Эпопея с назначением директоров медучреждений Бельц продолжается

Вопрос о назначении руководителей Центра семейных врачей (ЦСВ) и муниципальной клинической больницы (МКБ) рассматривался на заседании Совета 11 мая. Однако народные избранники решили его отложить.

Ещё 23 марта Министерство здравоохранения опубликовало итоги конкурса на должности руководителей ЦСВ и МКБ. В конкурсе на должность главврача МКБ победил Сергей Ротарь. Главой ЦСВ по итогам конкурса должен быть назначен Вячеслав Батыр, ранее работавший в этой должности. Однако до сегодняшнего дня никто из победивших в конкурсе к своим обязанностям так и не приступил.

Дело в том, что местные власти не могут решить, кто именно должен подписать трудовой договор с руководителями — муниципальный Совет или примар.

И. о. примара Игорь Шеремет не подписывает распоряжение о назначении, ссылаясь на то, что решение должен принять муниципальный Совет. Народные избранники отказались это делать, поскольку в уставах учреждений значится, что их учредителями является примария.

Обсуждение этих вопросов проходило на повышенных тонах.

Советник Елена Грицко отметила, что сначала надо внести изменения в Уставы учреждений, определив учредителем муниципальный Совет, зарегистрировать их в Государственной регистрационной палате, и только после этого вопросы можно выносить на обсуждение советников. Она добавила, что к результатам самого конкурса и к кандидатурам победителей у народных избранников претензий нет.

Советник Сергей Иордан, который был инициатором проекта решения о назначении главврача ЦСВ, заявил, что следующее заседание Совета состоится только через 45 дней, а учреждения уже несколько месяцев остаются без руководителей. Кроме того, если Сергей Ротарь сейчас имеет возможность продолжать работать на своём старом месте, то Вячеслав Батыр из-за возникшей проблемы нигде не работает, так как был уволен по решению суда, соответственно, не получает заработную плату и т.д.

И. о. примара Игорь Шеремет стал разъяснять свою позицию в споре. По его словам, в Уставе ЦСВ, зарегистрированном в 2003 году, написано, что учредителем является примария. В то же время в законе «О местном публичном управлении», который вступил в силу в марте 2007 года, говорится, что только муниципальный Совет может быть учредителем публичных учреждений. И теперь нужно привести все документы в соответствие с законодательством. «К сожалению, с 2007 года никто в Бельцах этого не сделал», — сказал и. о. примара и добавил, что он лично не против кандидатур, выигравших конкурс.

«Исходя из выписки Государственной регистрационной палаты, договор с господином Батыром должен заключить я. Но потом всё это аннулируется, потому что противоречит закону», — отметил Игорь Шеремет. Он также рассказал, что Вячеслав Батыр обратился в прокуратуру о привлечении и. о. примара к уголовной ответственности за неисполнение своих обязанностей.

Игорь Шеремет считает, что сначала муниципальный Совет должен разработать и утвердить Положения о функционировании этих лечебных учреждений, согласовать их с Министерством здравоохранения, после этого внести изменения в Уставы учреждений, зарегистрировать изменения в Государственной регистрационной палате, затем муниципальный Совет должен утвердить штатное расписание учреждений и только потом можно будет заключать договоры с победителями конкурса на должности их руководителей.

Андрей Чёрный предложил прийти к компромиссу и временно, на период решения вопросов с документами, назначить руководителей распоряжением и. о. примара с момента подведения результатов конкурса, а потом переутвердить их решением муниципального Совета. Игорь Шеремет ответил, что не пойдёт «на такой риск» и что «всё будет по закону».

Советник Александр Усатый спросил у вице-примара, курирующего вопросы здравоохранения, Лилии Савы, как она может оценить менеджерские качества Вячеслава Батыра. Вице-примар ответила, что оценка профессиональных качеств руководителей учреждений не входит в её функциональные обязанности.

Советник Павел Бучацкий поинтересовался, не получится ли так, что руководители, которые из-за сложившейся проблемы не могут приступить к выполнению своих обязанностей, затребуют через суд материальную компенсацию — недополученную заработную плату и т. д. Начальник Юридического управления примарии Виталий Балан ответил, что это не исключено, если суд решит, что местные власти обязаны были произвести процедуру назначения на должность. «Но если судебная инстанция признает невозможность такого назначения, то мы будем освобождены от ответственности», — сказал он.

В итоге большинство советников проголосовали за то, чтобы вопросы о назначении руководителей лечебных учреждений отложить. Против проголосовали четыре советника, один воздержался.

Наталья Петрусевич

Материал опубликован в № 19 (1174) «СП» от 17.05.2017.