Кто ремонтирует наши дороги? Что мы знаем о подрядчиках, выигрывающих бельцкие тендеры

Ежегодно на ремонт бельцких дорог выделяется порядка 20 миллионов леев. Большая часть денег уходит на так называемый ямочный ремонт, который не решает проблему, а служит лишь временным решением. Периодически проводятся и капитальные ремонты — свидетелями такого по ул. Штефана чел Маре сейчас являются бельчане. «СП» решила проанализировать, каким предприятиям в последнее время достаётся задача ремонтировать дороги в северной столице.

В открытых источниках мы отыскали 15 тендеров, которые проводились в 2016 и 2017 годах (в нынешнем году их пока не было). Из них 7 выиграло муниципальное предприятие ДРСУ, 6 — АО «Magistrala» и 2 — ООО «Nouconst».

АО «Magistrala»

Звено в цепочке по отмыванию

В недавнем прошлом акционерное общество «Magistrala» входило в бизнес-империю румынского олигарха Сорина Овидиу Вынту. Он контролировал бельцкое АО через нескольких своих фирм на Кипре и в Англии. Зачем Вынту понадобилось АО «Magistrala», становится понятно из расследования румынских правоохранительных органов.

По их данным, в 2008–2009 годах через шесть молдавских предприятий (в их числе и АО «Magistrala») Вынту отмыл почти 50 млн евро (порядка 750 млн леев).

Схему отмывания описала газета «Adevărul». В ней центральную роль «дойной коровы» отводилась румынской нефтяной компании «PSV Company» (бывшая «Petromservice»). На тот момент «PSV Company», где был целый ряд акционеров, владела огромнейшим капиталом, а цель Вынту была вывести её активы в свои офшорные фирмы.

«PSV Company» выделяла деньги якобы для инвестиций кипрской фирме, подконтрольной Вынту и его молдавскому подельнику Октавиану Цуркану. Та покупала по завышенным в десятки раз ценам акции шести молдавских предприятий, включая «Magistrala». После покупки деньги прокручивались по нескольким офшорам и в конечном итоге возвращались «чистыми» на счета кипрской фирмы.

Это лишь один из эпизодов вывода средств из «PSV Company». Эта компания в итоге обанкротилась.

В 2016 году Апелляционная палата Бухареста приговорила Вынту к 8 годам лишения свободы. За решёткой оказались и подельники олигарха. Октавиан Цуркану получил 5 лет и 10 месяцев тюрьмы.

Тендеры с довеском

АО «Magistrala» было основано в 1995 году. С 2015 года им управляет Виктор Залевский, который сменил на этой должности Владимира Кочергу.

Нынешний директор АО Виктор Залевский в прошлом был мэром Фалешт от Партии коммунистов (2011–2015). В 2015-м был избран в городской Совет Фалешт по спискам той же партии.

АО «Magistrala» занималось ремонтом бельцких улиц и при прежней городской администрации, и при нынешней.

Из более старых контрактов обращают на себя внимание как минимум два. В мае 2015 года мэрия организовала тендер на ямочный ремонт участка в 400 м по ул. Гагарина. Главным критерием отбора была наименьшая сумма предложения участника. АО «Magistrala» выиграло конкурс, и с ним был заключён контракт на 1,6 млн леев. Через два месяца путём дополнительных контрактов сумма была увеличена до 2,1 млн леев.

Через год, в июле 2016 года, мэрия снова решила отремонтировать этот участок дороги. Как и в прошлый раз, АО «Magistrala» оказалось победителем тендера. Сумма договора составила 350 тыс. леев.

Также при прежней власти АО «Magistrala» проводило капитальный ремонт улицы Каля Ешилор. Изначально стоимость контракта по итогам конкурса была 10,8 млн леев. Но впоследствии эта сумма возросла на 3 миллиона за счёт дополнительных контрактов. Примерно 2 км дороги ремонтировались существенно дольше запланированного, а работы останавливались несколько раз.

Современный этап

Со сменой руководства в городе АО «Magistrala» не выпало из обоймы подрядчиков. На этом этапе обращают на себя внимание контракты, которые предприятие заключало весной и летом, но работы начались только осенью, когда погода стала ухудшаться.

Например, тендер на ямочный ремонт улиц Болгарской, Александру чел Бун и Конева (277 тыс. леев) АО выиграло в июне 2016 года, но работы начались в октябре.

После ремонта, латки по ул. Конева были немного выше основного слоя асфальта

Намного больший контракт «Magistrala» выиграло в связи с внутриквартальным ремонтом улиц Кошбука, Волунтарилор, Пушкина, Щусева, Алейхема, Руссо и Викторией — 2,7 млн. леев.

Этот контракт тоже стал выполняться к середине осени. Ремонт участка в 200 м ул. Кошбука начался в начале октября и длился несколько месяцев, в том числе в дождливую погоду. А ремонт ул. Волунтарилор и вовсе растянулся до зимы, некоторые работы проходили в слякоть и мокрый снег.

Ремонт ул. Кошбука начался в начале октября и ремонт участка в 200 м. продлился на несколько месяцев, в том числе в дождливую погоду

Ремонт ул. Волунтарилор растянулся до зимы и шёл даже в такую погоду. Фото: Ю. Ротару

МП ДРСУ

Среди постоянных победителей тендеров на ремонт бельцких дорог числится муниципальное предприятие ДРСУ. При нынешних городских властях ДРСУ досталось больше всего контрактов.

Однако у ДРСУ возникали задержки с ремонтом дорог. И, в частности, ул. Стрыйской, на ремонт которой потрачено 2,8 млн леев. Сразу после ремонта улицы стало понятно, что воде, которая собирается после дождя, некуда стекать. Тогда, в августе прошлого года, даже срезали уже уложенный асфальт, чтобы сформировать правильный уклон, и вода могла стекать стекать в ливневую канализацию.

После ремонта на Стрыйской ДРСУ срезало уже уложенный асфальт, чтобы доделать недочёты. Фото из архива «СП»

На эту же проблему бельчане обращали внимание после ремонта внутриквартальной части ул. Стрыйской. Её ДРСУ ремонтировало за 800 тыс. леев.

Проблемы возникли и с ул. Карачобану (бывш. Байдукова), для ремонта которой в 2016 году было выделено более 5 млн леев. Сергей Пчела, тогдашний директор МП ДРСУ, пообещал, что ремонт завершится за два месяца. Однако этого не произошло: ремонт затянулся более чем на полтора года.

Сергей Пчела был назначен на должность начальника ДРСУ в 2016 году. Его выдвинул примар Бельц, лидер «Нашей Партии» Ренато Усатый. В том же году Пчела пожертвовал в поддержку кандидата НП на президентских выборах 2016 года 300 тысяч леев.

В конце 2017 года дружеские отношения Сергея Пчелы и Ренато Усатого переросли в конфликт. Пчела выступил с декларацией об уходе с должности директора ДРСУ и критикой работы Усатого. Примар же обвинил Пчелу в умышленном затягивании ремонта дорог, нарушениях в работе и обещал провести на МП аудит (заметим, что в 2015 году в ДРСУ уже проводилась такая процедура по итогам работы прежнего руководства).

Сергей Пчела, несмотря на своё заявление, в должности остался. В его отношении проводили служебное расследование, а в феврале этого года и. о. мэра Николай Григоришин уволил Пчелу в связи с «недоверием».

В марте исполняющим обязанности ДРСУ стал Юрий Хмарный. В беседе с «СП» новый руководитель выразил мнение, что капитальный ремонт центральных улиц должны выполнять компании, у которых есть современная техника. А ДРСУ сейчас может проводить лишь текущий и ямочный ремонт дорог, а также капитальный ремонт внутридворовых дорог.

В ДРСУ нам сообщили, что аудит, инициированный примаром, в данный момент не проводится, однако работу предприятия проверяет Счётная палата.

ООО «Nouconst»

Кишинёвской фирме ООО «Nouconst» в Бельцах досталось два контракта на общую сумму более 15 миллионов леев. Большая часть этих денег (около 11 млн) пойдёт на ремонт части ул. Штефана чел Маре, а остальные — на ремонт ул. Мирчи чел Бэтрын.

На республиканском уровне фирма «Nouconst» — один из главных победителей гостендеров. Согласно реестру госзакупок, с 2011 по нынешний год компания стала победителем почти ста тендеров на общую сумму более 125 миллионов леев.

ООО «Nouconst» была основана в 2005 году в столице. Её владелец и администратор — Марин Сырбу. Весной прошлого года он был задержан офицерами Национального центра по борьбе с коррупцией в ходе расследования дела о коррупции. Среди задержанных также были экс-министр транспорта Юрие Киринчук и тогдашний и. о. генерального директора Государственной администрации автомобильных дорог Вячеслав Телеман.

По материалам дела бывший министр Киринчук, будучи в сговоре с несколькими экономическими агентами (в их числе и директор ООО «Nouconst»), воздействовали на фирму, которая выиграла тендер на ремонт трассы у Яловен, финансируемый Европейским инвестиционным банком. На протяжении 2016 и 2017 годов министр создавал бюрократические препятствия победителю с целью вынудить его заключить субконтракты с «нужными» фирмами, среди которых и «Nouconst».

В ходе рассмотрения дела Сырбу признал свою вину и в августе прошлого года был приговорён судом столичного сектора Буюканы к штрафу в 45 тыс. леев. По тому же решению бывший министр транспорта отправился за решётку на год и 4 месяца.

Юрий Ротару

Материал опубликован в № 16 (1222) «СП» от 25.04.2018.