В Германии обсуждают упрощение предоставления гражданства иностранцам

Министерство внутренних дел ФРГ разработало законопроект о либерализации права на получение немецкого гражданства. В частности, планируется автоматически предоставлять гражданство ФРГ родившимся здесь детям, если хотя бы один из их родителей легально живет в Германии не менее пяти лет. Кроме того, законопроект предусматривает сокращение с 8 до 5 лет минимального срока получения гражданства по натурализации, а еще отмену требования достаточного уровня владения языком для людей старше 67 лет.

Однако данный законопроект встретил критику не только со стороны оппозиции, но и от одной из правящих партий, сообщает DW. «Разработанный у нас в министерстве законопроект, предусматривающий модернизацию права на предоставление гражданства, готов и вскоре поступит в правительство на межведомственное согласование», — сказал 28 ноября пресс-секретарь МВД ФРГ Максимилиан Калл.

Пока не ясно, как долго будет продолжаться это «межведомственное согласование». Дело в том, что против либерализации процедуры предоставления немецкого гражданства проживающим в Германии иностранцам выступают не только оппозиционные консерваторы из блока Христианско-демократического союза Германии (ХДС)/Христианско-социального союза (ХСС) и правопопулистская «Альтернатива для Германии», но и один из партнеров социал-демократов по правящей коалиции — либеральная Свободная демократическая партия. Ее представители занимают, в частности, посты министров финансов и юстиции.

Поблажки для младенцев и стариков

До 1999 года шансы иностранцев, даже долго проживавших в Германии, получить немецкое гражданство были невысоки. Потом была проведена реформа, которая эти шансы серьезно повысила, но целый ряд ограничений остался. И вот теперь возглавляющая МВД ФРГ представитель социал-демократов Нэнси Фезер решила опустить планку требований к соискателям немецкого паспорта еще ниже.

Так, родившийся в Германии в семье иностранцев ребенок автоматически, согласно законопроекту, может получать немецкое гражданство, если хотя бы один из его родителей в течение последних пяти лет преимущественно проживал здесь на законных основаниях.

Сам срок ожидания натурализации сокращается с нынешних восьми до пяти лет. А при «особенно выдающихся достижениях по интеграции» — до трех. К числу таких достижений могут относиться отличные знания немецкого языка, особые достижения в учебе, профессии или работе на общественных началах.

Для иностранцев старше 67 лет отпадет необходимость сдавать языковой тест и экзамен на общие знания о Германии. Будет достаточно, если пожилой соискатель немецкого гражданства сможет устно объясниться с чиновником иммиграционного ведомства.

Легализация второго гражданства

Самое главное новшество — это фактическая легализация второго гражданства. Прежний паспорт в ряде случаев и в настоящее время иностранцам, получающим немецкое гражданство, удавалось сохранять, пользуясь лазейками в законодательстве ФРГ и наивностью ее чиновников.

Кроме того, местные власти не требовали отказа от прежнего гражданства от, например, переехавших в Германию российских немцев-переселенцев, а также от тех иностранцев, о которых думали, что зайти в консульство страны — их прежней родины стало бы для них чрезмерным душевным стрессом. Или от иностранцев, страны которых в принципе не допускают выход из гражданства.

Лидер парламентской оппозиции, председатель ХДС Фридрих Мерц критически отнесся к планам главы МВД: «Немецкое гражданство это нечто очень ценное, с ним следует обходиться бережно». Второе гражданство, по его словам, должно оставаться исключением, а не превращаться в правило.

Еще резче высказались его коллеги по партийному блоку. Одни говорили об «инфляционной раздаче» немецких паспортов, другие — о попустительстве «иммиграции в немецкие системы соцобеспечения», третьи — о недопустимости превращения паспорта ФРГ в «бросовый товар».

Реализация положений коалиционного соглашения правящей коалиции

О планах немецкого правительства реформировать процедуру предоставления гражданства проживающим в стране иностранцам было известно заранее. О необходимости такой реформы партии — участницы правящей коалиции договорились еще в ходе переговоров о ее создании. Все детали были тогда зафиксированы в их коалиционном соглашении, подписанном 7 декабря 2021 года. Так что законопроект немецкого МВД — это просто имплементация тех решений, которые уже были приняты.

Тем не менее и в рядах правящих партий не все считают нынешний момент подходящим для такой реформы. «Сейчас не время для упрощения права на предоставление гражданства. Ведь до сих пор нет никакого прогресса в том, что касается депортации иностранцев и борьбы с нелегальной иммиграцией», — считает генеральный секретарь Свободной демократической партии Биджан Джир-Сарай.

«СП»

Читайте также:

• В Молдове задержан гражданин Германии, которого несколько лет искал Интерпол
• Польша представила полный список требований к Германии за ущерб от Второй мировой
• Рейтинг регионов и городов Германии, где лучше жить и работать