Народный адвокат призывает власти снизить размер штрафа за нарушение карантина

Народный адвокат Михаил Которобай обратился к властям с предложением уменьшить минимальные размеры штрафов за нарушение карантина для граждан.

Михаил Которобай направил соответствующие рекомендации правительству, парламентской комиссии по правам человека и межэтническим отношениям, парламентской комиссии по социальной защите, здравоохранению и семье.

Народный адвокат предлагает пересмотреть положения новой статьи 76¹ Кодекса о правонарушениях, которая предусматривает наказание за несоблюдение мер по профилактике, предупреждению и борьбе с эпидемическими заболеваниями, если это поставило под угрозу общественное здоровье. По его мнению, размер штрафа должен быть снижен, и должны появиться санкции, альтернативные денежному наказанию.

В обращении отмечается, что эффективные меры по борьбе с распространением эпидемии необходимы, но средства должны соответствовать цели.

«Минимальный размер штрафа 22 500 леев не соответствует принципу пропорциональности наказания. Также не учитывается уязвимое положение людей, которых штрафуют (это могут быть пожилые люди, с ограниченными возможностями, люди с низким доходом)», — сказано в документе.

Михаил Которобай считает, что положения новой статьи не позволяют полицейским и судам применять санкции в зависимости от реальной опасности общественному здоровью, или угрозы, вызванной действиями конкретного нарушителя. Штраф изначально очень большой, а никаких других вариантов закон не предусмотрел.

Народный адвокат обращает внимание, что такие штрафы могут способствовать еще большему ухудшению уровня жизни среди социально уязвимых людей в период режима чрезвычайного положения.

Для некоторых людей размер штрафа очень велик, даже если оплатить только половину в течение 3 дней, это существенно влияет на финансовое положение человека. Штраф является еще более тяжелым бременем в тех случаях, когда он применяется к двум или более членам одной семьи, чей доход значительно уменьшается.

Свои предложения народный адвокат основывает на практике Конституционного суда, Европейского суда по правам человека, а также на недавно разработанном экспертами ООН руководстве для государств «Чрезвычайные меры и COVID-19».

«Государства должны применять все чрезвычайные меры гуманным образом, уважая принцип пропорциональности при наложении санкций за нарушения и обеспечивая, чтобы санкции не применялись произвольно или дискриминационно. Штрафы должны быть соразмерны тяжести преступления. При оценке суммы штрафов необходимо учитывать индивидуальные обстоятельства, в том числе влияние, специфичное для гендерной принадлежности. Это особенно актуально для безработных или тех, кто не получает доход из-за чрезвычайных мер» — сказано в рекомендациях ООН.

Михаил Которобай подчеркивает, что отсутствие индивидуального подхода, высокий размер штрафа и отсутствие альтернативного наказания может нанести ущерб праву собственности и праву на достойную жизнь оштрафованных людей.

С начала режима ЧП в Молдове за нарушение карантина полиция выписала штрафов на 36 млн леев.

Читайте также: Суд отменил крупные штрафы четверым бельчанам, которые выпивали и играли в карты в карантин