Конфликт бельцких элит. Зимнее обострение

Конец минувшего и начало нового года ознаменовались обострением информационной и административной войны во властных кругах Бельц. В ней друг другу противостоят нынешние бельцкие мажоритарии из «Нашей Партии», управляющие городом с 2015 года, и их предшественники из старой администрации, теперь представляющие центральные власти в муниципии. Первые даже организовали по этому поводу пресс-конференцию в Кишинёве.

Выборы закончились, борьба — нет

Конфликт, напомним, тянется со времени местных выборов 2015 года, когда после 14 лет правления Партии коммунистов (ПКРМ) к власти в городе пришли Ренато Усатый и возглавляемая им «Наша Партия» (НП). После ухода в оппозицию в рядах коммунистов случился раскол, и многие ключевые лица среди них (бывший первый секретарь горкома, депутат Владимир Витюк, вице-примар и и. о. примара Октавиан Маху) перешли в социал-демократическую платформу «За Молдову» — союзницу правящей на республиканском уровне демпартии.

Этот переход для политмигрантов принёс плоды в виде должностей. В частности, Октавиан Маху стал представителем правительства в Бельцах, начальником территориального бюро Госканцелярии — структуры, призванной контролировать законность решений местных властей. Он ещё с предвыборной кампании и недолгого своего пребывания в муниципальном Совете проявил себя как один из наиболее активных критиков теперешнего городского руководства. Назначение в Госканцелярию дало ему инструменты для ведения теперь не только информационных, но и бюрократических «боевых действий» против примара Ренато Усатого и его команды. В этих действиях господина Маху поддерживают бывшие коммунисты (к примеру, живущий ныне на Украине экс-директор директор ЖКХ Андрей Чёрный) и демократы через свои административные и информационные ресурсы.

Остроты этому противостоянию прибавляет то обстоятельство, что Ренато Усатый, который и прежде надолго покидал Бельцы, теперь и вовсе стал невъездным в Молдову, будучи объявлен молдавскими правоохранителями в розыск после возбуждения очередного уголовного дела. В отсутствие примара (формально он, как заявляется, в постоянных командировках) делами в городе заведует команда вице-примаров — из них троих в последнее время обязанности мэра исполнял зам по коммуналке Игорь Шеремет, а помогают им муниципальные советники НП, среди которых особенно активны люди из ближнего круга Ренато Усатого — Николай Григоришин и Елена Грицко. Они же держат оборону в войне с противоположным лагерем.

Об информационной составляющей этого конфликта «СП» рассказывала в сентябре прошлого года. Диспозиция вкратце такова. С одной стороны, это Октавиан Маху и его единомышленники на своих блогах и в социальных сетях, телеканалы и сайты медиахолдинга лидера демпартии Влада Плахотнюка (Prime, Publika TV и т. д.), близкие демократам блогеры и др. Здесь деятельность местных властей Бельц подаётся исключительно в отрицательном свете, публикуется компромат на Ренато Усатого. C другой стороны, это сайт и страницы в социальных сетях Ренато Усатого, его и соратников медиаактивы (БТВ, «Омега», «Панорама» и др.). Тут работа бельцкой администрации и действия мэра представлены, наоборот, в положительном свете, его оппоненты разоблачаются, а режим Плахотнюка (центральные власти) неизменно критикуется.

Война двух лагерей то немного затихает, то разгорается с новой силой. И конец 2016-го — начало 2017-го года ознаменовались эскалацией конфликта. Причём на сей раз особенно остро высветились административно-бюрократические противоречия. Чтобы лучше понять происходящее, взглянем на некоторые недавние события.

Назначения, проверки, суды и обвинения

В октябре-ноябре ещё два человека из прежнего городского руководства получили назначения в структуры центрального подчинения: Сергей Струл возглавил бельцкую Трудовую инспекцию, а Родион Мельник — Инспекцию стандартизации и защиты прав потребителя (подробнее см. здесь). До смены власти в Бельцах они оба работали в администрации муниципального «Объединения рынков».

16 декабря муниципальный Совет рассмотрел результаты аудита на муниципальном предприятии «Apă-canal». Подробно об этом «СП» уже писала. Напомним самое главное из заключений аудиторов: тариф на воду давно требует пересмотра, сдача услуги канализации в концессию для водоканала была невыгодна, предприятие погрязло в долгах, но администрация при этом получала крупные премии, производились перечисления на банковские счета фирм-фантомов и фиктивные закупки.

Перед Новым годом в поддерживающих Ренато Усатого СМИ появилась информация и о результатах проверки водоканала Финансовой инспекцией. Сообщалось, что директор «Apă-canal» Виктор Коркодел и главный бухгалтер Марианна Бунеску допустили серьёзные финансовые нарушения (перечисления за невыполненные работы, нецелевая трата средств предприятия), ущерб от которых с 2014 по первую половину 2016 года составил 11 млн леев.

Заметим, что на водоканале сложилась довольно запутанная кадровая ситуация в руководстве. С 2015 года несколько раз менялись и. о. директора. Виктор Коркодел при этом оставался директором, уходя в накопившиеся отпуска или на больничные. В июне 2016 года его отстранили от должности. В начале нового года Трудовая инспекция восстановила г-на Коркодела на посту директора МП «Apă-canal».

Сторонники и медиаресурсы бельцкого примара обвинили Октавиана Маху, что он оказывает протекцию директору водоканала, настаивая на его восстановлении в должности, и покрывает нарушения.

В конце декабря — начале января МП ЖКХ должно было демонтировать 24 рекламных носителя на городских улицах, которые нарушают Закон о рекламе и Положение о наружной рекламе в мун. Бельцы и не соответствуют нормам безопасности дорожного движения. Был даже опубликован соответствующий график, который основывался на решении муниципального Совета от 27 июля и распоряжении примара от 28 ноября. Среди перечисленных конструкций значились три рекламных щита фирмы «Blackwaterhouse», учредители которой — брат и жена экс-директора МП ЖКХ Андрея Чёрного, и два билборда «Tellius C.C.C.» — компании, принадлежащей жене лидера бельцких демократов и ещё одного оппонента нынешних бельцких мажоритариев депутата Сергея Киселёва.

Ещё в августе Госканцелярия в суде потребовала отменить решение Совета о демонтаже рекламных носителей как незаконное. В качестве меры обеспечения иска она потребовала приостановить действие этого документа. Это требование суды отклонили, но окончательного решения по существу вопроса ещё нет.

Аналогичные иски подали две упомянутые выше фирмы и ещё одна компания — владелец билборда из «черного списка» ООО «Basm». Они тоже стали добиваться приостановления действия решения Совета на время тяжб. И в двух случаях суд пошёл им навстречу. Так что демонтаж билбордов оказался заблокирован.

Примечательно, что Октавиан Маху в бытность свою и. о. примара сам подписывал распоряжения о демонтаже рекламных носителей по городу, а МП ЖКХ при Андрее Чёрном этими работами занималось. И тогда Госканцелярия опротестовывала действия мэрии и ЖКХ в судах.

Происходящее сейчас вновь дало повод лояльной примару прессе для обвинений Октавиана Маху в протекции и блокировании работы местной власти.

В преддверии Нового года муниципалитет дал ясно понять, что вскоре откажет Госканцелярии в помещениях, где та ныне располагается. 29 декабря мунсовет продлил срок аренды кабинетов на втором этаже примарии только на три месяца. Такой срок нужен, чтобы заранее, как того требует закон, уведомить арендатора о необходимости освободить недвижимость. Учитывая характер отношений между обеими структурами, в марте Госканцелярии вполне возможно придётся переезжать.

Кстати, и в этом случае находится параллель с недавним прошлым: в 2011 году, когда представитель ПКРМ Октавиан Маху исполнял обязанности примара, а руководил бюро Госканцелярии представитель ДПМ Анатолий Харченко, муниципальный Совет тоже принимал решение о выдворении ведомства из здания примарии. Правда, тогда до выселения всё-таки не дошло.

27 декабря Ренато Усатый заявил в социальных сетях, что в январе его попытаются снять с должности примара. По его словам, для этого парламентское большинство, контролируемое Владом Плахотнюком, наделит соответствующими полномочиями Центризбирком. Согласно нынешнему законодательству, примара может отозвать с должности только муниципальный Совет, а там абсолютное большинство у «Нашей Партии».

Компромат, ещё компромат

Противники НП тоже время не теряли даром. Октавиан Маху на своем блоге и в социальных сетях с регулярностью публиковал посты с критикой в адрес руководства города, обвиняя его в некомпетентности (к примеру, когда речь шла о ремонте на улице Щусева или об уборке снега) и лжи. Более того, господин Маху искал компромат о бизнес-деятельности Ренато Усатого в России, связанной с компанией «ВПТ-НН». В частности, он написал, что в 2012 году эта малоизвестная фирма выиграла у Российских железных дорог крупный тендер на закупку бытовой техники (Ренато Усатый заявлял, что его предприятие поставляло РЖД твердосплавный инструмент). Сумма закупки составила якобы почти 500 млн рублей, или 18 млн долларов. При этом «ВПТ-НН» была единственным участником конкурса, что, по мнению Маху, свидетельствует о сговоре и откатах.

На «Publika TV» и других телеканалах холдинга Влада Плахотнюка продолжали появляться репортажи о различных проблемах Бельц, где работа местных властей представлена в отрицательном свете.

В декабре особое место в новостных сюжетах заняла информация о том, что Ренато Усатый был якобы замешан в рейдерской атаке на столичный торговый центр «Элат».

Сначала блогер Вячеслав Балакчи опубликовал своё интервью с бывшим собственником «Элата» Леонидом Волнянским (этот же блогер ранее брал интервью у давнего врага Усатого, экс-владельца «Универсалбанка» Германа Горбунцова). Волнянский раскрыл некоторые детали того, как он лишился торгового центра.

Позднее об этой истории написали сайты crimerussia.com и crimemoldova.com. Они со ссылкой на свои источники заявили, что Ренато Усатый контролирует «Элат» через подставное лицо. А Вячеслав Балакчи указал имя последнего и уточнил, что речь идёт о полковнике СИБа в отставке, уроженце Бельц, до недавнего времени руководившем службой безопасности Усатого. В итоге эти материалы прошли по «Prime», «Publika TV» и другим телеканалам.

В ответ медиаресурсы бельцкого примара назвали вышедшие статьи клеветническими и сдирижированными. И сообщили, что атаки на Ренато Усатого идут со стороны СМИ, принадлежащих Владу Плахотнюку и Герману Горбунцову.

Ну и, наконец, всё тот же Вячеслав Балакчи 21 декабря оставил в «Фейсбуке» пост, адресованный Ренато Усатому, с намёками на его окружение: «Ну что, Ренатико, поиграем в солдатиков? Мне ребята из СБУ (Служба безопасности Украины), нашёптывают имя — Николай Григоришин. Некоторые говорят, что персонажа зовут в Бельцах "зам по боевой"». О чём конкретно речь, блогер не стал уточнять.

Пресс-конференция в столице

После окончания новогодних праздников настал черёд бельцких мажоритариев обвинять оппонентов в рейдерстве. 11 января в кишинёвском офисе «Нашей Партии» прошла пресс-конференция под названием «Попытка рейдерского захвата муниципия Бельцы людьми Плахотнюка». На конференции выступали вице-примар Игорь Шеремет, муниципальные советники Елена Грицко и Николай Григоришин и кандидат в президенты от «Нашей Партии» на минувших выборах Дмитрий Чубашенко.

Игорь Шеремет заявил, что до того, как в Бельцы пришла новая администрация, муниципий был уже фактически захвачен бывшим руководством муниципия в лице Октавиана Маху, пользующегося протекцией со стороны нынешнего вице-председателя Парламента Владимира Витюка. «На ключевые должности в муниципальные предприятия назначались люди из этой команды. Захват города выразился в многочисленных схемах по отмыванию денег, превышений должностных полномочий и многом другом <...> Общественные услуги, канализация, поставки питьевой воды, вывоз мусора — этот список можно продолжать, — все эти сферы были захвачены с одной лишь целью: для извлечения личной выгоды», — сказал зампримара.

Господин Шеремет добавил, что новая власть попыталась разрушить криминальные схемы, однако столкнулась с сопротивлением властей центральных, и те сейчас, с назначением на посты в Бельцах «своих людей», пытаются вернуть былое.

Елена Грицко рассказала об аудите и проверке финансовой инспекции на водоканале и выявленном ущербе. Особо она остановилась на сдаче в концессию услуг канализации. Кроме того, что это, по данным аудита, негативно сказалось на положении МП «Apă-Canal», Октавиан Маху подписал договор о концессии с нарушением закона — не имея полномочий на то со стороны муниципального Совета, сказала госпожа Грицко.

Как отметила советник, уголовное дело по нарушениям на водоканале правоохранительные органы закрыли за отсутствием состава преступления.

Игорь Шеремет дополнил, что есть множество обращений в полицию и прокуратуру по всем концессионным сделкам прошлой власти, однако дела либо годами пылятся на полках, либо закрываются по надуманным причинам. В качестве примера вице-мэр привёл возбуждённое Генпрокуратурой дело об уклонении от налогов на 15 млн леев на фирме «Terra Cleaning Nord» (занималась уборкой улиц). Оно находится в процедуре два года.

Захват города выразился в многочисленных схемах по отмыванию денег, превышений должностных полномочий и многом другом <...> Общественные услуги, канализация, поставки питьевой воды, вывоз мусора — этот список можно продолжать, — все эти сферы были захвачены с одной лишь целью: для извлечения личной выгоды.
Игорь Шеремет

Советник Николай Григоришин перешёл к прямым обвинениям: «Сегодня эти бывшие руководители нашего города снова рвутся к власти. Это Панчук, депутат Парламента, Маху, начальник Госканцелярии, Струль — начальник трудовой инспекции, Чёрный — бывший директор ЖКХ. Потому что легко жилось. Вы знаете, что раз в неделю с "Объединения рынков" эти горе-руководители делили наличные деньги. С предприятия ЖКХ заправляли свои личные автомобили. Также пользовались мобильной связью для себя и своих семей».

Дальше господин Григоришин заявил, что с приходом Ренато Усатого деятельность муниципальных предприятий стала прозрачной, 10 из 14 МП впервые за долгие годы вышли в прибыль, а там, где убытки, всё ещё работают ставленники прежней власти. К заслугам новой администрации Бельц советник также отнёс успехи в развития спорта.

Николай Григоришин ещё рассказал журналистам, что был офицером, а после ухода со службы имел с семьёй бизнес на Украине: «Я был вынужден в прошлом году его продать, потому что эти деятели в лице Панчука, Маху, Чёрного и их хозяев написали бредовое открытое письмо Саакашвили (бывшему губернатору Одесской области. — «СП»). <...> Но теперь они пошли другим путём. Мне позвонили бывшие сослуживцы из Украины и сообщили, что со стороны Молдавии готовится текст заявления, которое украинские спецслужбы должны направить руководству нашего СИБа, о том, что я якобы на территории Украины готовил бойцов для конфликта на Донбассе. На основании этого бредового заявления я буду арестован. Я заявляю, что никогда, нигде, ни в одной стране мира не готовил ни боевиков, ни бойцов», — сказал г-н Григоришин.

Дмитрий Чубашенко обвинил Октавиана Маху в том, что он на посту представителя правительства саботирует работу местной власти, всячески мешая Ренато Усатому и его команде работать и исполнять данные избирателям обещания. Теперь бывшее руководство Бельц пытается запугать сторонников «Нашей Партии», сместить примара Ренато Усатого и вернуть себе влияние в городе рейдерскими методами, а дирижирует этим всем олигарх Владимир Плахотнюк, сказал также один из лидеров НП.

Журналист задал вопрос: правда ли, что председатель ПКРМ Владимир Воронин встречался в одной из гостиниц Бельц с вице-спикером Владимиром Витюком? Дмитрий Чубашенко ответил, что о такой встрече тоже наслышан, на ней якобы обсуждалось возможное возвращение на пост примара Василия Панчука, и теперь лидер коммунистов «обрабатывает» однопартийца с целью убедить вновь пойти в мэры Бельц.

В заключение мероприятия Елена Грицко призвала оппонентов «перестать играть с огнём, прекратить репрессии и спекуляции» и заверила, что «бельцкая команда НП и Ренато Усатого доведёт задуманное до конца».

Вызов на «дуэль» в прямом эфире

В тот же день вечером находившийся за рубежом Октавиан Маху опубликовал в соцсетях свой ответ на пресс-конференцию НП. Основные его тезисы, исключая выпады личного плана, таковы:

• Рейтинг «Нашей Партии» падает, поэтому и идут в ход такие пиар-акции. Обвинения в его (Октавиана Маху) адрес звучат потому, что он в оппозиции к нынешней местной власти и жёстко её критикует за плохую работу.
• Примар Ренато Усатый пришёл к власти, раздавая избирателям множество обещаний. Сейчас же многое из обещанного не выполнено: нет 100 детских площадок и больших шахматных досок, котельных в детсадах, общественной бани, приюта для собак, торговых домов Нижнего Новгорода и Москвы.
• Вокруг деятельности местных властей много пиара: когда делают 10 метров дороги, в лояльной мэру прессе это подаётся как великое достижение, а когда не чистят снег, то об этом не говорят.
• Советники «Нашей Партии» хвастаются развитием спорта, при этом город не может похвастаться появлением новых предприятий, рабочих мест и инвестиций.
• Члены команды примара Бельц недовольны судебной системой, однако это их не беспокоило, когда происходили сделки с «Универсалбанком» и торговым центром «Элат».
• Обвинители Маху сами хороши. Например, советник Григоришин, имея несколько домов, недвижимость на Украине, указал в своей декларации, что что за два года не получал ни копейки прибыли.
• Местные власти сами создают себе проблемы, принимая непродуманные решения.

В завершение своего поста г-н Маху написал: «Постоянная ложь данных господ мне уже надоела. Вернусь в республику, подаю иски в суд на этих лжецов по поводу моего постоянного материального интереса. Шеремет, Грицко, Григоришин, готовьтесь, скоро увидимся».

«Прямой эфир на телеканале, только ты и я. Прямой эфир может быть в любое время, любой канал, место. Поговорим, кто и что украл».
Октавиан Маху — Ренато Усатому

Спустя день Октавиан Маху в «Фейсбуке» обратился уже к примару Ренато Усатому, предложив сойтись в словесной дуэли: «Прямой эфир на телеканале, только ты и я. <...> Прямой эфир может быть в любое время, любой канал, место. Поговорим, кто и что украл. С доказательствами, а не как обычно бабьим базарным трёпом».

Ренато Усатый никак публично на вызов не отреагировал.

Параллельно в социальных сетях развернулся заочный спор между Андреем Чёрным и некоторыми советниками НП. Он вышел далеко за рамки приличий, сведясь ко взаимному обмену оскорблениями. Спустя пару дней Андрей Чёрный вдруг объявил, что удаляет свою страницу в «Фейсбуке».

Первые события января показали, что в 2017 году на политической арене Бельц снова будет неспокойно. Соперники ясно дали понять, что отступать никто не намерен. Новые эпизоды в борьбе за влияние над северной столицей на подходе.

Руслан Михалевский

Материал опубликован в № 2 (1157) «СП» от 18.01.2017.