«Налогоплательщик должен быть информирован»

В гостях у «СП» начальник Управления по администрированию местных налогов и сборов примарии мун. Бельцы Римма Ткач.

Основная задача — администрирование налогов на собственность

— Управление по администрированию местных налогов и сборов — относительно новая структура примарии. Когда она была создана и с какой целью?

— Решением Правительства РМ управления по администрированию местных налогов и сборов примарий муниципиев Бельцы и Кишинёв должны были начать работать с 1 января 2012 года. В бельцкой примарии эта структура появилась 1 июня 2013 года. Штатная численность Управления — 8 человек. Это количество утверждено Министерством финансов. Задачи и функции определены в V разделе Налогового кодекса.

Основной задачей нашего Управления является администрирование налогов на собственность. Их начисление, удержание, предоставление льгот и др. Полномочия управления не так давно были расширены дополнительными правами и обязанностями. Нам передали для анализа и мониторинга ещё три источника: налог, уплачиваемый юридическими лицами; плату за наём публичной собственности и дорожные сборы.

— Кто, с какими вопросами и как может обратиться в Управление?

— Это может сделать любой гражданин Республики Молдова, проживающий в муниципии. Все вопросы, связанные с налогами на собственность, мы готовы помочь разрешить. У нас нет предварительной записи. Прийти можно в любой рабочий день для получения ответов на самые разные вопросы.

Мы можем дать консультацию по правильной регистрации гаражного кооператива, начислению налога за земельный участок, налогообложению недвижимости, переданной органами местного публичного управления в наём физическим и юридическим лицам, и др. Готовы ответить на вопросы по процедуре налогообложения, о тарифных ставках, регистрации и продаже недвижимого имущества и др.

Консультацию можно получить в устной форме. Если необходимы юридическое подтверждение и официальный документ, то и тут процедура достаточно проста. Следует написать заявление в общем отделе. И мы на официальном бланке за подписью примара в установленные законом сроки этот ответ дадим.

— С какими вопросами к вам обращаются чаще всего?

— Таких вопросов много. У каждого посетителя своя ситуация. Сегодня мне хотелось бы ответить на часть из них через вашу газету.

Подробнее о налоге на недвижимость

— Кто оценивает стоимость недвижимости и как определяется налог на неё?

— Оценка и переоценка объектов недвижимости осуществляется Территориальными кадастровыми органами по единой методологии. Согласно закону, это должно происходить один раз в три года. До 1 января 2017 года переоценка производится за счёт средств государственного бюджета, а с 2017 года также и за счёт средств местного бюджета и других источников в соответствии с законодательством.

Тарифы местных налогов устанавливает муниципальный Совет. В нашей стране минимальный налог на недвижимое имущество составляет 0,05 % от его стоимости, максимальный — 0,3 %. На протяжении двух лет процентная ставка местного налога в муниципии не меняется и составляет 0,06 % от оценённого недвижимого имущества. Этот тариф один из самых низких в Молдове. Достаточно сказать, что средний показатель по республике — 0,1 %, в Окнице — 1,2 %, в Дрокии — 1,5 %, в Кишинёве − 0,1 % и т. д.

Если бы мы подняли тариф до 0,1 %, то могли бы обеспечить дополнительный доход в бюджет от 1 млн до 1,5 млн леев. Но это было бы ощутимо для горожан. Если сегодня за стандартную трёхкомнатную квартиру люди платят порядка 100–150 леев, то при изменении тарифа до 0,1 % пришлось бы платить около 500 леев. Местный Совет выполняет сдерживающую функцию и оберегает интересы граждан.

Ставки налога на недвижимое имущество устанавливаются ежегодно. Они размещены на сайте www.monitoruldebalti.md  (Приложение № 9 к решению МС от 09.12.2015).

— В какие сроки следует заплатить налог на недвижимое имущество?

— Налог на недвижимое имущество уплачивается равными частями не позднее 15 августа и 15 октября текущего года.

Налогоплательщики, которые вносят полностью сумму налога до 30 июня соответствующего года, имеют право на её уменьшение на 15 %.

Индивидуальные предприниматели, не зарегистрированные в качестве плательщиков НДС, среднегодовая численность работников которых на протяжении налогового периода не превышает трёх единиц, уплачивают налог на недвижимое имущество до 25 марта налогового периода.

Юридические лица и физические лица, зарегистрированные в качестве предпринимателей, за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, обязаны представить расчёт налога на недвижимое имущество до 25 июля соответствующего налогового периода включительно.

— Кто может рассчитывать на освобождение от уплаты налога на недвижимость?

— Освобождение от уплаты налога могут получить пенсионеры; инвалиды I и II группы; инвалиды с детства; инвалиды III группы — участники боевых действий в Приднестровье и Афганистане; участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, а также лица, подвергнутые репрессиям и впоследствии реабилитированные.

Эта льгота распространяется на семьи погибших участников боевых действий в Приднестровье и в Афганистане; умерших от заболевания, полученного в результате ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС. Кроме того, получить освобождение могут семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды до 18 лет, члены семей, на содержании которых находятся инвалиды и занятые постоянным уходом за ними.

Но есть два важных момента. Во-первых, все указанные категории получателей льгот освобождаются от уплаты налога только в том случае, если они являются собственниками этого недвижимого имущества и прописаны по его адресу. Кроме того, стоимость недвижимости в Бельцах не должна превышать 156 тыс. леев. Если налогоплательщик не соответствует хотя бы одному из критериев, он не может воспользоваться льготой.

За счёт предоставления льгот местный бюджет теряет порядка 1,5 млн леев в год. Льготы являются государственной гарантией, но компенсаций нам никто не даёт.

— Как производится начисление налога, если в течение года меняется собственник недвижимости?

— Исчисление налога для нового владельца осуществляется только с момента государственной регистрации его имущественных прав в территориальном кадастровом органе либо с момента установления факта, подтверждающего право владения/пользования новым лицом.

Вполне возможна такая ситуация: вы продали свою квартиру или гараж, а спустя какое-то время выясняете, что вам продолжают начислять налог на недвижимое имущество. Это означает, что покупатель вашей недвижимости не зарегистрировал свои права собственности. В этом случае вы с первичными документами (зарегистрированной нотариусом сделкой о купле-продаже) должны обратиться в Управление местных налогов и сборов примарии с заявлением о том, что вы не являетесь собственником и не несёте налоговых обязательств. Вам будет произведён перерасчёт.

— Надо ли платить налог за неприватизированное жильё?

— Не надо. Физические лица освобождены от уплаты налога за неприватизированное недвижимое имущество, предназначенное для жилья.

— А за незавершённые объекты недвижимости?

— Если стадия завершения строительства составляет более 50 % и строительство не завершено в течение трёх лет с его начала, то налог платить нужно. Для определения степени завершённости объекта строительства в примарии создана специализированная комиссия. Она 1–2 раза в год инвентаризирует незавершённые объекты строительства для принятия решений.

— Какая ответственность предусмотрена за неуплату налога на недвижимое имущество?

— Прежде всего начисляется пеня за каждый день просрочки уплаты налога. То есть, с 16 августа текущего года на первую половину суммы, с 16 октября — на всю сумму неуплаченного налога. Размер пени устанавливается ежегодно Национальным банком Молдовы. В 2016 году он составляет0,07 % от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Далее должника приглашают для беседы, информируют и предупреждают о необходимости погасить долг. Если это не помогает, то подаётся иск в судебные инстанции. После решения суда применяются процедуры принудительных взысканий судебными исполнителями вплоть до ареста имущества дебитора.

Поимущественный налог — новое слово в Налоговом кодексе

— В Налоговом кодексе появился новый раздел о поимущественном налоге. Что это за налог и кто должен его платить?

— Поимущественный налог — это новый вид налога, который введён в Молдове впервые с 1 января 2016 года (раздел VI1 НК РМ).

Объектом налогообложения является недвижимое имущество, предназначенное для жилья, включая дачные коттеджи, а также его доли. Общая оценочная стоимость этих объектов должна составлять1,5 млн леев и более, а общая площадь — 120 м² и более.

Ставка поимущественного налога составляет 0,8 % от стоимости объекта недвижимости.Минимальный размер налога составит 12 тыс. леев в год. Срок уплаты в государственный бюджет страны — до 25 декабря текущего года. Плата производится по письменному извещению, направленному в адрес собственников территориальной налоговой инспекцией.

Нелли Ланская

Материал опубликован в № 30 (1134) «СП» от 3.08.2016.