Открытое письмо примару
Бельчанин Юрий Фока от имени жильцов принёс открытое письмо, адресованное примару Василию Панчуку.
«Уважаемый Василий Тарасович! Мы, жильцы домов по ул. Каля Ешилор, 19б, по ул. Белоусова № 47, 49, 59, по ул. П. Боцу, 66, крайне возмущены разрешением на строительство № 341 от 06.09.2012, выданным примарией ООО «Металикс Плюс» для строительства автозаправки.
То, что этот участок принадлежит нефтяной компании, ещё не говорит о том, что она может строить на нем всё, что ей заблагорассудится, с нарушением норм по размещению АЗС и законодательства. Также это не говорит о том, что город испытывает острую необходимость в строительстве АЗС именно на этом участке в жилой зоне, практически под окнами домов, которые и так испытывают неудобства от весьма оживленного перекрестка, не газифицированы, не имеют достаточно бытовых удобств. Так теперь примария решила ''добить'' жильцов этих домов, всунув им своим решением ''подарок'' в виде пожаровзрывоопасного объекта. <...>
Почему при принятии решения о строительстве данной АЗС не были соблюдены требования законодательства Республики Молдова? В частности:
Закон № 1515 от 16.06.1993 ''Об охране окружающей среды'', ст. 3 d), 4 (3), 9 а), 16 (h);
Закон № 835 от 17.05.1996 ''Об основах градостроительства и обустройстве территорий'', часть 4 — ''Консультирование с населением'';
Закон № 851 от 29.05.1996 ''Об экологической экспертизе и оценке воздействия на окружающую среду'', ст. 5 а), е);
Закон № 1236-XIII от 03.07.1997 ''О режиме вредных продуктов и веществ'', ст. 8 (1) а), (2) и др.
Также не соблюдены требования Санитарных правил и норм по размещению, проектированию, строительству и эксплуатации станций по заправке автомобилей нефтепродуктами и газом № 06.5.3.22 от 19.12.1996 г., в п. 2.2 которых чётко определено, что ''расстояние от заправочных станций нефтепродуктами и газом <…> до стен жилых и других общественных зданий и сооружений следует принимать не менее 50 метров''.
Расстояние от резервуара с горючим до стен дома № 19б по ул. Каля Ешилор составляет 21 метр.
В пункте 2.3 правил сказано, что санитарно-защитную зону в радиусе 50 м необходимо подтвердить расчётами. При проведении расчётов необходимо учесть интенсивность автомобильного движения. Размер санитарно-защитной зоны может быть изменён, исходя из результатов расчётов. Это означает, что если в результате расчётов 50 метров зоны окажется недостаточно, то она может быть изменена только в сторону увеличения. Этот пункт (2.3) никак не может перечеркнуть пункт 2.2, в котором минимальная санитарная зона определена достаточно чётко.
В пункте 2.4 говорится, что для строительства автозаправочных и газонаполнительных станций площадь выделенного земельного участка должна быть не менее 0,15 га. Площадь данного участка составляет 0,0813 га.
Вам было направлено три коллективных письма 22.11.2012, 27.11.2012, 13.03.2013 с указанием законов и нормативов, нарушенных в связи со строительством данной АЗС, а также с мнением жителей по этому поводу. Реакции примарии — никакой, если не считать одной отписки в двух экземплярах, за двумя разными подписями: заместителя примара Октавиана Маху от 07.12.2012 и примара Василия Панчука от 10.12.2012, копирующих слово в слово, запятая в запятую одна другую.
Хотелось бы получить ответы на вопросы:
1. Как Ваши решения и действия по угождению нефтяным компаниям, а не по защите прав и интересов жителей муниципия, Ваших избирателей, согласуются с Вашей совестью коммуниста и просто человека?
2. Почему бельцкая примария абсолютно не считается с мнением и интересами горожан, решает свои проблемы за счёт их здоровья и безопасности?
3. Насколько жизненно необходимым для нужд города и его жителей является размещение АЗС именно на этом земельном участке, в середине жилой зоны, с игнорированием и нарушением норм и законов, без учёта мнения жителей близлежащих домов?
Надеемся на ответ в такой же открытой форме».
Под письмом оставили свои подписи 65 жителей окрестных домов.
Переписка с властями результатов не дала
Итак, первое обращение жителей к примару по поводу незаконного строительства датировано 27 ноября прошлого года. В письме жители напомнили, что на автозаправке, существовавшей здесь несколько лет назад, дважды разливался бензин и лишь по счастливой случайности никто не пострадал. Авторы ходатайства просят Василия Панчука запретить строительство.
В ответ они получили два идентичных письма, один за подписью заместителя примара Октавиана Маху, второе — Василия Панчука, которые гласят (цитируем дословно): «Строительство автозаправки расположено на частном и арендованном земельных участках, и для работ были выданы согласования от всех служб, в том числе Центра общественного здоровья, экологического агентства, Управления чрезвычайных ситуаций, техническая экспертиза о возможности строительства автозаправки в данном районе, проект работ, согласованный с сетедержателями и соответствующими службами, экологическая экспертиза».
Безопасная зона — 50 или 25 метров?
Фирма-подрядчик получала документы на строительство в Кишинёве, недовольные таким соседством жители обратились и в столичные, и в местные органы, выдавшие разрешения. В ответе Бельцкого экологического агентства за подписью Геннадия Чумаша значится, что «в соответствии с Санитарными правилами и нормами по размещению, проектированию, строительству и эксплуатации станций по заправке автомобилей нефтепродуктами и газом защитная зона принимается 50 м. Однако этот размер может быть изменён, исходя из результатов проведённых расчётов. В данном случае размер санитарно-защитной зоны принят 25 метров».
Почти такие же ответы, в которых обозначены те же 25 безопасных метров, пришли из бельцкого УЧС, Центра общественного здоровья, Государственной экологической инспекции, Службы гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций.
«Будем обращаться в суд»
Во вторник, 26 марта, более 30 соседей стройки провели акцию протеста. Собравшись у границ стройки, они требовали соблюдения всех строительных норм и приостановления строительства. Однако, кроме рабочих, никого из руководства фирмы-подрядчика на месте не оказалось. Рабочие отказались общаться с митингующими, отметив, что они — «люди маленькие и лишь выполняют свою работу».
Жители намерены бороться за свои права и направили заявления в примарию, прокуратуру, Национальный антикоррупционный центр, где требуют соблюдения норм строительства и указывают на нарушение ряда законов и вынесения положительного заключения по поводу автозаправки. Следующая инстанция, куда они готовы обратиться, — это суд.
«Строительство идёт, значит, разрешения есть»
Как удалось выяснить «СП», ООО «Металикс Плюс» строит автозаправку для «Lukoil-Moldova». Мы обратились в головной офис этой компании. В приёмной женский голос ответил, что если у жителей окружающих домов есть претензии по поводу строительства, то они могут письменно обратиться в «Lukoil-Moldova». «Но раз строительство идёт, значит, все разрешения есть», — добавила наша собеседница и положила трубку, не представившись.
Марина МОРОЗОВА
Случился Прецедент
На сайте Генеральной прокуратуры есть упоминание о том, что существовало уголовное дело по факту незаконного строительства автозаправки предприятием «Металикс Плюс» в коммуне Ставчены, что под Кишинёвом. Совет коммуны Ставчены якобы незаконно передал участок земли предприятию, и оно незаконно начало на нём строительство автозаправки. Прокурор, который должен был возбудить уголовное дело по данному факту, по каким-то причинам не сделал этого. В отношении его Генеральная прокуратура возбудила уголовное дело по статье «Превышение власти или служебных полномочий, повлекшее тяжкие последствия». Наказание предусматривало до 10 лет лишения свободы и лишение права занимать определённые должности.
Спустя два года после инцидента имя и фамилия, идентичные имени этого прокурора, значатся в списке награждённых почётной грамотой по случаю 20-й годовщины создания прокуратуры, подписанном главой ведомства Валерием Зубко.