Трудовая миграция стала обыденным явлением для сотен тысяч молдавских семей. Поэтому сообщения о массовом возврате наших соотечественников c российской границы обратно будоражат общество, особенно в свете недавнего винного эмбарго. О том, что происходит на самом деле, «СП» попросила разъяснить председателя Конгресса молдавских диаспор Александра Калинина.— Почему вдруг обострилась проблема с трудовыми мигрантами, въезжающими в Российскую Федерацию?— Нельзя говорить о том, что проблема обострилась и произошло это резко, нежданно- негаданно. В предвыборной программе кандидата в президенты Владимира Путина чётко проводится линия по наведению порядка в области миграционной политики и режима. И всё, что сейчас происходит на территории РФ по всем ветвям власти, — это реализация заявленных целей. Была разработана программа Федеральной миграционной службы (ФМС), которая сначала работала в тестовом режиме, а к настоящему времени — в полноценном варианте.— Кто входит в «группу риска»? Каково их число? — По официальным данным ФМС, на сегодняшний день численность наших граждан на территории РФ составляет порядка 550 тысяч. Из них 197 тысяч тех, кто находится в программе «по-красному». В эту базу данных попадают те граждане, которые нарушили Административный кодекс, миграционное законодательство и т. д. Согласно закону РФ, граждане Молдовы в течение семи рабочих дней с момента въезда в страну обязаны встать на миграционный учёт, что даёт право безвыездно находиться в России в течение 90 суток. За это время наш гражданин должен определиться: либо он покидает территорию РФ, либо он будет осуществлять здесь трудовую деятельность. Поступает много вопросов: как понять, работаешь как физическое или как юридическое лицо? Поясню на примерах. Физическое лицо работает, не принося прибыли своему работодателю. Это охранник, личный водитель, гувернантка, няня и т. д. Для работы следует оформить патент. Если наш гражданин желает работать на юридическое лицо, тогда необходимо оформить разрешение на работу. И патент, и разрешение дают право безвыездно находиться на территории РФ в течение года. Патент необходимо продлевать, ежемесячно внося в сбербанке госпошлину в размере 1000 рублей. В случае с разрешением вносится разовая плата при его получении. Её размер варьируется. Например, сейчас средняя стоимость по Москве 40 тысяч, по Московской области — порядка 45 тысяч. Но две недели назад цены были иными: 30 и 35 тысяч соответственно.— Упорно муссируются слухи, что в ближайшее время около 200 тысяч молдаван депортируют. Насколько верна эта информация?— Это абсолютно неверно. Следует различать понятия «депортация» и «институт нежелательного пребывания на территории РФ». Депортацию гражданину могут вынести по решению суда. В результате может быть наложен штраф от 2 до 5 тысяч рублей и, соответственно, оформляется депортация на срок от 2 до 5 лет. Причём гражданину предписывают в течение двух недель покинуть территорию РФ. Если он не подчинится и при следующей проверке документов обнаружится определённая печать в паспорте, последует принудительное выдворение из страны. Во втором случае речь идёт о запрете на въезд в страну, обусловленном, например, нарушением миграционного законодательства. Скажем, представители власти установили, что гражданин не встал в течение семи дней на учёт, не определился за три месяца с видом деятельности и больше этого срока находился в стране. К сожалению, наши граждане к этому и прибегают: осуществляют трудовую деятельность без разрешительных документов и «автоматом» попадают в программу «по-красному». Причиной запрета могут стать и нарушения Административного кодекса. Если, например, дважды были составлены протоколы о нарушениях ПДД или было предписано оплатить штрафы, но этого не было сделано, гражданин тоже автоматически попадает в программу «по-красному». Но в данном случае никто принудительно из страны не выдворяет. Гражданин, выезжая из страны, уже не сможет въехать. Ошибочно мнение, что наших граждан группами высылают из России. Этого нет.— Есть ли какой-то установленный срок, в течение которого нарушителю миграционного режима нельзя будет въехать на территорию РФ?— По депортации этот срок составляет от 2 до 5 лет. Гражданин, как правило, знает об этом. По запрету на въезд — как правило, 3 года. И здесь я бы наших сограждан предостерёг. Случается, что гражданин подсчитал, что срок истёк, намеревается попасть в Россию, но его не пропускают на границе. Непонятно, что происходит. Следует знать, что процедура снятия депортированного из списков занимает от 2—3 недель до полугода. Поэтому важно получить достоверную информацию о своём статусе. В случае с запретом на въезд такие же бюрократические проволочки. Есть и объективные причины. На сегодняшний день запрет на въезд могут накладывать порядка 9 структур. Помимо ФМС, это могут быть приставы, судебные исполнители, силовые органы — МВД и ФСБ. Пока система работает сложно. Были случаи, когда граждане получали информацию, что не значатся в списках ФМС, но тем не менее в страну их не пускали. На одном из заседаний с руководством ФМС мне пояснили, что российская сторона сохраняет за собой право в одностороннем порядке не пускать граждан без объяснения причин. В частности, это случаи, когда у гражданина было криминальное прошлое и он, соответственно, попадает в категорию нежелательных гостей в РФ. В пример привели Кобзона, которого не пускают в Израиль тоже без объяснения причины. Так же действуют Штаты и ряд других стран.— Получает ли «невъездной» информацию о причине запрета и о том, как он может исправить ситуацию? — Не получает. На границе просто не пускают наших соотечественников, как уже было сказано, без объяснения причины. К нам обращается большое количество граждан, которые хотят выяснить, есть ли запрет, а если есть, то по какой причине. Поэтому мы буквально неделю назад открыли в Бельцах офис Конгресса молдавских диаспор. Любой гражданин может обратиться в представительство, написать заявление на моё имя. Мы формируем необходимый пакет документов, который направляем в ФМС. Также работаем над тем, чтобы снять запрет для наших соотечественников, которые по случайности попали в эти списки.— Чем рискует человек, который вопреки запрету каким-то образом всё-таки окажется на территории РФ?— Наши граждане, после того как их на границе не пускают и, например, в Брянске, снимают с поезда, всё-таки умудряются другими способами попасть на территорию РФ. Я бы предостерёг от этого. Потому что нелегальное нахождение гражданина с запретом на территории РФ влечёт уголовную ответственность: лишение свободы на срок от 3 до 5 лет.

Сравнение Полезно

Легализация в России: опыт бельчанкиО своём опыте легализации в РФ, получении патента и оформления детей мы попросили рассказать бельчанку, которая уже более полутора лет находится с семьёй в Подмосковье. Легализация— Когда мне предложили вариант работы в России, я раздумывала недолго. И вот я с мужем и двумя детьми приехала в один из небольших подмосковных городков. Первая задача, которая стояла перед моей семьёй при въезде в Россию, — легализоваться, то есть зарегистрироваться. Регистрацию можно сделать разными способами и по разным ценам. Если у вас хорошие знакомые-россияне, то они вам это сделают в любом почтовом отделении или офисе ФМС. В почтовом отделении надо оплатить заказное письмо (от 300 до 500 рублей — в зависимости от веса), в ФМС платить не надо вообще, но придётся отстоять в очереди. Если знакомых нет, то регистрация одного человека может обойтись от 1000 до 2500 рублей (для части россиян, надо сказать, это стало дополнительной статьёй доходов). Знакомые у нас, к счастью, нашлись.ПатентРегистрация у вас в кармане? Значит, можно спать спокойно три месяца. Почти три… Если нет цели выехать через три месяца из страны, то заранее (не позднее 15 дней до окончания срока действия регистрации) надо позаботиться о продлении срока пребывания. У нас цели выехать не было. Во-первых, наша работа не предусматривала частых отлучек. Во-вторых, с нами были дети, для которых уже начался учебный год. Первое, самое простое и доступное каждому не гражданину РФ — оформление патента. Этой возможностью мы и решили воспользоваться. Это не слишком сложно, но постоять в очередях и побегать пришлось. Выдаётся патент сроком на год, за это время выезжать за пределы страны не нужно. В первую очередь необходимо подготовить пакет документов для сдачи в ФМС. Для начала — перевести на русский язык свои загранпаспорта. В Москве эта услуга стоит от 800 до 1000 рублей за один документ. В Подмосковье, где мы с мужем работаем, перевод каждого паспорта стоил 1750 рублей. Далее делаете два документальных фото и ксерокопии нескольких документов: переводов паспортов, миграционных карт, уведомлений о прибытии (регистрации). Стоимость одной страницы — 10 рублей. Собранные документы нужно сдать в ФМС. Если хотите стоять в очереди не очень долго, можно прийти рано утром (мы приходим в 6.30, записываемся в список очередников и до 9.30 можно отлучиться). Если повезёт, то попадёте в первую десятку и до обеда будете в заветном кабинете… Но это ещё не всё. Там вам выдадут квитанцию для оплаты первого взноса за один месяц (1000 рублей), и после оплаты вы вновь будете пытаться пройти в кабинет. Нам несказанно везло (если не считать не очень дешёвого перевода документов): и я, и супруг сдали документы в первый же день без каких-либо осложнений, то есть всё было подготовлено сразу правильно (часто очередники выходили, так и не сдав документы с первого раза). Документ на рукиИ вот документы сданы. Через две недели визит в ФМС пришлось повторить, чтобы получить патент. И тут, помните, как в мультфильме «Трое из Простоквашино», когда Матроскин Шарику про фотоохоту на зайца говорит: «Теперь придётся ещё полдня за ним бегать, чтобы фотографию отдать». Так и нам пришлось отстоять ещё раз в очереди уже в списке получателей документов. И опять нам повезло. Получили без проблем и достаточно быстро. Дальше ваше дело — только иметь всегда при себе загранпаспорт (а лучше его перевод), патент и обязательно оплаченные квитанции за все (!) месяцы… Правда, стараясь всё сделать по закону и вовремя, мы таки «влетели» на 2000 рублей штрафа. Оказалось, что почти в то же время, когда мы оформляли патент, были введены новые правила: после получения патента в течение трёх дней нужно было перерегистрироваться. Мы этого не знали. Пришлось заплатить штраф за нарушение Административного кодекса. Правда, это новшество благополучно через месяц отменили, и, если бы не наше рвение сделать всё по закону, мы наверняка бы могли тихо эти два месяца отсидеться и без оформления перерегистрации.Прошёл год...Опять же не выезжая, нам можно продлить срок действия патента ещё на год. У мужа уже новый документ на руках, мне только предстоит сдать документы на продление (у нас разница в подаче заявлений в две недели). Надеюсь, что и мне повезёт, и всё будет нормально… Детских документов большеЛегализация детей — это отдельный разговор. Первую регистрацию мы оформили всем вместе. Через два с половиной месяца я стала искать варианты продления регистрации и для малышей. С документами для старшей, школьницы, мы разобрались быстро, ей я продлила регистрацию в ФМС на основании документов, выданных в гимназии, сразу на весь учебный год (до 31 мая следующего года). С оформлением же младшей, трёхлетней дочери пришлось повозиться. Во-первых, не приняли справку из детсада о том, что мы посещаем детское учреждение: «Детский сад не обязателен для посещения, поэтому документ, подтверждающий, что вы его посещаете, нам не подходит», — пояснила сотрудница ФМС. Она же предложила вариант продления регистрации ребёнку на основании маминого патента, но только на тот период, который мы уже проплатили. А поскольку отдать сразу 12 000 рублей я не могла себе позволить, приходилось наведываться в ФМС и отстаивать по несколько часов в очередях (а однажды и два дня) каждые три месяца… Да, детских документов пришлось переводить в два раза больше: потребовались и паспорта, и свидетельства о рождении. И ещё. Если мы с супругом могли при продлении патента не выезжать из России два года, то детей обязательно нужно вывозить раз в год. Это, конечно, не очень удобно и накладно, но зато у бабушек появилась возможность увидеть внуков, а деткам — отдохнуть на природе, что тоже неплохо, — поделилась наша собеседница.Вячеслав ДОЛГОВ

Cлучайно Пересеклось

Погромы в БирюлёвоБеспорядки в московском районе Бирюлёво всколыхнули Россию.В ночь на 10 октября был убил москвич 25 лет. Подозреваемый скрылся. Преступника поначалу искали националистические группировки, перевернувшие несколько автомобилей. 13 октября «народный сход» потребовал от властей наказать убийцу и выселить незаконных мигрантов. Участники стихийного митинга (по разным данным, от 600 до 3000 человек) устроили погром в торговом центре, на овощебазе, где якобы проживали мигранты-нелегалы. На место прибыл ОМОН, были мобилизованы все полицейские Москвы. Произошли массовые драки. Задержаны 400 человек, пострадали 6 полицейских. Подозреваемый, как сообщили российские СМИ, был задержан, им оказался гражданин Азербайджана.