Стремление к открытости — один из пропагандируемых лозунгов современной власти всех уровней. И вроде ничего не скрывается, но и не так просто обнаруживается. Мы решили выяснить, какую официальную информацию, касающуюся нашего города, сегодня можно получить в свободном доступе, при помощи только Интернета.Официальный сайт мэрииВ ноябре прошлого года официальный сайт бельцкой примарии www.balti.md был взломан хакерами. Через несколько дней он был восстановлен, но с тех пор не обновляется. Часть старой информации сохранилась, но многое пропало. И в то время, когда сайт работал, размещённая на нём информация не всегда была полной и актуальной, но всё же кое-что полезное можно было почерпнуть.
Чем сейчас можно воспользоваться, зайдя на эту веб-страничку? Во-первых, «Справочником». Здесь можно найти телефоны отделов примарии, городских и государственных учреждений, организаций, частных и муниципальных предприятий и т. д. Большинство информации «залито» ещё в 2011 году, и многое с тех пор не обновлялось, но основная часть остаётся актуальной, так как телефоны руководителей служб меняются не так часто, как они сами.Также на сайте в разделе «Официальные акты» можно найти некоторые распоряжения примара начиная с 2007 года. За 2006 год опубликован только реестр распоряжений без текста самих документов. Последнее распоряжение датировано 4 ноября 2014 г.
В этом же разделе есть подраздел «Решения СМБ» (то есть Совета муниципия Бельцы) с 2003 по 2011 гг. Правда, до 2009 года публиковались только повестки дня заседаний, самих решений на сайте не было.
С 2010-го стали появляться решения Совета, но не все, а только «нормативного характера». Причём, чтобы познакомиться с нужным решением, надо было скачать все загруженные документы, разархивировать их, а затем найти среди них необходимый. Процесс непростой, но если документ очень нужен, то стоит повозиться. Однако после взлома сайта вся эта информация стала недоступна, скачать архив решений уже невозможно.На официальном сайте все ещё можно найти и другую интересную информацию. Например, в разделе «Архитектура» размещены проекты, одобренные градостроительным советом (правда, не все), и есть возможность сравнить то, что планировалось построить, с тем, что получилось на самом деле.Есть здесь и много другой полезной и не очень информации. О её актуальности мы говорить не будем, так как сайт не обновляется с ноября прошлого года, а когда появится что-то новое — неизвестно.Республиканский ресурс местных решенийВ середине 2011 года был запущен портал www.actelocale.md, на котором должны размещаться документы всех органов местного управления страны.
Проект был финансирован Агентством США по международному развитию (USAID) и стоил около 200 тыс. леев.
Главная идея его создания в том, что на одном ресурсе любой гражданин может увидеть абсолютно все решения и распоряжения, а главное — найти нужный документ, независимо от того, в каком населённом пункте он утверждён.
Чтобы разобраться, как это действует, нужно некоторое время. Но очевидно, что в последнее время над сайтом поработали, потому найти информацию о нужном документе сейчас стало легче, чем раньше.
На сайте есть несколько вариантов поиска: по ключевым словам, дате, теме, местности и т. д.Ресурс содержит официальные документы местных властей начиная с февраля 2011 года. Большинство из них опубликованы на двух языках: румынском и русском, но часть — только на государственном.
Здесь можно найти много решений муниципального Совета, а распоряжений примара размещено всего шесть. Все они датированы 2011 годом и опубликованы только на румынском языке. Автором документов по непонятным причинам назван не примар, а муниципальный Совет.Если вы успешно справились с возможностями поиска на сайте, это ещё не значит, что получится с этим документом ознакомиться. Пройдя по ссылке, вы можете обнаружить только карточку решения Совета: номер документа, название и дату принятия, а сам он к карточке не прикреплён.
Мы попытались найти логику в том, почему одни документы размещены на сайте, а другие — нет. Но, к сожалению, это не удалось. Например, решений муниципального Совета Бельц, принятых в июле и августе 2011 года, на сайте нет (есть только карточка), а из документов, утверждённых в сентябре и октябре этого же года, одни размещены, а другие нет. Так же выборочны и решения 2012 года. Так что при поиске нужного документа надо надеяться только на удачу.
За 2013 и 2014 гг. тексты решений муниципального Совета есть все, причём на двух языках.Для бельцких документовВ 2012 году бельцкие власти создали портал www.monitoruldebalti.md для публикации исключительно местных документов.
Ориентироваться на нём намного проще, чем на www.actelocale.md, поскольку он содержит только два варианта информации: решения муниципального Совета и распоряжения примара, а поиск работает хорошо.Ресурс содержит тексты решений муниципального Совета с января 2011 года на двух языках. Документы публикуются дней через 15 после утверждения.Документы за 2011 год представляют собой отсканированную бумажную версию, и некоторые даже содержат чьи-то важные выделения и пометки на полях, сделанные от руки. Какая-то информация прикрыта при сканировании бумажкой. В электронном виде документы почему-то не сохранились. Но это сегодня единственная возможность увидеть в открытом доступе все документы такой давности. За более старыми документами надо лично обращаться в примарию.Сайт содержит некоторые распоряжения примара за 2013 и 2014 гг. и одно за 2012 г. В отличие от второго раздела, он обновляется не так оперативно. Иногда документы появляются здесь задним числом, уже утратив свою актуальность. Последнее распоряжение датировано 10 декабря прошлого года. Вряд ли после этого примар или исполняющий его обязанности не издавал ничего, носящего «нормативный характер».
Распоряжения примара почему-то все отсканированы с бумажного носителя. Это, конечно, не важно, но выглядит несовременно и неэстетично.Пожалуй, единственное неудобство этого ресурса состоит в том, что во многие документы со временем вносятся изменения, а на сайте они остаются в первоначальном виде. Найдя какое-то решение, например, 2011 года, нужно ещё поискать возможные более поздние изменения и сравнить. Было бы идеально, если бы изменения вносились сразу в документ, тогда он представал бы в том виде, в котором является реально действующим актом.Все законы государстваВ качества примера можем привести ресурс, на котором публикуются все законодательные акты Молдовы, — www.lex.justice.md. Портал очень удобен и полезен. Все документы опубликованы на двух языках. Сайт обновляется в дни выхода «Официального монитора» по пятницам и иногда по вторникам. Поиск довольно простой. Если есть желание выбрать документы, которые касаются нашего города, достаточно забить в поиск слово «Бэлць» и выбрать в условиях пункт «В документе».
Большое преимущество портала в том, что если в какой-либо законодательный акт были внесены изменения, то он обновляется автоматически. То есть все документы на сайте актуальны.
Возможно, когда-нибудь так же будут работать и местные ресурсы.Наталья ПЕТРУСЕВИЧ Этот материал подготовлен на средства гранта, предоставленного Государственным департаментом США. Мнения, заключения и выводы принадлежат автору и не обязательно отражают позицию Государственного департамента США.
Поделиться в соцсетях:
Комментарии(0)