США и Украина обсудили мирный план прекращения войны: что известно о переговорах

30 ноября США и Украина во Флориде провели второй раунд переговоров о мирном плане по завершению войны в Украине: стороны называют встречу продуктивной, но ключевые вопросы — статус оккупированных территорий, гарантии безопасности, возможный обмен территориями и сроки выборов — остаются предметом сложных обсуждений, которые теперь выходят на уровень контактов с Россией через спецпосланника Дональда Трампа Стива Уиткоффа, пишет Русская служба ВВС.

Переговоры во Флориде: «продуктивно, но работа ещё остаётся»

Украинская и американская делегации провели во Флориде второй раунд переговоров о мирном плане по прекращению войны в Украине. Госсекретарь США Марко Рубио охарактеризовал дискуссии как продуктивные, подчеркнув, что стороны опирались на договорённости, достигнутые ранее в Женеве, и «события этой недели». При этом он признал, что «работа ещё остаётся» и впереди новые этапы переговоров.

Секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Рустем Умеров, возглавляющий украинскую делегацию, также назвал переговоры во Флориде «продуктивными и успешными». По его словам, обсуждались все вопросы, важные для Украины, а США «очень поддерживали» украинскую сторону. Президент Владимир Зеленский сообщил, что получил доклад об «основных параметрах диалога, акцентах и некоторых результатах» и отметил, что в разговоре «есть конструктив», при этом пообещав продолжить работу и дождаться полного отчёта команды при личной встрече.

По данным AFP и CNN, переговоры во Флориде были «непростыми» и «трудными», но проходили в конструктивном ключе. Президент США Дональд Трамп, комментируя процесс, заявил, что «переговоры идут хорошо» и выразил надежду на «хорошие шансы» заключить соглашение, подчеркнув, что цель Вашингтона — «прекратить убийства людей».

Следующим шагом станет выезд специального посланника Трампа Стива Уиткоффа в Москву для обсуждения мирного плана с президентом России Владимиром Путиным. Как сообщают СМИ, Уиткофф вместе с зятем Трампа Джаредом Кушнером вылетит в Москву в понедельник, а встреча с российским лидером намечена на вторник. При этом Рубио отметил, что США уже находятся в контакте с российской стороной и «имеют довольно хорошее понимание и их взглядов».

Как менялся мирный план: от 28 пунктов к сокращённой версии

Первоначальный мирный план американской администрации, разработанный совместно с российской стороной, включал 28 пунктов и во многом отражал позицию Москвы. По публикациям западных СМИ, в документе содержались неприемлемые для Киева положения: фактическое признание российской аннексии украинских территорий, ограничение численности Вооружённых сил Украины и отказ от вступления в НАТО. План также предусматривал проведение выборов в Украине в течение 100 дней после возможного прекращения огня.

После первого раунда переговоров в Женеве 23 ноября этот план переработали и сократили — по разным данным, до 19–22 пунктов. Последняя версия не обнародуется, однако Киев и Вашингтон говорят о «значительном прогрессе». По информации западных СМИ, самые чувствительные вопросы — о территориях и гарантиях безопасности США и Запада — могут быть «вынесены за скобки» и оставлены для личных переговоров президентов Дональда Трампа и Владимира Зеленского.

Источники Bloomberg утверждают, что Трамп пытается убедить Киев пойти на территориальные и другие уступки Москве для завершения боевых действий. The Wall Street Journal со ссылкой на высокопоставленного представителя американской администрации писала, что на переговорах обсуждается «возможность обмена территориями» между Украиной и Россией, а также сроки проведения следующих выборов в Украине. При этом остаются нерешёнными вопросы о характере гарантий безопасности для Киева и о том, будет ли Кремль продолжать требовать международного признания захваченных территорий.

Территории, НАТО, требования Москвы и следующий шаг — миссия Уиткоффа в Москву

По данным издания «РБК-Украина», украинская делегация во Флориде заявила, что вывод ВСУ с территории Донецкой области невозможен из-за конституционных ограничений, позиции украинского общества и несоответствия такой схемы реальной ситуации на фронте. Киев настаивает, что дискуссию о территориях нужно вести, исходя из текущей линии соприкосновения. Украина также подчёркивает, что курс на членство в НАТО закреплён в Конституции, и изменение этого положения ради мирного соглашения стало бы опасным прецедентом.

Источник издания отмечает, что у Киева и Вашингтона пока нет «стопроцентного понимания» финального текста возможного соглашения, однако переговоры во Флориде называют «ещё одним шагом вперёд». Американская сторона, по словам собеседника, демонстрирует готовность слушать аргументы Украины, но при этом напоминает, что существует «другая сторона», требования которой также приходится учитывать.

Изначальный план из 28 пунктов предполагал, что Луганская и Донецкая области де-факто признают российскими, в том числе США, а Херсонская и Запорожская области разделят по текущей линии фронта. Украина, согласно этой схеме, должна вывести войска из контролируемой части Донецкой области, которая станет буферной зоной и будет считаться российской. Документ также закреплял отказ Украины от вступления в НАТО и обязательство альянса не принимать страну в будущем.

Сокращённый план, по утверждениям источников, смягчил ряд положений: в актуальной версии речь идёт о переговорах по территориям вдоль линии соприкосновения, а вопрос членства в военно-политических союзах увязывается с консенсусом внутри НАТО, которого сейчас нет. Украина и США называют обновлённый документ более приемлемой основой для диалога, но Россия, по сообщениям СМИ, не согласна с текущей редакцией, и часть требований Москвы по-прежнему остаётся жёсткой.

На этой неделе переговоры по мирному плану должны продолжиться: параллельно с работой экспертов и дипломатов миссия Стива Уиткоффа в Москве может определить, насколько далеко готовы зайти Вашингтон и Москва в возможной «сделке» и какие пределы компромиссов останутся для Киева.

Олеся Белая

Читайте также:

• Два танкера «теневого флота» России поразили украинские морские дроны
• Глава Офиса президента Украины Андрей Ермак ушёл в отставку после обысков и сообщил о намерении поехать на фронт