Местные чиновники прошли обучение по предупреждению и ликвидации дискриминации

На протяжении восьми месяцев (сентябрь 2015 г. — май 2016 г.) Ассоциация по внешней политике и Совет по предупреждению и ликвидации дискриминации и обеспечению равенства РМ, при поддержке Министерства иностранных дел Норвегии и Программы развития Организации Объединённых Наций, провели ряд учебных мероприятий по вопросам предупреждения и ликвидации дискриминации для органов публичного управления по всей стране, а также для представителей неправительственных организаций и средств массовой информации. Участники говорят, что тренинги были полезными, поскольку они ознакомились с положениями законодательства, запрещающего любое дискриминационное отношение, а также с деятельностью учреждений, где можно обжаловать дискриминационные деяния.

В учебных мероприятиях участвовали более 500 человек из районов Рышкань, Глодень, Штефан-Водэ, Флорешть, Басарабяска, Кэлэрашь, Теленешть, Сынжерей, Резина, Яловень, Шолдэнешть, муниципия Бэлць и претур секторов Рышкановка, Ботаника и Чентру муниципия Кишинёва. Примары, социальные ассистенты, педагоги или психологи, другие представители органов публичной власти ежедневно взаимодействуют с людьми из разных категорий: этнических, религиозных меньшинств, лицами с физическими и умственными ограниченными возможностями, пожилыми людьми и др., поэтому им важно знать законодательство в области ликвидации дискриминации и продвижения толерантности в обществе.

Примар Олишкань: «Все люди равны»

Примар коммуны Олишкань района Шолдэнешть Андриан Свекла говорит, что в законодательство в области прав человека периодически вносятся поправки, поэтому представители органов местной власти, которые постоянно контактируют с разными категориями граждан, должны знать эти изменения. «Все люди равны, независимо от того, светлого или темного цвета его кожа, богатые они или бедные. Мы не делаем различия между людьми», — заявил примар из Олишкань.

Накопленные в ходе тренинга знания очень полезны и в деятельности социального ассистента села Будэй района Теленешть Ольги Лупашко. Она познакомилась с опытом медиации случаев дискриминации на местах, которым поделились коллеги из других коммун. «Хотя в нашем населённом пункте не сталкивались с серьёзными актами дискриминации, сейчас будем знать, как действовать в случае возникновения подобных ситуаций, поскольку нас не только ознакомили с положениями профильного законодательства, но и проинформировали о существовании учреждений, куда граждане могут обращаться с жалобами», — уточнила Ольга Лупашко.

Примар коммуны Рэчула района Кэлэрашь Валерий Котеля отметил, что в коммуне был случай дискриминационного отношения между учащимися в школе, но конфликт урегулировали на местном уровне. «При участии педагогов, социального ассистента, а также родителей, этот инцидент удалось урегулировать», — сообщил примар.

Неадаптация зданий публичных учреждений — это форма дискриминации

Если некоторые представители органов местной власти оптимистичны и говорят, что в случае возникновения дискриминационных инцидентов в своих населённых пунктах, они способны устранить их своими силами, социальный ассистент города Басарабяска Людмила Куля озабочена отсутствием доступа в публичные учреждения, что можно считать формой дискриминации людей с нарушениями опорно-двигательного аппарата или пожилых граждан. «Отсутствие лифта или пандуса в публичных учреждениях — серьёзная проблема для лиц с ограниченными возможностями. Я считаю, что общественные услуги должны быть доступными в равной степени всем гражданам. Это проблема, на которую часто жалуются наши жители со специальными потребностями», — говорит Людмила Куля.

Андрей Бригидин, член Совета по предупреждению и ликвидации дискриминации и обеспечению равенства Республики Молдова, был одним из тренеров. Он подчеркивает, что органы центральной или местной власти обязаны по закону обеспечивать равные условия всем гражданам: «Установка пандуса не требует больших затрат, по сравнению с установкой лифта, а администрации обязаны адаптировать общественные здания». Андрей Бригидин уточняет, что неадаптация зданий публичных учреждений к нуждам лиц со специальными потребностями действительно является формой дискриминации и может быть обжалована в Совете по предупреждению и ликвидации дискриминации и обеспечению равенства.

Законодательство Республики Молдова запрещает любой вид дискриминации. В соответствии с принятым в 2012 году Законом об обеспечении равенства, допуск к общественным услугам должен обеспечиваться каждому гражданину, независимо от национальности, этнического происхождения, языка, религии, ограниченных возможностей, социальной, политической принадлежности и т.д. Предполагаемые случаи дискриминации можно обжаловать в Совет по предупреждению и ликвидации дискриминации и обеспечению равенства. После заслушивания сторон, члены Совета констатируют наличие или отсутствие факта дискриминации.

Лилия Захария

Эта статья написана в рамках проекта «Обучение социальных ассистентов, представителей гражданского общества населенных пунктов и региональных СМИ в области предупреждения, сообщения и борьбы с дискриминацией на региональном и местном уровнях», при содействии проекта «Поддержка национальных учреждений в области защиты и продвижения прав человека в соответствии с рекомендациями Советов по конвенциям ООН и Универсальному периодическому обзору», финансируемого Министерством иностранных дел Норвегии и внедряемого Программой развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) и Управлением Верховного Комиссара ООН по правам человека. Изложенные мнения принадлежат авторам и не обязательно отражают точку зрения Министерства иностранных дел Норвегии и Управления Верховного Комиссара ООН по правам человека.