«Помогаем легализоваться»
— Александр, какова цель Вашего визита в Молдову и в Бельцы, в частности?
— В последнее время я часто приезжаю в Молдову, и это связано с той общественной деятельностью, которой я занимаюсь. Сейчас я приехал в Бельцы, в мой родной город, чтобы отдать дань памяти моей бабушке, которая здесь похоронена. Помимо этого я прибыл с важной информацией для граждан Молдовы, находящихся на территории России или только планирующих туда приехать. Проводить какую-либо информационную работу с гражданами Молдовы в России невозможно из-за большой территории этого государства. Поэтому было принято решение на майские праздники, когда большинство жителей Молдовы возвращаются домой с заработков, проинформировать их о нововведениях в миграционном законодательстве РФ, а также призвать их легализовать своё пребывание в этой стране.
— Расскажите о деятельности Конгресса молдавских диаспор. Чем вы помогаете нашим соотечественникам?
— Я — бельчанин, переехавший в Россию в 2003 году, прошёл путь от мигранта-грузчика до общественного деятеля. Мне лично пришлось столкнуться со всеми бюрократическими проблемами по легализации своего пребывания в России. Создав бизнес в РФ, я нанимал на работу своих соотечественников, которым помогал легализоваться. Затем ко мне стали обращаться за помощью родные и знакомые моих сотрудников. Масса соотечественников нуждалась в помощи или подсказке, как узаконить своё пребывание в России. На одном из внутренних собраний в моей фирме было принято решение о создании организации, которая могла бы массово помогать гражданам Молдовы в России.
Конгресс был основан в 2009 году. Финансируется он только из личных средств моей семьи. За все годы его существования мы не получили ни одного доллара, евро, рубля или лея ни от какой бы то ни было организации или фонда.
Наряду с оказанием юридических консультаций для граждан Молдовы мы также помогаем людям с регистрацией в Федеральной миграционной службе (ФМС), с оформлением патентов и разрешений на работу. Также конгресс помогает репатриировать останки погибших соотечественников в Молдову и транспортировать до вокзала или аэропорта тех, кто самостоятельно не может туда добраться в силу ограниченных возможностей. Оформлением необходимых документов для доставки останков в Молдову занимаются наши сотрудники совместно с Посольством РМ в России. И это всё за счёт конгресса. К примеру, репатриация останков наземным транспортом обходится примерно в $2000, а воздушным — около $10 000. Всю дополнительную информацию о нашей организации можно найти на сайте moldova.ms.
Электронный учёт и 167 тысяч нарушителей
— Расскажите об изменениях в миграционной политике России. Как они коснутся наших сограждан?
— В последнее время Россия ужесточает миграционное законодательство. Эти изменения касаются всех мигрантов, в том числе и граждан Молдовы, приезжающих в гости или в поисках работы. К сожалению, большинство наших соотечественников недостаточно ответственно относятся к регистрации по месту проживания в РФ, к получению разрешения на трудовую деятельность в этой стране. Из-за этого они попадают в неприятные ситуации: им не выплачивают заработную плату, у них возникают проблемы с сотрудниками полиции. Мы, Конгресс молдавских диаспор, по возможности стараемся помочь согражданам.
Одно из изменений, которое ввела ФМС, — это электронная база учёта всех иностранцев, пересекающих территорию РФ. Так, по данным учётной системы на сегодняшний день на территории России находится 526 тысяч молдавских граждан, из них 167 тысяч с нарушениями миграционного режима.
— Что подразумевается под «нарушением миграционного режима»?
— В соответствии с российским законодательством любой иностранец, прибывший в РФ, должен зарегистрироваться в ФМС в течение 7 дней со дня прибытия. Находиться мигрант в России может не более 3 месяцев. Раньше наши сограждане что делали: приезжали в Россию, становились на учёт в ФМС и каждые три месяца исправно пересекали границу РФ, а затем вновь возвращались. Но и в этом случае они осуществляли незаконную трудовую деятельность, трудясь в России без соответствующих документов — без патента или разрешения на работу. Те, кто пробыл в России более трёх месяцев, старались «договориться» с пограничниками и покидали РФ. Сейчас, с введением электронной системы учёта передвижений иностранцев, даже если человек, нарушивший правила пребывания, покинет пределы РФ, в базе его имя будет высвечиваться красным цветом, что означает, что он нарушитель, и ему в любой момент могут запретить въезд в РФ на 3 года.
— Для скольких граждан Молдовы въезд на территорию РФ уже закрыт?
— Электронная система в произвольном порядке выбирает нарушителей. К началу этого года база отобрала 1000 нарушителей. А по информации из ФМС за апрель, число граждан Молдовы, кому запрещено в течение трёх лет въезжать в РФ, возросло до трёх тысяч. Причём граждане, попавшие в так называемый «чёрный список», даже не знают, что именно им запрещён въезд. Мне известен случай, когда женщина приехала в Молдову проведать родных, а вернуться в Россию, где она продолжительное время проживала с мужем и детьми, не смогла, так как её имя было в «чёрном списке». На данный момент ведутся переговоры между Посольством Молдовы в РФ и ФМС о предоставлении молдавской стороне списка с именами граждан, попавших под запрет въезда или подлежащих депортации по решению суда, чтобы информировать людей.
Медстраховки и языковой экзамен для мигрантов
— Какие ещё изменения произошли в миграционном законодательстве России?
— Для России сейчас очень актуален вопрос об оказании медицинских услуг мигрантам. Россияне возмущаются, что больницы лечат мигрантов за счёт денежных взносов и выплат граждан России. Вторая сторона медали — наши соотечественники не имеют полноценного доступа к медицине. Чтобы решить эту проблему, мы разрабатываем проект добровольного медстрахования для граждан Молдовы в РФ. В соответствии с проектом будут действовать несколько видов полисов сроком действия от 3 до 12 месяцев и стоимостью от 10 до 170 долларов со страховой премией от 2,5 тысяч до 25 тысяч долларов. Медицинская страховка будет покрывать лечение при производственных травмах, стоматологическую помощь и многое другое. Мы уже заключили договор с тремя крупными российскими страховыми компаниями. Думаю, в самое ближайшее время проект добровольного медстрахования для мигрантов заработает в полную силу.
— Одно из новшеств в законодательстве России — обязательный экзамен на знание русского языка. Трудно ли гражданам Молдовы сдать такой экзамен?
— Из всех представителей разных диаспор на территории РФ только у молдаван практически нет проблем со знанием русского языка. Поэтому им не надо посещать платные языковые курсы, надо только сдать простой экзамен в специальных центрах при университетах. Стоимость экзамена — около 5 тысяч рублей. Этот экзамен надо сдать, чтобы получить разрешение на работу или при подаче документов на российское гражданство. Освобождаются от языкового тестирования те граждане Молдовы, кто предъявляет диплом об окончании российского вуза в Молдове или сертификат о прохождении языковых курсов при посольстве.
Почему мигранты не возвращаются?
— Большая часть мигрантов из Молдовы, находящихся за рубежом, не собираются возвращаться на малую родину. Как Вы считаете, их можно переубедить?
— Как это ни прискорбно, но действительно большая часть молдавских мигрантов не хочет возвращаться на родину. У меня часто спрашивают: а надо ли заставлять молдаван возвращаться? Я всегда отвечаю: заставлять — ни в коем случае, а вот убеждать и уговаривать — надо. Но для того, чтобы граждане Молдовы захотели вернуться домой, здесь, дома, надо создать все необходимые условия для них: давать новые рабочие места, поднимать зарплату, улучшать уровень жизни. Ведь если будут созданы все условия для нормальной жизни в Молдове, то мигранты начнут возвращаться. От их возвращения Молдова только выиграет, так как вернутся люди с громадным опытом работы, который они приобрели, трудясь в других странах. Правительство РМ запустило несколько программ по возвращению трудовых мигрантов, но этого мало.
Помимо обеспечения социальных благ, Молдове надо наконец-то определиться со своей национальной идеей. И дело вовсе не в определении национальной принадлежности, а в идее, которая смогла бы объединить всех граждан этой страны. Часто сталкиваюсь с тем, что молдаване стыдятся своей национальности. К примеру, я недавно зашёл в магазин возле моего дома. По акценту продавщицы я понял, что мы с ней земляки, я заговорил с ней на молдавском, но она сделала вид, что меня не понимает. Люди стыдятся своего происхождения! А ведь среди выходцев из Молдовы много талантливых людей, которые добились успеха в России, США, в европейских странах. Мало кто знает, что один из помощников президента США Барака Обамы — коренной молдаванин.
— Александр, деятельность Конгресса молдавских общин обширна, вы стараетесь помочь всем обратившимся к вам гражданам Молдовы, причём, как Вы отметили, за счёт Ваших личных сбережений. Напрашивается вопрос, а зачем Вам всё это надо?
— Подобные вопросы мне задают практически в каждом интервью. Уже привык к ним. Одно из российских изданий у меня спросило: «А что Вы скажете Богу, когда предстанете перед ним?» Я спонтанно ответил: «Всё, что смог, — я сделал!» Я хочу быть полезным молдавскому народу хоть чем-то. Я призываю людей последовать моему примеру и помогать своим соотечественникам. Что сейчас происходит в обществе: кто-то добьётся каких-то успехов в бизнесе, политике или где-нибудь ещё и сразу же закрывается от людей, отворачивается от тех, кто ниже его статусом, и очень редко такие люди протянут руку помощи ближнему. Я не лезу в политику, я не пытаюсь изменить мир или общество в целом, нет, просто хочу быть полезным людям. Поэтому призываю своих соотечественников: помогайте людям. Если вы сможете помочь хоть одному человеку, то вам уже есть что сказать Богу!
Виктория ВОРОНЦОВА