Переговоры в Берлине: США обещают Украине гарантии «как у НАТО» и спор о Донбассе

В Берлине 14-15 декабря прошли двухдневные переговоры Владимира Зеленского с представителями Дональда Трампа и европейскими лидерами. США, по словам американских чиновников, готовы предложить Киеву юридически обязывающие гарантии безопасности по модели Пятой статьи НАТО, но вопрос территорий остаётся главным препятствием для соглашения.

Переговоры в Берлине: кто встречался и о чём говорили

В Берлине 14–15 декабря прошли переговоры делегаций Украины и США. В них участвовали президент Украины Владимир Зеленский, секретарь Совета нацбезопасности и обороны Рустем Умеров, спецпосланник и друг Дональда Трампа Стив Уиткофф и зять Трампа Джаред Кушнер.

Владимир Зеленский провёл в Берлине двухдневные переговоры со специальным посланником президента США Стивом Уиткоффом и зятем Дональда Трампа Джаредом Кушнером. Стороны обсуждали американский план окончания войны в Украине. Американские чиновники заявили, что Вашингтон согласился предложить Киеву юридически обязывающие гарантии безопасности. При этом Зеленский подчёркивает: самый сложный и нерешённый вопрос — территории.

Зеленский и представители Трампа начали консультации в воскресенье, на следующий день к ним присоединились европейские представители. Вечером в понедельник в Берлине также прошёл саммит с участием Зеленского, премьер-министра Великобритании Кира Стармера, президента Франции Эммануэля Макрона, премьер-министра Польши Дональда Туска, главы правительства Италии Джорджии Мелони, председателя Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен и генсека НАТО Марка Рютте.

Самая тяжёлая тема — территории

Западные СМИ писали, что переговоры шли сложно. Источники AFP утверждали: американские переговорщики настаивали, чтобы Украина вывела войска из Донецкой области — включая районы, которые Россия ещё не захватила. Этого же требует Москва. По сообщениям СМИ, такой пункт фигурировал и в ранней версии американского плана. Для Киева он неприемлем.

Axios при этом утверждает: по-настоящему тяжёлыми были именно переговоры по территориям. Несмотря на это, после встречи стороны заявили о «значительном прогрессе» и назвали переговоры «продуктивными». Украинские чиновники просили не верить «спекуляциям в СМИ», которые сопровождали переговоры.

Зеленский: «Вопрос принципиальный и болезненный»

После встречи с делегацией США Зеленский выступил на пресс-конференции вместе с канцлером Германии Фридрихом Мерцем. Он признал: по территориям позиции Киева и Вашингтона пока разные. «Диалога по территориям было достаточно. Мне кажется, что пока у нас разные позиции. Но думаю, коллеги услышали мою личную позицию», — сказал Зеленский.

Тему территорий он назвал «принципиальной и болезненной». При этом добавил, что все участники готовы работать дальше, чтобы найти решения «с уважением к Украине». На вопрос, требовали ли США уступок, Зеленский ответил так: он не считает, что Соединённые Штаты чего-то требуют, а воспринимает это как требования России. США он назвал стратегическим партнёром.

Мерц со своей стороны заявил: решение по территориальным уступкам может принять только Украина. «Ключевой вопрос — это территории, и ответ на него могут дать только украинский народ и украинский президент. Тут мы единогласны: только Украина решает вопрос о территориальных уступках», — сказал он.

Гарантии безопасности: «в духе Пятой статьи НАТО»

Главным итогом переговоров западные СМИ называют обещание США дать Украине гарантии безопасности по модели Пятой статьи НАТО — принцип коллективной обороны.

Как писали европейские СМИ со ссылкой на американских чиновников, гарантии будут юридически обязывающими. Они также говорили, что на переговорах решили «90% вопросов». Детали документа не раскрывали.

Американские собеседники СМИ утверждали, что гарантии включают и «механизмы сдерживания» — в том числе параметры украинских сил и доступного вооружения. Также звучало предупреждение: предложение не будет «на столе вечно» и потребует одобрения Сената США.

Запорожская АЭС: обсуждали схему «50 на 50»

По словам американских чиновников, в Берлине подробно обсуждали и Запорожскую атомную станцию. Один из них заявил, что стороны близки к тому, чтобы в целом согласиться на разделение мощностей станции «50 на 50» между Украиной и Россией.

Европа: «многонациональные силы» и шесть обязательств

Европейские лидеры после встреч выпустили совместное заявление о гарантиях безопасности и восстановлении Украины. Пока неясно, полностью ли оно совпадает с тем, что США обсуждали с Киевом.

В заявлении упомянуты шесть обязательств:

• постоянная военная поддержка Украины, чтобы ВСУ и после войны оставались сильными (до 800 тысяч военных в мирное время);
• создание «многонациональных сил Украины» под руководством Европы в рамках «коалиции желающих» при поддержке США — для восстановления ВСУ и безопасности в небе и на море, с возможными операциями внутри Украины;
• мониторинг прекращения огня под руководством США с международным участием;
• гарантии безопасности с обязательством реагировать на новую атаку военными, разведывательными, экономическими и дипломатическими средствами;
• инвестиции в восстановление Украины и вопрос компенсации ущерба; российские активы в ЕС остаются замороженными;
• поддержка вступления Украины в Евросоюз.

Трамп: «Мы ближе к миру, чем когда-либо»

Дональд Трамп заявил, что сейчас стороны «ближе к миру, чем когда-либо». По его словам, вечером 15 декабря он обсуждал по телефону вопрос завершения войны с европейскими лидерами и Зеленским: «У нас была очень хорошая дискуссия, дела, кажется, идут хорошо».

Трамп также сказал, что недавно говорил по телефону с Владимиром Путиным и считает, что тот хочет закончить войну. Дату разговора он не назвал. «Проблема в том, что все хотят этого, а потом вдруг перестают хотеть... нам нужно привести их к общему мнению», — сказал президент США.

По материалам электронных изданий

Олеся Белая

Читайте также:

• Мигрантов в России могут заставить идти в армию: предупреждение МИД Молдовы
• В Румынии показали первый румынский бронеавтомобиль VLAH