например: приветственные слова, главный вопрос «Согласны ли молодожёны вступить в брак?», подписи на актовой записи о браке, обмен кольцами, вручение свидетельства, первый поцелуй, поздравительные слова. Самая эмоциональная часть — поклон родителям, которую исключать нельзя, потому что это благородно и все родители достойны уважения и поклонения.
У нас есть хорошая традиция, которая не везде соблюдается, — зажигать семейный огонь. Используется для этого чаша, в которой в 1980 году в центре города находился олимпийский огонь. Мы счастливчики, теперь эта чаша — часть наших церемоний, и отказываться от неё мы не собираемся.
Я считаю, что самые красивые в Молдове регистрации брака проводятся в Бельцах.— Какие ещё церемонии проводятся в нашем загсе?— У нас есть и торжественная регистрация новорождённого. Правда, она не так востребована. К сожалению, сейчас, пока в здании идёт капитальный ремонт, мы не можем её проводить. Это недорогая церемония — всего 100 леев, но память у родных остаётся на всю жизнь.
Одна из самых красивых церемоний — чествование золотых юбиляров. Обычно мы проводим этот праздник в День города, а в этом году приурочили к Международному дню семьи — 15 мая. Думаю, новое поколение работников загса сохранит эту традицию, потому что эти люди являются живым примером, как можно пронести через все трудности жизни уважение, любовь и терпение и сохранить семью.
Также у нас проводится регистрация тысячного ребёнка.— Есть ли для работников загса какие-либо требования к дикции, к почерку, внешнему виду?— Документы сейчас «неживые», они электронные, поэтому не имеет значения каллиграфия. Раньше одним из условий был красивый почерк, потому что нужно было выписывать документы. Сейчас за нас всё делает компьютер, поэтому среди современных требований — знание определённых компьютерных программ.
А насчёт внешнего вида и дикции, конечно, требования есть. Это даже оговорено законодательно. Работник загса наряду со специальным образованием должен ещё иметь соответствующий внешний вид и дикцию. Для этого даже проводятся специальные конкурсы среди работников загса. Недавно проходил республиканский конкурс «Торжественная регистрация брака» среди 44 заведующих отделами загсов. В муниципальном загсе Кишинёва мы регистрировали обычные пары, которым был назначена эта дата.
На этом конкурсе и назывались критерии для оценки: знание законных оснований для регистрации брака; сценарий с обязательными элементами регистрации (не более 20 минут); мастерство ведущего (выразительность, эмоциональность); дикция и, наконец, презентабельность (одежда, внешний вид).— По каким причинам люди обращаются в загс?— Наши основные документы — те, что касаются рождения, брака, развода, смерти и исправлений в этих документах. Однако выдача любых справок, документов связана с загсом. Например, помимо свидетельства о рождении ребёнка, молодым мамам у нас выдаётся справка на право получения пособия.— Сколько оформляется документов?— На сегодня (беседа проходила 11 октября. — «СП») зарегистрировано 2315 рождений. Правда, это не только бельчане, но и дети из других населённых пунктов, родившиеся в бельцком роддоме. Слава Богу, рождаемость идёт впереди смертности, как и количество браков по сравнению с разводами. Сейчас уже более 850 браков, к концу года будет более 1000. Это очень хорошо. Особенно насыщенный месяц — сентябрь. В нынешнем сентябре было 178 регистраций брака.— Бывают ли какие-то всплески активности посетителей? С чем они связаны?— Да, бывают. Август, Пасха, Рождество — когда сограждане приезжают домой и им срочно нужны какие-то документы. Хочу подчеркнуть, что те акты гражданского состояния, которые оформлены за границей, подлежат обязательной перерегистрации в Молдове. Действует это требование с 2001 года.
Например, если девушка вышла замуж за рубежом (неважно, за иностранца или соотечественника), чтобы поменять фамилию здесь, в Молдове, она должна перерегистрировать свидетельство о браке на территории нашей страны. То есть, помимо иностранного свидетельства, которое никто не изымает, не уничтожает — оно остаётся на руках, ещё выдаётся перерегистрированное молдавское свидетельство. На основании этого документа человек может оформить себе паспорт здесь.Перерегистрации подлежат документы о рождении, о браке, о разводе и о смерти. Это важно, чтобы здесь вёлся правильный учёт граждан страны. Если же человек сменил гражданство, перерегистрация не требуется.— За все ли документы в загсе надо платить?— Собственно документы, как правило, выдаются бесплатно. Правда, оплачивается госпошлина (10 или 20 леев). Однако за срочность нужно платить: чем скорее вы хотите получить документ, тем выше сумма.
Есть ряд документов, которые оформляются бесплатно и в день обращения — это регистрация рождения и регистрация смерти, а также перерегистрация документов о смерти. Некоторые категории льготников (инвалиды I и II группы, многодетные семьи) все документы получают бесплатно.Пользуясь случаем, в канун Дня юриста поздравляю всех своих любимых коллег с этим праздником — я горжусь своим коллективом, а также поздравляю всех юристов города и желаю им здоровья, радости, удачи и профессиональных успехов.Марина БЗОВАЯ
Поделиться в соцсетях:
Комментарии(0)