- Семидневная Панорама
Как развивались отношения Евросоюза и Молдовы в 2023 году
Вступление в Европейский Союз откроет для Молдовы путь к масштабным преобразованиям и улучшению жизни людей. Начав переговоры о присоединении, страна получит поддержку Евросоюза и его членов. Эта помощь позволит провести необходимые реформы, а также повысить уровень жизни населения. Уже на начальном этапе граждане Молдовы смогут ощутить преимущества членства своей страны в ЕС, сообщает сайт «Европейский Союз для Республики Молдова».
Самые яркие достижения уходящего года
— Евросовет начал переговоры с Республикой Молдова;
— Величину макрофинансовой помощи Молдове увеличили на €145 млн — почти двукратно по сравнению с ранее анонсированным объёмом;
— 895 тыс. граждан получали компенсации на тепловую и электрическую энергию и приобретение твердого топлива;
— Молдова присоединилась к Механизму гражданской защиты;
— Республика стала первой среди стран, не входящих в ЕС, которая получила доступ к Механизму взаимоподключения Европы;
— 64 % всех экспортных поставок Молдовы поступили на европейские рынки в январе-сентябре 2023 года;
— Предоставлено кредитов на сумму около €16,5 млн, а из этих денег профинансированы 109 инициатив молдавских аграриев;
— €75 млн выделено на модернизацию 10 районных больниц;
— €8 млн, выделенных на поддержку предпринимателей, доступны в 2023—2026 гг.;
— €6,4 млн перенаправлены на работы по охране культурного наследия;
— 40 медийных учреждений получили гранты, возможности для развития потенциала и участия в тренингах, менторскую поддержку.
Евросоюз увеличил объёмы макрофинансовой помощи
Экономика Молдовы сильно пострадала в результате российской военной агрессии против Украины, а вызовы в плане энергетической безопасности только усугубили давление на власти страны и её граждан. В этой связи Еврокомиссия предложила увеличить макрофинансовую помощь, выделенную ранее Молдове, на €145 млн, из которых €72,5 млн уже перечислены стране. Это содействие призвано покрыть часть дополнительных финансовых потребностей страны, поддержать макроэкономическую стабильность и обеспечить продолжение реформ.
Предоставляемая Молдове макрофинансовая помощь составит в целом до €295 млн, из них €220 млн выделят в виде займов и €75 млн — в виде грантов. С августа 2022 года Молдова получила €172,5 млн, причём €122,5 млн выделено в 2023 году.
Сотни тысяч граждан воспользовались компенсациями
Более 895 тыс. граждан Молдовы получали помощь от Евросоюза в ходе прошлого отопительного сезона (2022-2023 гг.). Часть расходов по оплате счетов за электрическую и тепловую энергию и по приобретению твёрдого топлива была покрыта за счёт европейских фондов. Компенсации снизили уровень энергетической уязвимости на 43 %, а наибольшей степени поддержку ощутили уязвимые семьи, счета которых компенсировали в среднем на 58 %.
В новом отопительном сезоне более миллиона человек подали заявки о предоставлении компенсаций через программу Ajutor la contor, разработанную в 2022 году правительством Молдовы при поддержке Европейского Союза, Словакии и Программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН). В 2023 году объявили и программу Rabla pentru electrocasnice («Замена рухляди на бытовую технику»), её общий бюджет оценивается в $5,8 млн. В рамках программы за счёт европейских средств выделяются ваучеры, компенсирующие до 80 % стоимости холодильника, электроплиты, стиральной машины, бенефициарам остаётся внести лишь 20 % стоимости приобретаемых электробытовых приборов.
Зелёная энергия в зданиях публичных учреждений Молдовы
Более миллиона граждан Республики Молдова смогут пользоваться услугами современных медицинских учреждений благодаря содействию Евросоюза, Европейского инвестиционного банка (ЕИБ) и Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР).
В 10 больницах республиканского уровня — в 9 в Кишиневе и одной в Бельцах — проведут работы по улучшению энергоэффективности. Благодаря модернизации зданий качество услуг, оказываемых пациентам, станет выше, а условия работы персонала соответствующих медучреждений улучшатся. В этих больницах установят солнечные батареи, системы теплоснабжения и вентиляции, проведут внутренние ремонтные работы, ремонт санузлов, оборудуют пандусы для маломобильных людей. Помощь в размере €75 млн улучшит энергоэффективность этих зданий, уменьшит расходы энергии и снизит издержки. В итоге можно будет использовать примерно на 40 % меньше ресурсов, что позволит экономить около €2,8 млн в год.
В медучреждениях Флорештского, Яловенского, Ниспоренского и Теленештского районов внедрят меры по улучшению энергоэффективности. В результате модернизации 11 зданий предполагается, что за год можно будет экономить порядка 60 % тепловой энергии и примерно 30 % электрической. После проведения ремонта в этих зданиях улучшатся условия для более 26,5 тыс. пациентов и работников системы здравоохранения. Общая стоимость инвестиций равна €2,1 млн. Из этой суммы около €1,3 млн составляет заём, который предоставила Северная экологическая финансовая корпорация — НЕФКО (Nordic Environment Finance Corporation); наибольший вклад, а это €620 тыс., внесли Европейский Союз и Швеция, местный вклад соответствующих четырёх районов составил €215 тыс. Кроме того, Швеция выделила €72, 5 тыс. на техническую помощь.
Еще пять районных больниц перешли на зелёную энергию благодаря Европейскому Союзу после того, как ЕС инвестировал через ПРООН полмиллиона евро в установку в них солнечных батарей. Соответствующие медучреждения расположены в Ниспоренском, Флорештском, Штефан-Водском, Кагульском и Каларашском районах.
Тысячи бизнесменов в Молдове пользуются поддержкой ЕС
Европейский Союз выделил €8 млн в виде безвозмездных средств под программы поддержки малых и средних предприятий (МСП), внедряемые Организацией по развитию предпринимательства (ODA).
Цели проекта «ЕС в поддержку МСП», рассчитанного на 2023—2026 годы, предполагают оказание не менее 300 предприятиям содействия в налаживании, развитии, расширении или интернационализации бизнеса, при этом не менее половины из них смогут воспользоваться новыми возможностями в секторах с повышенным потенциалом роста, а 80 % будут охватывать сельскую местность. В соответствии с Экономическим и инвестиционным планом, анонсированным председателем Европейской комиссией Урсулой фон дер Ляйен, более 50 тысяч малых и средних предприятий в Молдове получат прямую помощь от ЕС. Только в 2021 году содействием воспользовались более 6 тысяч таких предприятий, также удалось создать не менее 8 тысяч новых рабочих мест.
Молдавские продукты на европейских рынках
Действие регламента, разрешающего молдавским сельхозпроизводителям экспортировать в Евросоюз в два раза больше продукции в семи категориях без уплаты таможенных пошлин, продлили ещё на год. Слива, виноград, яблоки, виноградный сок, черешня, помидоры и чеснок смогут попасть на европейский рынок в бóльшем объёме.
Квоты увеличили существенно, однако молдавские производители сельскохозяйственной продукции не смогли за год покрыть все экспортные квоты. По данным Национального бюро статистики (НБС), 64 % экспортных поставок Молдовы поступили в Европейский Союз за январь-сентябрь 2023 года. Данный показатель на 5 % выше, чем в аналогичный период предыдущего года.
Выгодные кредиты для фермеров
После запуска в 2016 году программы Livada Moldovei («Сады Молдовы») более 530 экономическим агентам были выделены кредиты на выгодных условиях, а их общий размер составил €92 млн. Только в 2023 году предоставлено кредитов на сумму около €16,5 млн, за их счёт профинансировано 109 инициатив молдавских фермеров. В нынешнем году были расширены критерии приемлемости, теперь они охватывают не только садоводство, но и весь агропромышленный сектор.
Так, с 2024 года экономические агенты, занимающиеся садоводством, виноградарством, животноводством, рыбоводством и рыбохозяйственным производством, туризмом, пчеловодством и выращивание зерновых культур, смогут получить финансирование под развитие бизнеса на более выгодных условия: срок кредитования составит до 10 лет, период отсрочки — 4 года, а процентная ставка и финансовый потолок будут привлекательными. Под цели, связанные с развитием бизнеса, доступны еще €28 млн.
Европейские дороги и более высокий уровень дорожной безопасности
Теперь Молдова может строить дороги за счёт бюджета Механизма взаимоподключения Европы. В рамках данного инструмента в 2021—2027 гг. доступны €26 млрд, рассчитанные на проекты в области транспортной, энергетической и цифровой инфраструктуры. Молдова стала первой страной, не входящей в ЕС, присоединившейся к этому Механизму. В отличие от государств ЕС республику освободят от уплаты собственного финансового взноса, необходимого для получения средств в рамках Механизма.
В 2023 году между Молдовой и Румынией подписано три соглашения, предусматривающие строительство трёх мостов через реку Прут. Несколько участков дороги, на которых ремонт провели при поддержке ЕС и партнёров по развитию, ввели в строй в течение года. На протяжении последних десяти лет Евросоюз, Евроинвестбанк и ЕБРР вложили более €1 млрд в модернизацию свыше 900 км автомобильных и железных дорог.
Молдова присоединилась к европейской сети спасателей
После того, как Молдова получила полную поддержку государств ЕС в условиях многочисленных кризисов, обусловленных пандемией COVID-19 и российской военной агрессией в Украине, стране предоставили статус члена Механизма гражданской защиты ЕС. Соглашение, подписанное осенью 2023 года, вступит в силу с 1 января 2024 года. В течение года 30 больницам по всей стране предоставили 36 генераторов стоимостью €2,8 млн — их выделили через Механизм гражданской защиты.
С начала войны в Украине всего Молдова получила 80 генераторов стоимостью €3,8 млн. Величина гуманитарной помощи, предоставленной стране до настоящего времени, составила €48 млн.
Проводится ремонт памятников архитектуры
Знаковые объекты культурного наследия сохраняют свою аутентичность также благодаря содействию Евросоюза. По меньшей мере €6,4 млн инвестировано в сохранение культурного наследия.
Стоимость работ, выполненных в Сорокской крепости, оценивается в €3,2 млн, они включали в себя укрепление стен цитадели, 12 казематов и террас.
В 2023 году начались и работы, которые помогут обеспечить консервацию здания Кишинёвского цирка (€1,8 млн), а также завершились работы по консервации Тигинской крепости (€1,4 млн).
Через программу «Меры по укреплению доверия», финансируемую Европейским Союзом и внедряемую ПРООН, на обоих берегах Днестра проведён ремонт ещё 10 памятников, кроме Тигинской крепости и Кишинёвского цирка.
Укрепление устойчивости СМИ при содействии ЕС
Медийным учреждениям и журналистам в Молдове обеспечили гранты, менторскую поддержку и обучающие мероприятия, призванные активизировать развитие независимых СМИ, которые способны предоставлять гражданам страны достоверную и высококачественную информацию. Более €9 млн составили инвестиции в независимые СМИ, борьбу с дезинформацией и укрепление кибербезопасности. Около 40 медийных учреждений получили поддержку от Евросоюза.
С осени 2021 года и до настоящего времени Европейский Союз инвестировал не менее €1,2 млрд в резонансные реформы и инициативы в Республике Молдова.
Наталья Ротарь
Читайте также: